河内交通发生了哪些变化：一年回顾

067 月2026

B&Company

B&Company 是第一家自 2008 年起在越南专门从事市场研究和投资咨询的日本公司。.

在“越南简报”版块，B&Company的年轻研究员将及时提供有关越南产业趋势、消费趋势和社会动向的信息。

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进入2025年，河内的交通系统面临着明显的压力，因为该市要管理超过800万辆汽车，而道路基础设施的扩建速度却不足以满足日益增长的出行需求。[1]然而，2025 年公共交通、地铁运营和交通安全方面也取得了可衡量的进展，为 2025 年末至 2026 年更强劲的基础设施建设推进奠定了基础。

展望2025年河内交通运输的成就与局限

2025年，河内公共交通取得了多项积极成果。公交车仍然是该市公共客运的支柱，Transerco运营超过320万趟次，服务约2.4亿名乘客，比2024年增长2.5%。该市的绿色公交转型也日益显著，Transerco在四条线路上投入了63辆电动公交车，并在符合条件的地点安装了近300个充电桩。[2]

城市轨道交通也表现强劲。河内地铁2025年客运量超过2068万人次，超出预期目标7.13%。仅吉灵至河东线就服务了超过1368万人次的乘客，同比增长15.3%，而总票务收入超过1430亿越南盾，超出既定目标29.09%。[3]

然而，这些改进措施仍属局部性，并未彻底解决河内交通结构性瓶颈问题。许多大型基础设施项目因土地征用或实施缓慢而延误多年，一些原定于2025年完工的大型项目仍主要处于筹备阶段。例如，2017年获批、原计划于2020年竣工的1号环城公路黄桥至沃福段，就因土地征用问题而延期。[4] 同样，尽管迫切需要发展地铁来减少交通拥堵带来的经济和社会成本，但到 2025 年，河内的五条新地铁线路仍主要处于程序准备阶段。[5]

交通拥堵和城市发展不平衡仍然是主要挑战。截至2025年初，河内市拥有超过800万辆机动车，其中包括约110万辆汽车和690万辆摩托车，而道路基础设施建设并未跟上车辆增长的步伐。[6]2025年，该市平均拥堵程度达到49.2%，比2024年上升2.8个百分点。[7]

此外，交通基础设施不协调也限制了河内重新分配人口增长和发展郊区的能力。河内的卫星城模式早在2011年《首都总体建设规划》中就已提出，但迄今为止，卫星城的发展成果有限，部分原因是中心城区与卫星城之间的交通连接仍然不够完善。[8]. 因此，发展压力继续集中在市中心，而郊区尚未充分发挥其在缓解城市压力和扩大河内发展空间方面的作用。.

当前加速阶段：重大项目正从规划阶段进入实施阶段。

然而，进入 2026 年，河内开始更加果断地推进一系列重大交通基础设施项目，将几项长期规划的道路、铁路和城市连通性项目推向启动或即将实施阶段。.

表1. 河内部分主要交通项目将于2026年起陆续实施

类型	不。	重点项目	开始日期	最新更新	主要意义
城市轨道交通	1	五条新的地铁线路	2026年6月22日	2026年6月22日，河内同时启动了五条城市轨道交通线路的建设，总长度约303.5公里，初步投资额约为13152.56亿越南盾。	标志着地铁线路建设模式从单一线路发展转向更加一体化的城市轨道交通网络。
高速公路	2	河内-太原-草梅高速公路，CT.07	2026年6月30日	项目全长约100公里；采用PPP/BOT模式，总投资超过21万亿越南盾。	加强河内与北部地区的连通性，减少对3号国道的依赖，并支持与北部中部和山区地区的工业/物流联系。
路	3	连接图连桥和河内-太原高速公路的道路	2026年1月16日	全长约5.66公里，横截面宽60米，总投资近5万亿越南盾。	将未来的涂连大桥与国家高速公路网连接起来，支持跨江城市扩张。
内环路	4	环城公路2.5号剩余路段	2026年3月20日	约2.64公里，已拨款超过8.4万亿越南盾用于清理土地和建设缺失的三段路段。	有助于完善河内内环路网络，并减轻穿过市中心放射状道路的压力。
区域连通性	5	国道1A空间轴线工程，从环城公路1至纸桥立交桥。	2026年5月19日	全长约36.3公里，途经18个乡/坊，总投资近162万亿越南盾。	升级河内南部门户，改善区域连通性，并为物流、服务和城市重建创造新空间。
隧道/地下通道	6	泰胜龙环路3号地下通道	预计2026年8月	总投资超过11560亿越南盾	该项目旨在解决西北门户的主要瓶颈问题，并改善泰升龙走廊沿线的连通性。

B&Company 的合成

河内正加快推进多项重点项目，其中包括一些多年来停滞不前或仍停留在规划阶段的项目。同步实施包括城市轨道交通、高速公路、省道、内环路和地下通道在内的交通基础设施项目，有助于构建更加一体化的交通网络。如果这些项目按计划推进，将有助于缓解市中心交通压力，改善河内与周边省份的交通连接，并为郊区和门户地区创造新的发展机遇。.

河内五条城市轨道交通线路和三个租赁住房项目举行奠基仪式

来源：河内

政策更新：从基础设施建设到交通管理

在加快推进重大交通项目的同时，河内也在更新其政策框架，以促进公共交通的一体化发展。2025年6月27日发布的第3316/QĐ-UBND号决定制定了公共客运多模式票务方案，旨在统一票务产品并实现支付方式多样化。[9]. 2026年6月25日起，河内正式启用公共交通网络一体化电子票务系统。.[10]

河内也开始将环境政策作为交通管理工具。河内低排放区试点项目将于2026年7月1日在环城公路1号内的九个坊启动，但并未全面禁止汽油和柴油车辆通行。在2026年底之前，限制措施仅适用于还剑坊的两个区域；在1号区域，所有道路车辆在周五至周日的19:00至24:00期间禁止通行，而大型客车则需遵守单独的限时规定。.[11]

河内低排放区试点地图（自2026年7月1日起生效）*

来源： VOV.vn

（*）笔记：
区域 1（蓝色边界）是指还剑湖/老城区核心区域周围的内部试点区域。.
区域 2（黑色边界）是指围绕区域 1 的更广泛的试点区域。.
这两个区域均包含在河内低排放区试点项目的第一阶段，该项目从 2026 年 7 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日实施。.

另一项值得关注的政策是拟议的车辆进入市中心区域的收费。根据草案，河内市正考虑从2028年起对环城公路1号线内的区域收费，从2030年起对环城公路2号线内的区域收费，从2032年起对环城公路3号线内的区域收费。[12]. 虽然这目前仍是一项提议，但连同电子票务和低排放区，它表明人们的关注点正在从单纯建设基础设施转向管理需求、排放和出行行为。.

对企业和外国投资者的影响

首先，改善交通基础设施可以将适宜的商业选址扩展到河内老城区以外。诸如新建道路和区域走廊等项目可以支持多中心城市发展，减轻市中心的压力，并使郊区或门户地区对办公、物流、零售和城市服务业更具吸引力。.

其次，更便捷的互联互通能够改善首都地区周边工业和供应链网络的接入。加强河内、兴安、北宁、太原以及主要高速公路沿线的联系，有助于外国制造商、分销商和服务提供商考虑更广泛的选址方案。.

第三，地铁发展可以为车站周边地区创造新的机遇。城市轨道交通系统可以支持以公共交通为导向的开发，为主要车站附近的房地产、零售、综合用途项目、广告、设施管理和出行服务带来发展潜力。.

最后，诸如电子票务系统、低排放区和拟议的拥堵收费等新政策可能会影响市中心企业的运营方式。物流、配送、零售、旅游和办公服务行业的公司应密切关注这些政策，因为它们可能会影响车辆通行、配送安排、车队选择和运营成本。.

结论

总体而言，河内的交通系统正步入一个新阶段，从2025年的局部改善转向2026年及以后更具决定性的基础设施建设。如果重大项目和配套政策能够按计划推进，将有助于缓解市中心交通压力，改善区域连通性，并释放传统城市核心区以外的新发展机遇。对于企业和外国投资者而言，河内的交通转型应被视为中长期内提升市场准入和城市增长潜力的重要驱动力。.