2024年《道路交通安全法》:安全提升,成本上升 

2024 年《道路交通秩序和安全法》将于 2025 年 1 月 1 日生效,该法引入了更严格的驾驶时间限制和责任制,以提高安全性。
Vietnam Traffic Safety

278 月2025

B&Company

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B&Company是自2008年以来第一家专注于越南市场研究和投资咨询的日本公司。.  

在本节 “越南快讯 ”中,B&Company 的年轻研究人员将提供越南工业趋势、消费趋势和社会运动的及时信息。. 

本文使用英语撰写,其它语言版本使用自动翻译。请参考英文版以获得准确内容。尽管我们努力确保原始信息的准确性,但请分别检查每条信息。对信息的解释与未来展望是每位研究者的个人观点。.

《2024年道路交通秩序与安全法》(第36/2024/QH15号法律)于2025年1月1日起生效,引入了更严格的驾驶时长限制和双重责任机制,从而提升道路安全水平。这些变化预计将推高货运费率,重塑行业结构,并加剧越南物流行业的竞争压力,迫使运输企业重新设计网络并采用数字化解决方案。. 

《2024年道路交通秩序与安全法》(第36/2024/QH15号法律)简介 

《道路交通秩序与安全法》(第36/2024/QH15号法律)由国会于2024年6月27日通过,并于2025年1月1日起正式生效。该法引入了多项重要新要求,以提升道路安全和驾驶员福祉。其核心是“48/10/4”规则,将驾驶员工作时长限制为每日不超过10小时、每周不超过48小时,且连续驾驶不超过4小时。连续驾驶4小时后,驾驶员还必须进行强制休息:长途货车、固定线路车辆和城际客车须休息15分钟,出租车和本地公交车须休息5分钟。. 

该法建立了双重责任制度,驾驶员和运输企业均须对合规承担法律责任。超出规定时长驾驶将触发对驾驶员的处罚,包括罚款和驾照相关制裁;而对于允许或未能阻止此类违规行为的企业,则将面临大幅提高的罚款。. 

为了确保合规,法律强制使用车辆追踪系统(“黑匣子”)和驾驶员图像记录设备等技术,尤其适用于八座及以上车辆。这些设备可以实时监控驾驶员的行为和工作时间。  

2025年前后对比表 

类别  2008年道路交通法  2024年道路交通法 
最长驾驶时长  – 每天不超过10小时。 

– 连续驾驶时间不得超过4小时。 

– 没有每周限制。 

– 每天不超过10小时 

– 连续驾驶时间不得超过4小时。 

– 补充:每周不超过48小时。 

休息规定  该法要求驾驶员连续驾驶4小时后停车休息,但未规定不同车型的最低休息时长。.  明确规定连续驾驶时段之间的详细强制性最低休息时长: 

– 15分钟(卡车、固定路线巴士等) 

– 5 分钟(出租车、当地公交车等)。 

违规责任  处罚责任主要集中于作为直接违规者的驾驶员。.  建立“​​双重责任机制”: 

– 司机和车主/公司均须承担责任并受到处罚。 

处罚标准(参照相关法令)  罚款金额较低,具体规定于第100/2019/ND-CP号法令中(例如,违反驾驶时长规定的罚款为100万至200万越南盾)。.  对双方均适用提高后的罚款: 

– 司机:罚款 300-500 万越南盾并吊销驾照。 

– 公司:800-1200万越南盾。 

监测机制  要求安装车辆跟踪设备(黑匣子)。.  跟踪设备的作用已成为监管核心,是主管部门监测并处罚驾驶时长违规行为的主要工具。. 

来源:B&Company编译 

对驾驶员的影响 

在新法实施下,驾驶员正面临显著挑战,表现为收入下降、日程安排更加紧张以及就业不确定性加剧。. 

– 收入压力: 据估计,每周48小时的上限将使驾驶员收入减少20–30%,长途运输线路受到的影响尤为明显[3]。这降低了该职业的吸引力,并加剧了持续存在的驾驶员短缺问题。. 

- 疲劳和灵活性: 每4小时强制休息有助于提升安全性,但会延长运输时长,限制灵活性和个人休息时间。. 

– 工作保障风险: 招聘困难和不断变化的监管要求正促使部分驾驶员离开这一职业,引发了对其长期可持续性的担忧。. 

– 收入和工作吸引力下降: 每周48小时的上限将使驾驶员收入减少20–30%,长途运输线路受到的影响尤为明显[3]。这使该职业的吸引力下降,并加剧了驾驶员短缺问题。. 

尽管这些压力给驾驶员带来了沉重负担,但强制休息可能带来长期收益,例如改善健康状况、减少与疲劳相关的事故并提升道路安全。这些个人层面的变化将逐级传导,直接影响运输企业的运营方式。. 

对运输企业的影响 

随着更严格的规定重塑物流格局,运输运营商面临日益加大的成本和效率压力。. 

– 劳动力成本上升: 由于驾驶员生产率下降20–30%,企业必须招聘更多驾驶员——而市场本已供应不足——或减少服务,由此推高劳动力成本[3]。. 

– 资产利用率较低: 受驾驶时长限制影响,卡车闲置时间增加;由于折旧和保险等固定支出保持不变,单位公里成本随之上升。. 

– 运费上涨: 运输费率可能上涨20–25%以抵消成本,从而可能使全国物流支出增加10–11%,并削弱低利润出口行业的竞争力。. 

– 合规负担: 对跟踪系统、劳动力管理和培训的投资不可避免。大型企业或许能够适应,而规模较小的运营商则面临被市场淘汰的风险,从而加速市场整合。. 

尽管面临这些挑战,新框架仍有望带来积极影响:减少事故、加强交通流监管并加快数字化应用,为建设更安全、更具韧性和现代化的交通运输行业奠定基础。. 

对企业的影响 

新的《道路交通安全法》对驾驶时长和强制休息时间设定了更严格的限制,将直接降低驾驶员生产率并增加合规风险。为维持运营并控制不断上升的成本,运输企业必须调整运营模式并强化技术能力。主要可从两个方向着手: 

– 通过网络重新设计增强运营敏捷性: 在河内–胡志明市等长途线路上,接力运输模式将成为必要选择:驾驶员驾驶4小时后,在指定交接点移交车辆,从而在不违反4小时限制的情况下保持卡车持续运行[4]。除此之外,企业还可以采用中心—辐射式网络,替代点到点线路,以提高车队利用率、整合货运量,并确保在时间限制下具备更强的韧性。. 

– 利用技术实现合规和效率: 由于法律要求实时监控驾驶时长和休息时间,企业必须投资运输管理系统(TMS),以自动执行合规检查、跟踪车辆使用情况并规划路线。在这一合规基础上,企业可以整合人工智能和大数据,用于预测需求、优化燃油效率并监控车辆状况。物联网和车联网技术还可进一步实现持续的绩效跟踪,帮助企业不仅满足法律要求,还能提升长期运营效率。. 

通过将网络敏捷性与数字化转型相结合,企业可以将监管压力转化为竞争优势——在确保合规的同时,构建更加灵活、数据驱动且具备韧性的运输模式。. 


[1] 2024年《道路交通法》 <访问 

[2] 2008年《道路交通法》 <访问> 

[3] Zing News,物流协会:驾驶时长限制降低驾驶员收入 <访问> 

[4] VnExpress,运输企业担心驾驶时长限制导致停业 <访问> 

[5] Industrial News,哪些解决方案能够推动并提升物流行业数字化转型的成效? <访问> 

 

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B&Company 

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