278 月2025
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2024年道路交通秩序及安全法简介(法律第36/2024/QH15号)
《道路交通秩序与安全法》(第36/2024/QH15号法律)于2024年6月27日经国会通过,并于2025年1月1日正式生效。该法律引入了多项新要求,旨在改善道路安全和驾驶员福祉。其核心是“48/10/4”规则,规定驾驶员每日工作时间不得超过10小时,每周工作时间不得超过48小时,且连续驾驶时间不得超过4小时。此外,连续驾驶四小时后,驾驶员还必须强制休息:长途卡车、固定路线车辆和城际巴士必须休息15分钟,出租车和本地巴士必须休息5分钟。
该法建立了双重责任制,司机和运输公司均需承担合规的法律责任。司机超过规定时间驾驶将受到处罚,包括罚款和与驾照相关的处罚,而运输公司如果允许或未能阻止此类违规行为,将面临更高的罚款。
为了确保合规,法律强制使用车辆追踪系统(“黑匣子”)和驾驶员图像记录设备等技术,尤其适用于八座及以上车辆。这些设备可以实时监控驾驶员的行为和工作时间。
2025年前后对比表
类别 | 2008年道路交通法 | 2024年道路交通法 |
最长驾驶时间 | – 每天不超过10小时。
– 连续驾驶时间不得超过4小时。 – 没有每周限制。 |
– 每天不超过10小时
– 连续驾驶时间不得超过4小时。 – 补充:每周不超过48小时。 |
休息规定 | 该法律要求连续驾驶4小时后必须休息,但没有规定不同车型的最低休息时间。 | 规定连续驾驶会话之间的详细且强制性的最短休息时间:
– 15分钟(卡车、固定路线巴士等) – 5 分钟(出租车、当地公交车等)。 |
违规责任 | 处罚责任主要集中于作为直接违法者的司机。 | 建立“双重责任机制”:
– 司机和车主/公司均须承担责任并受到处罚。 |
处罚级别(参考法令) | 罚款较低,具体规定见第 100/2019/ND-CP 号法令(例如,违反驾驶时间规定,罚款 100-200 万越南盾)。 | 对双方均增加了罚款:
– 司机:罚款 300-500 万越南盾并吊销驾照。 – 公司:800-1200万越南盾。 |
监控机制 | 需要安装车辆跟踪装置(黑匣子)。 | 跟踪设备的作用已变得至关重要,成为当局监控和惩罚驾驶时间违规行为的主要工具。 |
来源:B&Company编译
对驾驶员的影响
新法律实施后,司机面临着巨大的挑战,包括收入减少、工作时间紧张以及就业不确定性增加。
– 收入压力: 据估计,每周48小时的工作时间上限将导致司机收入减少20至30%,尤其是长途航线的司机收入[3]。这降低了该职业的吸引力,并加剧了持续的司机短缺问题。
- 疲劳和灵活性: 每 4 小时强制休息一次可以提高安全性,但会延长行程,限制灵活性和个人休息时间。
– 工作保障风险: 招聘困难和不断变化的法规迫使一些司机离开该行业,引发了人们对该行业长期可持续性的担忧。
– 收入和工作吸引力下降:每周48小时的工作时间上限导致司机收入减少20-30%,尤其是在长途航线上[3]。这降低了该职业的吸引力,并加剧了司机短缺问题。
虽然这些压力给驾驶员带来沉重负担,但强制休息或许能带来长期效益,例如改善健康状况、减少疲劳事故以及增强道路安全。这些个人层面的动态会向上传递,直接影响运输公司的运营方式。
对运输公司的影响
随着更严格的规则重塑物流格局,运输运营商面临越来越大的成本和效率压力。
– 劳动力成本上升: 随着司机生产率下降 20-30%,公司要么必须招募更多司机(已经很稀缺),要么减少服务,从而推高劳动力成本 [3]。
– 资产利用率较低: 由于时间限制,卡车闲置的时间更长,而折旧和保险等固定费用保持不变,导致每公里成本增加。
– 运费上涨: 为了抵消成本,运输费用可能上涨 20-25%,这可能会使国家物流支出增加 10-11%,并削弱低利润出口行业的竞争力。
– 合规负担: 对追踪系统、劳动力管理和培训的投资不可避免。虽然大型公司可能会适应,但小型运营商可能会面临被高价挤出市场的风险,从而加速市场整合。
尽管面临这些挑战,新框架仍可带来积极影响:更少的事故、更规范的交通流量、更快的数字化应用——为更安全、更有弹性和更现代化的交通运输业奠定基础。
对商业的影响
新《道路交通安全法》对驾驶时间和强制休息时间进行了更严格的限制,直接降低了驾驶员的工作效率,并增加了合规风险。为了维持运营并控制不断上升的成本,运输公司必须调整运营模式并增强技术能力。目前出现了两个主要方向:
– 通过网络重新设计增强运营敏捷性: 在河内至胡志明市这样的长途路线上,接力模式至关重要:司机在指定的交接点交接车辆前,需要连续驾驶4个小时,确保卡车正常通行,不违反4小时的限制[4]。此外,公司可以采用轮辐式网络,取代点对点的路线,从而提高车队利用率,整合运量,并确保在时间限制下拥有更强的韧性。
– 利用技术实现合规和效率: 由于法律要求实时监控驾驶时间和休息时间,企业必须投资运输管理系统 (TMS),以自动化合规性检查、跟踪车辆使用情况并规划路线。在此合规性基础上,企业可以整合人工智能和大数据来预测需求、优化燃油效率并监控车辆状况。物联网和远程信息处理技术进一步实现了持续的绩效跟踪,帮助企业不仅满足法律要求,还能提升长期效率。
通过将网络敏捷性与数字化转型相结合,企业可以将监管压力转化为竞争优势——确保合规性,同时构建更灵活、数据驱动和有弹性的传输模型。
[1] 2024年道路交通法使用权>
[2] 2008年道路交通法使用权>
[3] Zing News、物流协会:驾驶小时数限制导致司机收入减少使用权>
[4] VnExpress,运输公司担心因驾驶时间限制而停工使用权>
[5] 行业新闻,哪些解决方案可以推动并提升物流行业数字化转型的有效性?使用权>
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