1411 月2025
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越南并购(M&A)市场在2025年初呈现稳步复苏态势,受投资者信心改善和新政策改革推动。房地产、科技和医疗保健行业引领市场活动,主要交易包括Vinaconex ITC所有权转让、UOA Vietnam在胡志明市的扩张,以及Dale Investment Holdings收购Tam Tri Medical。工业和能源领域的交易也表明整合仍在持续,教育和数字领域则吸引了新的投资。近期出台的《土地法》和第19/2025号法令等法规增强了透明度并缩短了审批时间,为投资者营造了更加可预测的环境
越南并购市场概览(2024年–2025年第一季度)
越南并购市场在2024年保持活跃,尽管整体交易价值和交易规模低于上一年度。据Grant Thornton Vietnam[1], ,该国2024年共完成447笔交易,披露总价值约为69.3亿美元,较2023年下降约30%。.
并购交易总价值和数量
单位:百万美元

来源:Grant Thornton分析
这一降幅主要反映了大型交易数量减少以及全球融资环境趋紧。据 Grant Thornton 报告,2024年交易金额超过1亿美元的交易仅有14笔,而2023年为17笔;2025年第一季度则仅录得1笔。尽管整体交易量继续增长,但这些高价值交易数量的下降仍对市场总价值产生了显著影响。.
此外,平均交易规模也明显下降——从2023年的5,230万美元降至2024年的4,150万美元,并在2025年第一季度进一步降至2,350万美元(见下表)。这一趋势表明,大多数并购活动已转向小型或中型市场交易,交易方通常为本土买家或区域投资者,而非大型外国收购方。加之全球利率上升和资本成本增加[2], ,使大型交易的融资更加困难,这些因素共同解释了越南2024年并购总价值下降30%的原因。2024年和2025年第一季度的平均交易规模汇总如下。.
越南并购交易规模与数量概览(2022年–2025年第一季度)
| 百万美元 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025年第一季度 |
| 平均交易规模 | 48.5 | 52.3 | 41.5 | 23.5 |
| 交易数量 | 143 | 192 | 232 | 24 |
| 交易金额超过1亿美元的大型交易数量 | 14 | 17 | 14 | 1 |
来源:Grant Thornton分析
(注:表中数据仅代表已公开披露交易价值的交易;包括未披露交易在内的交易总量见上图(Grant Thornton Vietnam,2025年)。.)
国内投资者发挥了比以往更大的作用。2024年,其已宣布交易价值占市场总额的29%,而2023年为16%[3]. 。这一增长表明,即使外国投资放缓,本地企业和金融集团仍继续参与并购活动。与此同时,外国主导交易的总价值有所下降,主要原因是全球经济不确定性加剧以及主要市场融资成本上升。.
按行业看,房地产重新位居首位,占2024年交易总价值的36%。这一增长出现在2022年至2023年的低迷期之后,反映出房地产市场状况有所改善。工业制造业以24%的占比位居第二,受供应链扩张持续投资的支持。金融服务业仍位列前三大行业之一,得益于消费信贷需求持续增长和银行业改革。消费行业的交易价值和数量均有所下降,而科技行业规模仍然较小——约占总价值的2%——但依然受到风险投资基金和数字服务投资者的关注。.
越南并购交易价值的行业分布,2022年–2025年第一季度 (%)

来源:Grant Thornton分析
总体而言,2024年和2025年第一季度的可用数据显示,市场仍保持活跃,但规模低于早些年份;同期医疗保健和金融业未录得重大交易。行业和投资者类型的构成表明,市场正在逐步调整,而非快速增长。未来市场活动将在很大程度上取决于2025年生效的新法律和经济政策所产生的影响。.
2025年初的新兴趋势
越南并购市场在2025年初继续趋于稳定,得益于投资者信心保持稳健以及政策改革持续推进。交易活动主要集中于四个关键行业——房地产、工业制造、科技和医疗保健——各行业均展现出由市场状况和新法规共同塑造的独特驱动因素。.
房地产:在更清晰的法律框架下复苏
2025年初,越南房地产行业重新获得发展动能,长期期待的法律改革正式生效,为投资者营造了更加清晰、可预测的营商环境。三项关键法律——《土地法(2024年版)》[4], 、《住房法(2023年版,修订)》[5], 和《房地产经营法(2023年版,修订)》[6] ——共同构成越南十多年来最全面的房地产法律体系改革
新《土地法》重新界定了土地使用权和土地估价方法,使土地定价更加透明,并为项目清场提供更加公平的补偿。该法还将外商投资实体的定义收窄至外资持股比例超过50%的实体,从而使外资持股比例较低的开发商能够享有与本土企业相同的土地使用权。.
修订后的《住房法》简化了项目许可程序,并扩大了住房所有权的适用范围;《房地产经营法》则引入更严格的信息披露和资金托管要求,以遏制投机行为并加强购房者保护。.
这些措施共同减少了行政不确定性,恢复了投资者信心,并重新打开了此前在上一轮下行周期中停滞的融资渠道。随着法律基础更加明确、信贷条件不断改善,越南房地产市场目前已具备更好的条件,可在2025年持续开展并购和项目开发活动。.
工业制造与能源:供应链转移驱动增长
2025年初,工业及能源相关并购活动保持稳健,反映出越南持续融入区域生产网络,以及投资者对制造业资产日益浓厚的兴趣。越南作为全球供应链重组中中国的重要替代地 [7] ,持续吸引外国直接投资(FDI)流入,投资主要来自日本、韩国和新加坡。这一趋势推动了物流、零部件和能源供应等配套行业的整合。.
政策进展进一步强化了这一势头。政府颁布的第19/2025/ND-CP号法令 [8]引入了特别投资程序,允许优先项目在约15天内完成许可审批,大幅缩短大型制造业和基础设施投资的行政办理时间。与此同时,交通走廊、港口和能源设施等领域的公共投资持续改善越南的工业生态系统,使基于资产的并购成为国内外投资者颇具吸引力的进入路径。.
能源行业整合也得到了越南《第八期电力发展规划》(PDP8)[9], 的支持。该规划强调发展可再生能源和天然气项目,以满足不断增长的电力需求。推动绿色转型和能源安全促使投资者收购现有资产,以更快实现市场进入。经济与政策因素共同作用,使越南工业和能源行业成为2025年并购增长的稳健支柱。.
科技:数字化与人工智能领域信心不断增强
越南科技行业持续吸引日益增长的并购兴趣,这得益于政府对数字化转型的重视以及新兴创新生态系统的发展。尽管科技行业在并购交易总价值中所占份额仍然有限,但交易活动已从金融科技拓展至人工智能、电子商务、云服务和数字基础设施等领域。.
多项因素推动了这一发展势头。越南政府已根据《数字经济发展战略至2025年、展望2030年》将数字化转型确立为国家重点,该战略的目标是到2025年数字产业贡献国内生产总值的20%[10]. 。新颁布的《数字技术产业法(2025年版)》 [11] 进一步推动了新兴技术领域的投资,为高科技项目、研发中心和数据基础设施提供激励措施。.
医疗保健与教育:国内需求不断增长
医疗保健和教育已成为越南并购市场中日益活跃的行业,已成为越南并购市场中日益活跃的行业,受到明确的人口结构和收入趋势支持。根据越南国家统计局(GSO)[12], 此外,越南中产阶级正在快速壮大,家庭收入不断增加,消费者支出能力持续提升,从而推动对优质服务的需求上升。与此同时,预计到2036年,60岁及以上人口将占全国人口的20% [13], 这将带来不断增长的医疗保健、医药和养老设施需求。.
在医疗保健领域,这些趋势与政府的《2030年医疗保健发展国家战略》相契合[14], 该战略通过医院现代化和公私合作伙伴关系促进私人投资。.
教育领域也呈现出类似的发展轨迹,但其发展受到越南国家级EdTech政策更直接的推动。.
– 第1373/QĐ-TTg号决定(2021年) 关于建设学习型社会的决定提出,到2030年,90%的大学和80%的职业培训中心应采用数字学习技术,同时建设开放式数字图书馆并支持面向劳动力市场的EdTech工具。.
– 第131/QĐ-TTg号决定(2022年) 强调学校数字基础设施建设,并计划到2025年让超过半数的高等教育项目提供电子学习。.
– 第30/2023/TT-BGDDT号通知(2023年) 对在线教育平台的管理进行规范,确保内容质量、可及性以及公共和私人机构之间的合作。.
这些协调一致的政策为数字教育领域的并购与合作奠定了稳定基础,使EdTech成为越南服务业并购市场中最具发展潜力的领域之一。.
下表列出了2025年初的五宗主要并购交易。这些案例涉及房地产、能源、科技、医疗保健和教育等不同领域,凸显出随着越南市场日益开放和稳定,投资者正活跃于传统行业和新兴行业。.
| 交易名称 | 部门 | 投资者/买方 | 价值(百万美元) | 交易类型 | 来源 | |
| 1 | Vinaconex ITC | 房地产 | 国内财团 | 250-300 | 股权收购 | Việt Báo |
| 2 | Harbour Energy在越南的资产 | 能源/工业 | EnQuest plc | 84 | 股权收购 | 越南 + |
| 3 | AI Hay – A轮融资 | 科技/人工智能 | 区域投资者 | 10 | 募资轮 | tuổi trẻ news |
| 4 | 谭氏医疗 | 卫生保健 | Dale Investment Holdings / Quadria Capital | 31 | 股权收购 | 投资者 |
| 5 | Galaxy Education – 融资 | 教育/EdTech | East Ventures(新加坡) | 10 | 募资轮 | The Straits Times |
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[1] https://www.grantthornton.com.vn/ (2025年并购展望)
[2] https://asart.com.vn/how-high-usd-policy-interest-rates-are-impacting-vietnams-fdi-and-ma-activities
[4] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bat-dong-san/Luat-Dat-dai-2024-31-2024-QH15-523642.aspx
[5] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bat-dong-san/Luat-Nha-o-27-2023-QH15-528669.aspx
[6] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bat-dong-san/Luat-Kinh-doanh-bat-dong-san-29-2023-QH15-530116.aspx
[7] https://www.vietnam-briefing.com/news/vietnam-versus-china-manufacturing-cost-quality-infrastructure-comparison.html/
[8] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Dau-tu/Decree-19-2025-ND-CP-elaborating-Law-on-investment-regarding-special-investment-procedures-645116.aspx
[9] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyet-dinh-768-QD-TTg-2025-Dieu-chinh-Quy-hoach-phat-trien-dien-luc-quoc-gia-thoi-ky-2021-2030-651977.aspx
[10] https://www.mpi.gov.vn/en/Pages/2024-10-11/Digital-transformation-in-businesses-for-a-sustainegpc5n.aspx
[11] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Law-71-2025-QH15-Digital-Technology-Industry-668801.aspx
[12] https://www.nso.gov.vn/tin-tuc-thong-ke/2025/05/thong-cao-bao-chi-ket-qua-khao-sat-muc-song-dan-cu-nam-2024/
[13] https://special.vietnamplus.vn/2025/09/29/care-for-the-elderly-in-vietnam-needs-early-and-sustainable-strategy/
[14] https://english.luatvietnam.vn/legal-news/vietnams-hospital-network-planning-strategy-20252030-4729-102001-article.html
