전기 오토바이의 괄목할 만한 성장

등록 오토바이가 약 7,500만 대에 이르는 베트남은 전 세계 최대 이륜차 시장 중 하나입니다. 오토바이는 경제와 일상생활에 필수적인 이동수단이며, Honda와 Yamaha와 같은 제조업체들은 현지 생산에 투자하고 있습니다. 2019년부터 2023년까지 연간 300만~470만 대의 오토바이가 생산되었습니다.

그러나 차량, 특히 배출가스 기준을 충족하지 못하는 차량의 증가로 하노이와 같은 주요 도시의 대기질이 악화되었습니다. B&Company의 데이터에 따르면, 2025년 초부터 2025년 7월 18일까지 하노이에서 대기질이 양호했던 날은 34%에 불과했습니다. 이러한 상황은 더 청정한 대안으로서 전기차에 기회를 제공하며, 오염 문제를 해결하기 위해서는 휘발유 차량에 대한 제한이 필요합니다.

2025년 1월 1일부터 7월 18일까지 하노이의 대기질

출처: B&Company Airdata360

이러한 임박한 제한 조치는 빠르게 부상하는 대안의 강력한 촉매제로 작용하고 있습니다. 현재로서는 휘발유 오토바이 시장이 여전히 지배적이지만, 환경에 대한 인식이 높아지면서 소비자 선호도는 뚜렷하게 변화하고 있습니다. 등록된 전기 오토바이 수는 2016년 이후 꾸준히 증가하여 500,000대에서 2023년 230만 대로 늘었으며, CAGR은 24.3%에 달했습니다. 현재 베트남의 주요 전기 오토바이 브랜드는 VinFast, Pega, Yadea입니다 [3].

Number of total registered E2W in Vietnam from 2016 to 2023[11] (단위: 백만개)

출처: 기즈

전기 오토바이의 길을 여는 베트남의 과감한 정책 전환

수년간 베트남 주요 도시에서 개인 오토바이를 제한하는 방안에 대한 논의는 제안 단계에 머물러 있었습니다. 그러나 정부의 확고한 지시로 상황이 달라졌으며, 이러한 구상은 타협할 수 없는 시한을 포함한 명확한 로드맵으로 구체화되었습니다. 2025년 7월 12일, 팜 민 찐 총리는 환경오염에 긴급히 대응하기 위한 지시문 제20/CT-TTg호에 서명했습니다 [4]. 이는 의무적인 정책 전환을 의미하며, 베트남 도시 교통의 새로운 시대를 열었습니다. 이 로드맵은 강력한 정치적 의지를 반영합니다. 2026년 7월 1일부터 시작되는 1단계에서는 수도의 중심부를 직접 대상으로 하여 1순환도로 내 하노이 도심에서 화석연료로 구동되는 오토바이의 운행이 전면 중단됩니다. 2028년 1월 1일부터 시작되는 2단계에서는 휘발유 오토바이 운행 제한을 2순환도로까지 확대하고, 1순환도로와 2순환도로 내에서 화석연료로 구동되는 자동차에 대한 제한도 시작합니다. 2030년에 시작되는 3단계에 이르면 제한 대상이 3순환도로까지 확대되어, 개인 배출가스 발생 차량이 거의 운행되지 않는 훨씬 넓은 도심 지역이 조성될 것입니다.

Hanoi belt map

출처: Google Maps

2025년 AQI 지수 기준 하노이 1순환도로 일부 지역의 대기질

출처: B&Company Airdata360

하노이의 강력한 조치와 달리, 호찌민시는 오염 취약 지역에서 고배출 차량을 제한하는 방안을 검토하고 있습니다. 건설국은 배출가스 기준 강화와 배출가스 관리구역 설정에 대해 관련 부처의 의견을 요청하는 문서를 발송했습니다. 농업국, 재무국, 개발연구원 등의 기관도 배출가스 관리와 친환경 교통 인프라 개발을 위한 해결책을 제안할 예정입니다. 호찌민시는 껀저, 꼰다오 및 도심과 같은 지역에서 배출가스 관리 시범사업을 추진할 계획입니다. 또한 녹색전환 신용기금을 설립하여 친환경 교통 인프라에 재투자하고, 시민 특히 기술 기반 운전자들이 전기차로 전환할 수 있도록 지원할 예정입니다 [2].

전환 과정의 과제

특히 대중교통 인프라 부족

HCMC의 지하철, 하노이의 고가철도, 전기버스 및 충전소와 같은 대중교통 시스템을 구축하려는 노력에도 불구하고 인프라는 여전히 불충분하며, 이는 정부에 중대한 과제로 작용하고 있다. 이러한 프로젝트는 올바른 방향으로 나아가는 단계이지만 아직 초기 단계에 머물러 있으며, 기존 인프라는 친환경 교통으로의 신속한 전환에 필요한 수준을 충분히 뒷받침하지 못하고 있다. 도시 인구와 차량 수가 빠르게 증가하는 가운데 시행 속도까지 더디면서, 보다 종합적이고 시의적절한 인프라 계획을 수립해야 하는 정부에 막대한 압박이 가해지고 있다. VinFast는 150,000개 지점 네트워크를 구축하여 이 문제에 대응하고 있으며, 이는 강력한 경쟁우위를 제공하는 전략적 움직임이다. 그러나 이러한 민간 주도 방식은 독점적 시스템으로 발전할 가능성을 둘러싼 논쟁을 촉발하고 있다. 이러한 네트워크는 다른 전기차 제조업체에 중대한 진입장벽이 되어 시장 경쟁과 소비자 선택권을 제한할 수 있다. 이는 해당 인프라가 국가 재정으로 운영되는 공공재여야 하는지뿐만 아니라, 더 근본적으로 전기차 보급 추진이 공익에 의해 주도되는지 아니면 민간의 이윤에 의해 주도되는지에 대한 의문을 제기한다.

비용 및 노후 차량 부담에 대한 소비자 심리

소비자 심리는 전기차 도입에 상당한 장벽으로 작용하며, 여기에는 대부분의 일상 이동 거리가 짧음에도 배터리가 방전될 것을 우려하는 “주행거리 불안’이 포함된다. 또한 많은 소비자들이 전기차 기술, 유지보수 비용, 배터리 수명 및 작동 방식에 대한 이해가 부족해 구매를 주저하고 있다. 더불어 전기 오토바이의 초기 구매 비용이 휘발유 오토바이보다 높아 장기적인 비용 절감 효과가 가려지면서 잠재 구매자의 유입을 더욱 저해하고 있다.

출처: B&Company 편집

현재 운행 중인 수백만 대의 휘발유 오토바이 문제도 국가 차원의 매입, 재활용 또는 보조금 프로그램이 마련되어 있지 않아 중대한 과제로 작용하고 있다. 이는 물류, 경제 및 환경 문제를 야기하며, 저렴한 노후 휘발유 오토바이에 의존하는 저소득 근로자에게 부담을 줄 수 있다. 전환을 위한 적절한 지원이 없다면 이러한 정책은 사회적 불평등을 심화시킬 수 있다. 또한 기준 미달 전기차에서 발생할 수 있는 화재 위험과 같은 안전 우려가 이미 주요 도시에서 사고로 이어진 사례도 있다.

정책 및 지원의 공백

금지 조치가 강력하게 제기된 반면, 지원 메커니즘은 여전히 불분명하며 현재 개발 단계에 있다. 정부는 하노이에 전기차로 전환하는 대중을 장려하고 지원하기 위한 정책을 마련하도록 요청했지만, 이러한 정책은 아직 충분히 구체화되거나 광범위하게 시행되지 않았다. 베트남에는 소비자에 대한 직접 보조금, 제조업체를 위한 충분한 인센티브, 지속 가능한 발전에 필수적인 배터리 폐기 및 재활용에 관한 명확한 전략을 포함한 통합적인 국가 정책 체계가 현재 부재한 상황이다.

전기차의 등록 수수료를 면제하는 등 일부 긍정적인 정책이 도입되었지만, 베트남 국민의 일상적인 교통수단으로 훨씬 중요한 전기 오토바이 부문에는 아직 포괄적으로 적용되지 않고 있다. 하노이의 정책을 구체적으로 살펴보면, 최근 제안에서는 기존 규정을 준수하지 않는 노후 오토바이를 반납하고 신형 전기 오토바이를 구매하는 주민에게 최대 400만 VND의 재정적 인센티브를 제공하는 방안이 제시되었다. 이는 전환을 장려하기 위한 공식적인 노력을 보여주는 조치이지만, 표준형 전기 오토바이의 가격이 2,500만~4,000만 VND에 달한다는 점을 고려하면 그 금액은 미미하다. 이 정도 규모의 보조금은 실질적이라기보다 상징적인 조치로 여겨지며, 광범위한 소비자층을 유인할 핵심 동기로는 충분하지 않다는 점을 보여준다.

기회

주요 도시에서 내연기관 오토바이를 금지할 가능성은 베트남의 이륜차 산업 전체를 재편할 핵심 촉매로 평가된다. 이러한 획기적인 변화는 새로운 시장을 열고, 전문적인 전기차 유지보수 및 수리 서비스에 대한 긴급한 수요를 창출할 것이다. 시장에서는 전기 구동 시스템 진단, 배터리 관리 및 소프트웨어 운용 역량을 갖춘 숙련 인력이 부족해질 것으로 예상되며, 이는 교육기관과 첨단 서비스 센터에 상당한 기회를 제공한다.

동시에 이를 뒷받침하는 생태계의 발전도 중요한 역할을 합니다. 주요 투자 기회로는 주행거리 관련 사용자 우려를 해소하기 위한 촘촘한 충전 및 배터리 교환 스테이션 네트워크 구축이 있습니다. 또한 예비 부품과 구성품의 공급망, 효율적인 배터리 재활용 산업도 성장할 것입니다. 이는 단순한 차량 교체가 아니라 완전히 새로운 서비스 및 기술 경제의 창출입니다.

결론

베트남에서 전기 오토바이가 지닌 잠재력은 막대하며, 정부의 가솔린 차량 금지 정책이 핵심 촉매제로 작용하고 있습니다. 향후 2~3년 내 이러한 전환은 이륜차 산업을 혁신할 것으로 예상됩니다. 인프라, 비용 및 정책 측면의 과제가 존재하지만, 강력한 정치적 의지와 VinFast와 같은 기업의 혁신적인 사업 전략이 상당한 성장을 견인하고 있습니다. 향후 2~5년 내 전기 오토바이는 도시 교통을 지배할 수 있으며, 예측 가능한 수요 물결을 형성하고 대규모 도입을 가속화할 것입니다.

[1] Lao Động, 7월 중 수백만 대 오토바이에 대한 배출가스 기준 발표 예정 <접근>

[2] Lao Động, HCMC, 대기오염이 심각한 지역의 연료 차량 제한에 대한 시민 의견 수렴 <접근>

[3] VnEconomy, 2030년 운행 제한 시한 임박에도 오토바이 생산량은 높은 수준 유지 <접근>

[4] Government News, 정부, 전력 절약 지침 발표 <접근>

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