越南国会于2025年12月10日通过了第122/2025/QH15号《电子商务法》，并将于2026年7月1日生效。该新法以统一的成文法框架取代旧有的法令体系（尤其是第52/2013/ND-CP号法令），扩大了平台类别，要求境内平台进行注册/许可，并对在线市场、直播销售者、联盟营销人员及跨境经营者施加严格的新义务。主要变化包括加强透明度、强制身份验证、对消费者损害承担连带责任，以及对外国平台提出新的注册或本地实体要求。.

概述

《2025年电子商务法》（2026年7月1日生效）为境内外实体开展在线贸易建立了全面的法律框架。该法适用于在越南开展电子商务的所有组织和个人，其中电子商务被广义定义为以电子方式进行的商业交易的任何部分。新法共分为7章41条，以发展和促进为导向制定，旨在提升监管效能，保护企业和消费者的合法权益，并包含多项新的重要规定[1].

Prime Minister: The E-Commerce Law must both ensure effective regulation and foster development

来源： VGP/Nhật Bắc

值得注意的是，该法明确排除了已受其他法律管辖的专业领域（例如银行业、证券交易和在线应用商店）。该法针对非法产品和行为引入了一般性禁止规定，例如，严禁销售假冒、走私、过期或质量不合格的商品，以及从事欺诈或误导消费者的行为。违规行为可能导致行政罚款、平台功能被屏蔽或暂停，甚至面临刑事指控。.

主要规定及影响更新

监管范围和适用范围的扩大

不同于第52/2013/ND-CP号法令（经第85/2021/ND-CP号法令修订），2025年《电子商务法》（以下简称“《2025年电子商务法》”）不再将监管范围限制于传统电子商务网站或在线市场。该法首次确认了四种不同类型的电子商务平台，反映了多样化的在线商业模式：

直接销售型电子商务平台： 由组织或个人设立，用于直接销售商品或提供服务的电子商务平台（传统在线市场或零售商网站）。.

中介型电子商务平台： 允许其他组织或个人注册账户，以在该平台上展示、销售商品或提供服务的电子商务平台。.

社交媒体型电子商务平台： 整合以下至少一项功能的社交网络平台：在线交流、在线下单或直播销售，以促成合同订立和开展电子商务活动。.

综合型电子商务平台： 将多个电子商务网站/应用整合为单一服务的平台。.

该分类为根据各实体在交易中的相应角色及参与程度，准确确定其相应法律责任提供了重要依据。.

Major e-commerce platforms in Vietnam

来源： Cafebiz

此外，《2025年电子商务法》还对以下事项作出了全面规定：

– 电子商务发展政策

– 电子商务平台，以及从事电子商务活动的组织和个人的责任

– 跨境电子商务活动

– 电子商务支持服务提供实体的责任

– 技术在国家管理中的应用，以及对电子商务领域违规行为的执法

根据《2025年电子商务法》第2条，该法适用于参与越南电子商务活动的境内外组织和个人。.

平台运营商的义务

所有电子商务平台，无论其类型如何，均须履行新的透明度和消费者保护义务。实际而言，这意味着：

信息披露： 平台必须以越南语清晰公布其运营方身份、隐私/保密政策，以及买卖双方的权利和义务。平台还必须说明投诉提交和处理方式，确保反馈渠道易于访问和使用。大型平台必须通过国家电子商务管理系统定期报告。.

交易透明度： 具有在线购买功能的平台必须公布定价结构、费用、支付和配送条款、商品排名标准、直播规则以及退货/退款政策。买方必须能够在确认订单前查阅合同条款。交易数据必须在合同履行完毕后至少保存三年。.

内容监控与移除： 平台必须对违反越南法律的任何卖家商品信息进行“审查”或屏蔽，例如涉及违禁品、假冒商品、走私商品或侵犯知识产权商品的信息。收到违法内容通知或任何监管要求后，平台必须及时移除或禁用违规商品信息。.

产品召回与退款： 如发现产品存在缺陷，平台必须协调召回、通知客户、协助退货，并根据消费者保护法律确保赔偿到位。.

算法透明度： 使用算法对商品进行排名或推荐的平台必须披露相关算法所采用的主要因素。买方必须能够了解某些商品获得优先展示的原因。.

责任： 如果平台未履行法定义务并因此造成消费者损害，平台将承担连带责任，受影响的买方可以同时向卖家和平台索赔。.

因此，境内平台和中介平台面临的合规负担较以往严格得多。平台必须实施常规卖家审核机制（包括核验卖家提交的营业执照和产品质量文件）、实时内容检查、及时下架机制、客户服务流程以及记录保存系统。中介平台还必须在允许销售前核实卖家身份（外国卖家则须通过法律文件进行核验）。具有销售功能的社交媒体平台也承担类似义务，此外还必须将纯社交内容与商业商品信息分开。.

直播电商与联盟营销

2025年法律首次在越南明确规范直播购物和联盟营销。这些都是为填补现有法律空白而新增的规定。这些快速增长的细分领域适用以下具体规则：

直播销售： 平台必须公布并执行直播规则。平台必须在每位直播主播开始直播前核验并记录其身份。直播期间，主播不得对产品作出虚假或误导性宣传，不得展示不道德内容，并必须在监管机构要求时立即终止直播。对于任何高风险产品，平台必须在屏幕上显示警示信息，并且必须将所有直播视频/音频存档至少一年，以供检查。.

联盟营销： 提供联盟营销（基于推荐的营销）服务的企业和个人，必须在允许联盟营销人员使用链接或代码前核验其身份。不得为非法或未注册商品提供链接，也必须在收到通知后移除违法联盟链接。联盟营销人员本人必须向服务提供商提供个人身份信息，且不得在未注册或被禁止的平台上推广产品。.

跨境电子商务

对于外国公司，新法律强调其对越南主管机关承担责任。法律规定，使用越南语、采用“.vn”域名，或在越南达到规定交易门槛的外国电子商务平台，必须在越南设立法人实体或指定授权代表。.

授权本地实体： 在越南运营具有在线下单功能的销售平台的外国经营者，通常必须指定越南法人实体（子公司或分支机构）或其他授权组织代表其行事。.

授权代表： 如果外国平台属于中介平台或社交媒体平台 不具备 下单功能，则必须指定一名越南代表与主管机关联络。.

复杂平台的法人实体： 具有下单功能的中介平台或社交电商平台，以及任何一体化电子商务平台，都必须在越南设立法人实体。.

如果越南作为成员方的国际条约包含禁止要求设立法人实体的承诺，对于在越南没有商业存在的外国平台经营者，该法要求其在银行存入保证金，以确保向消费者提供赔偿并履行对国家承担的财务义务。.

简而言之，跨境企业应将越南视为对电子商务实行“有条件市场准入”的司法管辖区。企业需要做好以下准备：(a) 正式注册流程；(b) 可能需要取得许可或设立本地实体；以及 (c) 遵守越南法规，即使其服务器和管理团队位于境外。这些规定在旧制度下并不存在，并使越南与全球监管外国科技服务的发展趋势保持一致。.

数据、技术与监管

该法律引入了以国家电子商务管理系统（http://online.gov.vn/）为核心的数字化执法机制，平台及支持服务提供商可在该系统中进行注册、报告并接收政府通知。该系统由工贸部以同步、统一的方式开发、管理、运营和使用，用于监管和促进电子商务发展，并与国家公共服务门户相连接。该系统还将公布获批准的电子商务平台和经认证的电子合同服务提供商，从而提升透明度。所有平台以及某些支持服务提供商（物流、支付、数据中心等）均须根据要求向该系统提供数据。互联的电子商务数据库将支持跨部门监管，使监管机构能够获取卖家信息、交易记录和物流数据，用于检查和风险监测。.

平台必须保存记录（至少保存三年的订单档案），并建立争议解决机制。该法律还要求遵守越南的数据保护和网络安全框架，包括跨境数据传输保障措施，以确保全面的监管一致性和协调执法。.

消费者保护与责任

该法律强化了消费者保护，并提升了数字环境中的透明度。法律要求电子商务平台公开披露有关所有权、个人数据保护政策、参与各方的权利和义务，以及用于确定产品展示优先级的算法关键标准的全面信息[2]. 。卖家只有在完成电子身份验证后方可开展经营，从而增强消费者信任，并提升在线交易的整体安全性。.

完善并健全电子商务支持服务生态系统。.

该法律针对提供电子商务支持服务的组织引入了额外规定，包括技术基础设施服务、支付及支付中介服务、物流服务和电子合同认证服务。这些实体必须确保信息安全和数据保护，并与平台运营商协作，预防、发现和处理违法行为。.

处罚与执法

不合规将带来严厉后果。该法律在传统罚款之外，增加了运营层面的处罚。发生严重违规行为时，监管机构可以责令平台屏蔽访问或暂停电子商务功能。对于情节严重的行为，可能提起刑事诉讼（例如明知而促成违禁商品交易或大规模欺诈）。对于被公开标记为违反电子商务法律的任何平台，支持服务提供商（支付、物流和电子认证服务提供商）也必须停止提供服务。.

结论

该法律秉持以发展为导向的理念，以企业和公民为中心，同时在法律框架内保障经营自由。法律建立了透明、稳定且公平竞争的市场环境，鼓励私营企业、个体工商户和个人进行投资、采用技术、创新商业模式，并更深入地参与电子商务活动。.

了解更多

越南电子商务出口市场及未来增长前景

2024年越南电子商务市场概述及未来展望

*如果您希望引用本文中的任何信息，请善意地引用来源，并附上原文链接，以尊重版权。.

[1] https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=216503&classid=1&orggroupid=1

[2] https://thanhtra.com.vn/doanh-nghiep-70CE54C31/luat-thuong-mai-dien-tu-hieu-luc-tu-172026-co-gi-moi-fd5a097f0.html