近年来，由于收入增长和生活方式的改变，汽车保有量也大幅增长。尽管汽车占用了更多道路空间，行驶速度也往往更慢，但其数量仍在快速增长，加剧了道路饱和问题。

据河内交通部统计，该市每年新登记车辆近20万辆，私家车的增长速度快于摩托车。

资料来源：B&Company 根据 Vietnam Register 发布的资料整理而成

这种情况导致了基础设施的缺陷和交通管理的挑战，包括：

——老化和不足的公路网络： 河内的大部分道路基础设施都是几十年前为应对较小交通量而设计的。街道狭窄、缺乏立体交叉，主干道有限，造成了交通瓶颈。⁵

交通信号协调性差： 交通信号灯通常缺乏协调，且基于固定的时间表，无法适应实时拥堵情况。据河内市交警部门称，“目前河内市没有智能交通控制系统。整个交通信号系统按照固定周期运行。因此，河内的交通信号灯缺乏灵活性。”这加剧了河内市的交通压力。.⁶

公共交通选择有限： 公共交通网络发展滞后，与需求量脱节。河内市虽然拥有214条公交线路，但需求满足率仅为21.5%，远低于2030年达到45-50%的目标。值得注意的是，这与私家车的快速增长形成了鲜明对比（2020年至2025年，汽车年均增长11.5%）。此外，城市轨道交通系统仅部分投入运营，仅占规划运力的18.75%。内排机场的空中交通已超负荷运转，占设计运力的27%，而水路运输潜力仅开发到22%。

交通拥堵的经济和社会影响

河内交通基础设施建设不均衡（每年仅增加0.03%），导致河内每年因交通拥堵损失12亿美元⁷造成这种损失的原因有很多，包括燃料浪费，因为车辆在交通堵塞时怠速或缓慢行驶时会消耗更多燃料；工作时间损失，通勤者每天平均要在交通上花费 60-90 分钟，导致企业生产力下降；以及供应链延迟，因为货运和送货服务面临不可预测的旅行时间，导致成本增加和可靠性降低。

不仅如此，河内经常位列东南亚污染最严重的城市之列，交通运输是空气污染的主要成因。交通排放导致颗粒物（PM2.5）、氮氧化物（NOx）和一氧化碳的含量增加，超过了世界卫生组织设定的安全阈值。此外，持续的交通噪音会对身心健康造成不利影响，而长期暴露于车辆尾气中则与河内居民的呼吸系统疾病、心血管疾病和其他健康问题有关。

生活质量也会受到压力和疲劳的影响，因为漫长且难以预测的通勤时间会增加通勤者的压力，减少与家人和休闲相处的时间。安全问题普遍存在，高密度的混合交通导致事故频发，尤其影响到行人和摩托车驾驶员等弱势道路使用者。此外，交通拥堵对低收入居民的影响尤为严重，他们依赖速度较慢、舒适度较低的交通方式，并且很少有机会使用私家车。

近年来河内市的年度空气质量指数

来源： B&Company（空中数据360）

为了解决河内复杂的交通状况，越南政府出台了一系列解决方案，包括：

——基础设施项目，例如新的环城公路（3号和4号环城公路）、高速公路以及横跨红河的多座桥梁。⁹并试行公交车专用道，改善公共交通。¹⁰

– 公共交通扩建项目包括已投入运营的地铁2A线，并计划在2030年前开通更多线路。¹¹、使用电动和低排放汽车对公交车队进行现代化改造，以及自行车共享和电动滑板车等新兴的共享出行方式。¹²

– 政策措施包括限制高峰时段中心区域的摩托车通行、提议限制车辆拥有量，以及通过增加罚款和加强监控来加强执法。.¹³

尽管做出了这些努力，交通拥堵仍然是一个重大挑战，专家们强调需要真正能够从根本上解决问题的新方案。

智能交通解决方案在河内未来发展中的作用

专家表示，利用物联网、人工智能、大数据和互联互通等技术改善交通管理和移动服务的智能交通解决方案可以部分缓解交通拥堵¹⁴这些解决方案包括具有自适应信号和实时监控的智能交通管理系统、用于优化流量和安全性的车辆到基础设施 (V2I) 通信，以及具有数字票务和动态调度以提高可靠性的智能公共交通。

此外，出行即服务 (MaaS) 通过统一的应用程序整合多种交通方式，而电动和自动驾驶汽车则支持更清洁、更高效的城市交通¹⁵与此同时，鼓励人们从私家车转向公共交通、提高安全性和推广可持续的交通选择的活动将是减少车辆排放和改善河内空气质量的关键。¹⁶

路口智能交通监控系统 在河内

来源： 越南升龙网

日本企业在河内智能制造领域的机遇与挑战

河内日益增长的市场为拥有先进智能交通技术（包括智能交通系统、公共交通创新和环保出行解决方案）的日本企业提供了重大机遇。一些值得关注的初期项目包括：

– 住友电工株式会社已就实施智能交通管理系统一事咨询了越南政府，借鉴了日本成熟的模式，例如东京先进的交通控制网络。.¹⁷

– 2025 年 2 月 24 日，专门从事电动汽车充电设备的 Jigowatts Co., Ltd.（东京）与 Mai Hoa Holdings（河内）签署了一项战略合作协议，以在越南各地开发电动汽车充电基础设施。.¹⁸

– 2022 年，东京地铁为河内地铁公司提供了技术方面的培训，例如建设项目验收、建筑、电气系统；机车和车厢；以及在仁河内项目投入商业运营之前进行系统联锁测试。.¹⁹

不仅如此，河内市政府还在逐步采取积极措施，开放市场并鼓励日本企业投资河内交通基础设施建设。值得关注的举措包括：

– 鼓励和邀请日本企业投资基础设施和环境，并承诺为日本企业（特别是大阪企业）创造有利的投资条件。.²⁰

– 组织有关日本基础设施领域公司的商业和技术研讨会，旨在联系和介绍能够支持越南建设部发展基础设施和城市交通的日本企业。.²¹

在行政程序方面，河内市政府一直在大力简化行政程序，目标是消除至少30%的投资和营商条件；并将行政程序的处理时间至少缩短30%。²² 为公民和企业，包括外国企业创造便利条件。据河内计划投资部称，2024年前7个月，河内市吸引外商直接投资额达13亿美元，比2023年同期增长65%。²³

河内市政府不断努力转变机制，改革行政程序，为外国企业打开大门

来源： vpcp.chinhphu.vn

显然，日本企业进入河内智能交通市场蕴藏着巨大的机遇。然而，日本企业也需要认真考虑一些可能出现的问题，例如：

文化和监管差异： 适应河内的当地政策、商业环境和法律框架需要认真调研和战略调整。企业需要花时间了解越南（尤其是河内）的许可流程、投资法规和技术标准。.²⁴

基础设施集成的复杂性： 当前基础设施的限制可能会对整合来自日本的先进智能系统构成挑战。企业可能需要投资升级或开发定制解决方案，以与现有系统兼容。²⁵

– 大量资本投资： 先进技术的初步实施可能需要大量的资金投入，因此需要强有力的公私合作伙伴关系来降低财务风险并分担投资负担²⁶

数据安全和隐私： 在河内管理海量流量和个人数据需要强有力的网络安全措施并建立公众信任。企业需要确保遵守越南的数据保护法规，并展现对信息安全的承诺。²⁷

- 竞赛： 不仅日本，韩国和欧洲也正在与河内市政府合作开发交通基础设施。由于韩国和欧洲的企业也在探索进入越南市场，这可能会导致竞争加剧。日本企业需要制定差异化战略并打造明显的竞争优势，才能脱颖而出。²⁸

然而，那些将技术优势与本地化战略、政府合作和社区参与相结合的日本企业，将最有希望在河内智慧交通转型过程中蓬勃发展。

这是河内市人民委员会组织的一系列对话会议之一，旨在探讨外资企业面临的挑战。

来源： 河内在线

结论

河内交通拥堵是一场严峻挑战，将带来深远的经济、环境和社会影响。虽然现有的基础设施和政策措施为交通拥堵提供了基础，但真正具有变革意义的，是依靠科技和创新驱动的智能交通解决方案。

对于日本企业来说，河内是一个充满活力和希望的市场，拥有丰富的部署先进智能移动技术的机会，但也伴随着显著的运营和监管挑战。

通过政府、私营部门和公民之间的战略合作，河内可以发展成为一个智能、可持续发展的城市，缓解交通拥堵并提高生活质量。

¹ https://vneconomy.vn/ha-noi-mat-1-2-ty-usd-nam-vi-tac-nghen-giao-thong.htm

² https://vnexpress.net/ba-kich-ban-dan-so-ha-noi-den-nam-2030-4679530.html

³ https://openjicareport.jica.go.jp/

⁴ https://tapchimoitruong.vn/chuyen-muc-3/phat-thai-tu-hoat-dong-cua-xe-mo-to-xe-gan-may-trong-giao-thong-duong-bo-tai-thanh-pho-ha-noi-29312

⁵ https://vnexpress.net/mat-do-giao-thong-nhieu-tuyen-duong-ha-noi-vuot-6-8-lan-thiet-ke-4703340.html

⁶ https://viettimes.vn/bai-2-phong-canh-sat-giao-thong-ha-noi-noi-gi-ve-giai-phap-thay-doi-nhip-den-tranh-un-tac-post164915.html

⁷ https://vneconomy.vn/techconnect/ha-noi-mat-1-2-ty-usd-nam-vi-tac-nghen-giao-thong.htm

⁸  关于AQI等级：https://aqicn.org/scale/

⁹ https://laodong.vn/giao-thong/ha-noi-sap-khoi-cong-2-cau-qua-song-hong-thuoc-duong-vanh-dai-4-1510994.ldo

¹⁰ https://danviet.vn/lach-rao-chan-xe-may-di-vao-lan-duong-danh-rieng-cho-xe-dap-o-ha-noi-20240315230623633-d1150843.html

¹¹ https://vneconomy.vn/ha-noi-rong-mo-loi-di-cho-duong-sat-do-thi.htm

¹² https://vtv.vn/xa-hoi/xe-buyt-dien-giai-phap-giao-thong-xanh-than-thien-moi-truong-20250303102202852.htm

¹³ https://vneconomy.vn/techconnect/nhung-khu-vuc-phat-thai-thap-du-kien-han-che-o-to-xe-may-xang-tai-ha-noi-tu-2025.htm

¹⁴  https://baophapluat.vn/giam-un-tac-giao-thong-bang-ung-dung-so-post522657.html

¹⁵ https://www.itf-oecd.org/

¹⁶ https://kinhtedothi.vn/ha-noi-khuyen-khich-nguoi-dan-tich-cuc-chuyen-doi-su-dung-phuong-tien-xanh.html

¹⁷   https://mt.gov.vn/vn/tin-tuc/33443/ung-dung-cong-nghe-giao-thong-thong-minh-cua-nhat-ban-toan-canh-hoi-thao.aspx

¹⁸ https://denkei.com.vn/3-du-an-nha-may-va-ha-tang-cong-nghiep-moi-nhat-ban/

¹⁹ https://thanglong.chinhphu.vn/metro-nhat-ban-se-ho-tro-nghiem-thu-tuyen-metro-nhon-ga-ha-noi-10322032516073935.htm

²⁰ https://kinhtedothi.vn/ha-noi-khuyen-khich-doanh-nghiep-nhatdau-tu-vao-ha-tang-moi-truong

²¹ https://xaydung.gov.vn/

²² https://laodongthudo.vn/don-gian-hoa-it-nhat-30-thu-tuc-hanh-chinh-cho-doanh-nghiep-185492.html

²³ https://thainguyen.gov.vn/

²⁴ https://phaply.net.vn/doanh-nghiep-de-xuat-ha-noi-thao-go-nhieu-kho-khan-a253841.html

²⁵ https://www.quanlynhanuoc.vn/2025/04/03/hanh-vi-dau-tu-xanh-cua-cac-doanh-nghiep-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-tren-dia-ban-thanh-pho-ha-noi/

²⁶ https://vov.vn/kinh-te/go-vuong-de-doanh-nghiep-fdi-thuan-loi-dau-tu-post1097604.vov

²⁷ https://mst.gov.vn/thach-thuc-bao-mat-tu-phuong-thuc-lam-viec-ket-hop-197159064.htm

²⁸ https://mt.gov.vn/vn/tin-tuc/87165/nhieu-doanh-nghiep-chau-au-mong-muon-hop-tac–dau-tu-vao-phat-trien-ha-tang-giao-thong-tai-viet-nam.aspx

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