278월2025
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2024년 도로교통질서 및 안전법(법률 제36/2024/QH15호) 소개
도로교통질서 및 안전에 관한 법률(법률 제36/2024/QH15호)이 2024년 6월 27일 국회를 통과하여 2025년 1월 1일부터 시행되었습니다. 이 법은 도로 안전 및 운전자 복지 증진을 위한 실질적인 새로운 요건을 도입합니다. 핵심은 "48/10/4" 규칙으로, 운전자의 근무 시간을 하루 10시간, 주 48시간, 그리고 연속 4시간으로 제한합니다. 또한 운전자는 4시간 연속 운전 후 의무적으로 휴식 시간을 가져야 합니다. 장거리 트럭, 고정 노선 차량, 시외버스는 15분, 택시와 시내버스는 5분의 휴식 시간이 주어집니다.
이 법은 운전자와 운송 회사 모두 법규 준수에 대한 법적 책임을 지는 이중 책임 제도를 확립합니다. 허용된 시간을 초과하여 운전할 경우 운전자는 벌금 및 면허 관련 제재를 포함한 처벌을 받는 반면, 회사는 그러한 위반을 허용하거나 예방하지 못할 경우 훨씬 더 높은 벌금을 부과받습니다.
규정 준수를 위해 법은 차량 추적 시스템("블랙박스") 및 운전자 영상 기록 장치와 같은 기술 사용을 의무화하고 있으며, 특히 8인승 이상 차량의 경우 더욱 그렇습니다. 이러한 시설은 운전자의 행동 및 근무 시간을 실시간으로 모니터링하는 데 도움이 됩니다.
비교표: 2025년 이전과 이후
범주 | 2008 도로교통법 | 2024 도로교통법 |
최대 운전 시간 | – 하루 10시간을 넘지 않습니다.
– 연속 운전은 4시간을 넘지 않아야 합니다. – 주간 제한 없음. |
– 하루 10시간 이하
– 연속 운전은 4시간을 넘지 않아야 합니다. – 추가됨: 주당 48시간을 넘지 않습니다. |
휴식 규정 | 이 법률은 4시간 연속 운전 후에는 반드시 휴게소에 가야 한다고 규정하고 있지만, 차량 종류에 따른 최소 휴게 시간은 명시하지 않았습니다. | 연속된 운전 세션 사이의 자세하고 필수적인 최소 휴식 기간을 지정합니다.
– 15분 (트럭, 노선버스 등) – 택시, 시내버스 등을 이용하면 5분 정도 소요됩니다. |
위반에 대한 책임 | 벌금 책임은 주로 직접 위반자인 운전자에게 집중되었습니다. | "이중 책임 메커니즘"을 구축합니다.
– 운전자와 차량 소유자/회사 모두 책임을 져야 하며 처벌을 받아야 합니다. |
벌금 수준(판결 참조) | 법령 100/2019/ND-CP에 규정된 낮은 벌금(예: 운전 시간 위반 시 100~200만 VND) | 양측에 적용되는 벌금 인상:
– 운전자: 300~500만 VND 및 면허 정지. – 회사 : 800~1200만 VND. |
모니터링 메커니즘 | 차량 추적 장치(블랙박스) 설치가 의무화되었습니다. | 추적 장치의 역할이 중심이 되었으며, 당국이 운전 시간 위반을 모니터링하고 처벌하는 주요 도구로 활용되고 있습니다. |
출처: B&Company 편집
운전자에게 미치는 영향
운전자들은 새로운 법률에 따라 수입 감소, 업무 일정 단축, 고용 불확실성 증가 등 심각한 어려움을 겪고 있습니다.
– 소득 압박: 주당 48시간 근무 제한은 특히 장거리 노선의 운전자 소득을 20~30% 감소시킬 것으로 추산됩니다.[3] 이는 해당 직업의 매력을 떨어뜨리고 지속적인 운전자 부족을 악화시킵니다.
– 피로와 유연성: 4시간마다 의무적으로 휴식을 취하게 하면 안전성은 높아지지만 여행 시간이 길어지고, 유연성과 개인 휴식 시간이 제한됩니다.
– 직장 보안 위험: 채용의 어려움과 변화하는 규제로 인해 일부 운전기사가 이 직업을 그만두고 있어, 이 직업의 장기적인 지속 가능성에 대한 우려가 커지고 있습니다.
– 소득 감소 및 직업 매력도 감소: 주당 48시간 근무 제한은 운전자 소득을 20~30% 감소시키며, 특히 장거리 노선에서 더욱 그렇습니다.[3] 이로 인해 운전자 직업의 매력도가 떨어지고 운전자 부족 현상이 심화됩니다.
이러한 부담이 운전자들에게 큰 부담이 되지만, 의무적인 휴식 시간은 건강 증진, 피로 관련 사고 감소, 도로 안전 강화와 같은 장기적인 이점을 가져올 수 있습니다. 개인 차원의 이러한 역학 관계는 파급되어 운송 회사의 운영 방식에 직접적인 영향을 미칩니다.
운송 회사에 미치는 영향
더욱 엄격한 규칙으로 물류 환경이 재편되면서 운송 사업자들은 비용과 효율성에 대한 압박이 점점 커지고 있습니다.
– 노동 비용 상승: 운전자 생산성이 20~30% 감소함에 따라 회사는 이미 부족한 운전자를 더 모집하거나 서비스를 줄여 노동 비용을 증가시켜야 합니다. [3]
– 자산 활용도 감소: 트럭은 시간 제한으로 인해 공회전 시간이 길어지고, 감가상각비와 보험료 등 고정 비용이 일정하게 유지되면서 킬로미터당 비용이 늘어납니다.
– 운임 비용 인플레이션: 운송료는 비용을 상쇄하기 위해 20~25%까지 상승할 수 있으며, 이는 국가 물류 지출에 10~11%를 추가하고 저마진 수출 부문의 경쟁력을 약화시킬 가능성이 있습니다.
– 규정 준수 부담: 추적 시스템, 인력 관리, 그리고 교육에 대한 투자는 불가피합니다. 대기업은 적응할 수 있겠지만, 소규모 사업자들은 가격 경쟁에서 밀려나 시장 통합이 가속화될 위험이 있습니다.
이러한 과제에도 불구하고 새로운 프레임워크는 긍정적인 결과를 가져올 수 있습니다. 즉, 사고 감소, 교통 흐름 규제 강화, 디지털 도입 속도 향상 등을 통해 더 안전하고 회복력이 뛰어나며 현대화된 교통 부문의 기반을 마련할 수 있습니다.
비즈니스에 대한 의미
새로운 도로교통안전법은 운전 시간과 의무 휴식 시간에 대한 제한을 더욱 강화하여 운전자 생산성을 직접적으로 저하시키고 규정 준수 위험을 증가시킵니다. 운송 회사는 운영을 지속하고 증가하는 비용을 통제하기 위해 운영 모델을 조정하고 기술 역량을 강화해야 합니다. 두 가지 주요 방향이 제시됩니다.
– 네트워크 재설계를 통한 운영 민첩성 향상: 하노이-호치민시와 같은 장거리 노선에서는 릴레이 모델이 필수적입니다. 운전자는 지정된 인계 지점에서 차량을 인계하기 전 4시간 동안 운행하여 4시간 제한을 위반하지 않고 트럭을 계속 운행할 수 있습니다[4]. 이 외에도 기업은 지점 간 경로 대신 허브 앤 스포크 네트워크를 채택하여 차량 활용도를 높이고, 물량을 통합하며, 시간 제한 하에서 더 큰 복원력을 확보할 수 있습니다.
– 규정 준수 및 효율성을 위한 기술 활용: 운전 시간과 휴식 시간의 실시간 모니터링을 의무화하는 법률이 시행됨에 따라, 기업은 교통 관리 시스템(TMS)에 투자하여 규정 준수 점검을 자동화하고, 차량 이용 현황을 추적하며, 경로를 계획해야 합니다. 이러한 규정 준수 기반을 바탕으로 기업은 AI와 빅데이터를 통합하여 수요를 예측하고, 연비를 최적화하며, 차량 상태를 모니터링할 수 있습니다. IoT와 텔레매틱스는 지속적인 성과 추적을 가능하게 하여 기업이 법적 요건을 충족할 뿐만 아니라 장기적인 효율성을 향상시키는 데에도 도움을 줍니다.
네트워크 민첩성과 디지털 혁신을 결합함으로써 기업은 규제 압력을 경쟁 우위로 전환하여 규정 준수를 보장하는 동시에 보다 유연하고 데이터 중심적이며 복원력이 뛰어난 운송 모델을 구축할 수 있습니다.
[1] 2024 도로교통법입장>
[2] 2008년 도로교통법입장>
[3] 징뉴스, 물류협회 "운전시간 제한으로 운전자 소득 감소"입장>
[4] VnExpress, 운송업체들 운전시간 제한으로 인한 운행 중단 우려입장>
[5] 산업뉴스, 물류산업 디지털 전환의 효과를 촉진하고 강화할 수 있는 솔루션은 무엇일까?입장>
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