258 月2026
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背景
人工智能(AI)已成为塑造全球经济最具变革性的技术之一。在越南,人工智能正越来越多地应用于制造、金融、医疗、教育、电子商务和公共服务等领域。尽管其有潜力提高生产力和促进创新,人工智能的快速发展也引发了关于隐私、网络安全、错误信息、法律责任以及人工智能辅助决策透明度的担忧。. [1]
2025年12月10日,越南国会通过了《人工智能法》(法律第134/2025/QH15号)[2], 于2026年3月1日正式生效。这是越南首部专注于人工智能的法律,涵盖从人工智能研究和开发到人工智能系统的提供、部署和使用的活动。该法律在促进技术主权、国家人工智能基础设施和竞争性人工智能生态系统的发展同时,明确应对与人工智能相关的风险。.
从分散的法规到专门的人工智能法
在《人工智能法》出台之前,越南并没有一个统一的法律框架专门管理人工智能。相反,人工智能相关问题是通过各种法律进行处理的。《数字技术产业法》(法律第71/2025/QH15号)[3] 是第一部明确提到人工智能的越南法律,认定人工智能为应优先发展的战略技术。网络安全法[4] 和2025年《个人数据保护法》[5] 为网络安全、隐私和在人工智能系统中使用数据奠定了法律基础。《数据法》[6], 《电子交易法》[7], 和《知识产权法》[8] 则对数据治理、数字交易和人工智能生成内容的所有权进行了规范。.
随着人工智能应用在公共和私营部门的扩展,这种分散的法律框架越来越不足。《法律第134/2025/QH15号》通过建立越南首个专门的人工智能法律框架,填补了这一空白。.

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越南人工智能法的主要亮点
越南的《人工智能法》建立了一个综合框架,将人工智能治理与支持创新和长期技术发展的政策相结合。五项条款尤为突出。.
| 主要条款 | 主要要求 | 相关条款 |
| 人工智能系统将根据其风险等级进行监管 | • 人工智能系统分为高、中、低风险
• 高风险:符合性和影响评估,事件管理 • 中风险:自我分类和通知 |
第8、9、10、13和15条 |
| 人工智能生成的内容必须清晰可识别 | • 用户在与人工智能互动时必须被告知
• 人工智能生成或修改的音频、图像和视频必须明确可识别 • 适用于用于内容创作和客户参与的生成式人工智能 |
第17和18条 |
| 人工智能可以支持人类决策,但不能取代人类责任 | • 人工智能可以支持,但不能取代人类判断
• 组织和用户对与人工智能相关的损害仍然负责 • 对医疗、教育、金融和公共服务尤其相关 |
第4、6、7和25条 |
| 法律支持越南的长期人工智能发展 | • 国家计算基础设施和人工智能数据库的发展
• 人工智能培训和测试平台 • 开发越南语和少数民族语言的LLM |
第5条和第26–31条 |
| 企业将被给予适应的时间 | • 监管沙盒和财政/投资激励
• 国家人工智能发展基金 • 过渡期:医疗、教育和金融18个月,其他部门12个月 |
第32–34条和法律的过渡条款 |
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对企业和数字经济的影响
《人工智能法》的影响不仅限于开发人工智能技术的公司。随着人工智能嵌入日常商业流程,使用第三方人工智能工具的组织也可能需要考虑透明度、人类监管、数据保护和责任。.
| 商业集团 | 潜在影响 |
| 人工智能开发者和提供者 | 对风险分类、文档、符合性评估、监测和事件管理的更高要求 |
| 使用AI的公司 | 对透明度、人为监督、数据治理和负责任部署的更大关注 |
| 投资者和科技公司 | 更明确的监管界定,尽管合规要求可能会增加初始成本 |
| AI初创企业和中小企业 | 潜在的基础设施、数据、沙盒环境和政府支持的获取 |
| 关键行业的企业 | 在AI可能影响健康、安全、权利或公共利益的地方需要更严格的审查 |
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对技术开发者和提供者来说,法律可能会增加合规责任,特别是对于高风险系统。但是,更明确的规则也可能降低监管不确定性,并随着时间的推移加强用户和投资者的信心。.
对于那些只是使用AI而不是开发AI的公司而言,影响更间接但越来越相关。使用聊天机器人、生成式AI进行市场营销、AI辅助招聘、分析或自动决策的企业应评估这些应用程序的分类,以及透明度、人为监督或其他义务是否适用。.
在生态系统层面上,政府对AI基础设施、沙盒、初创公司和越南语模型的支持可能为科技公司和投资者创造新的机会。然而,越南仍需加强计算能力、数据资源和AI人才,以充分实现这些机会。.
结论
越南《人工智能法》(法令编号134/2025/QH15)于2026年3月1日生效,标志着该国在建立数字经济法律基础努力中的一个重要里程碑。该法律将风险管理与促进创新和技术自给自足的政策相结合。随着各行业AI采纳的加速,新法律为AI开发者和将AI整合到运营中的企业提供了更大的法律确定性。.
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[2]https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Luat-Tri-tue-nhan-tao-2025-so-134-2025-QH15-679013.aspx Law on Artificial Intelligence No. 134/2025/QH15
[3]https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Law-71-2025-QH15-Digital-Technology-Industry-668801.aspx
[4] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Luat-an-ninh-mang-2018-351416.aspx
[5]https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Luat-Bao-ve-du-lieu-ca-nhan-2025-so-91-2025-QH15-625628.aspx
[6] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Luat-Du-lieu-2024-so-60-2024-QH15-621343.aspx
[7] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Luat-Giao-dich-dien-tu-2023-20-2023-QH15-513347.aspx
[8] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/So-huu-tri-tue/Luat-So-huu-tri-tue-2005-50-2005-QH11-7022.aspx

