지난 5년 동안 수출액은 2.2배 증가했으며, 평균 성장률은 17.6%에 달했다. 핵심 경제 부문인 섬유산업은 전체 수출액의 13.6%와 GDP의 8%를 차지하며 경제성장을 견인해 왔으나, TPP 협정은 이 산업을 더욱 성장시킬 것으로 예상된다. 예를 들어 현재 최대 수입국인 미국은 베트남 섬유 수출액의 49.1%를 차지하고 있지만, 관세가 현재 17.3에서 0%로 인하되면 17억 3,000만 달러의 효과가 발생할 것으로 예상된다(2013년 자료 – 베트남 섬유·의류협회).
그러나 여전히 문제가 존재한다. TPP 협정에 따르면 섬유산업의 국내 원자재 사용 기준은 45%~55%이지만, 현재 국내 원자재 사용 비중은 최대 30%~40%에 불과하며, 중국과 대만 등 비TPP 회원국에서 원자재를 수입하고 있다(중국산 원단 40%, 대만산 섬유 42% 및 원사 38%, 그 외 한국, 태국, 인도네시아 등). 지원산업이 발전하지 않는다면, 올해 초 기준 국내 의류 기업 5,982개 중 176개(3%)만이 이 요건을 충족할 수 있을 것으로 보인다.
기술 개발과 투자 회수에 장기간이 소요되기 때문에, 이 산업은 아직도 부가가치가 낮은 노동집약적 구조를 벗어나지 못하고 있다.
베트남 산업무역부는 2014년 10월에 공포된 결정 No.9028/QD-BCT에 따라 지원산업 육성을 위한 2020년까지의 종합 정책을 발표했다. 목표는 국내 섬유 원자재 조달 비중을 65%까지 높이고 외국인 투자를 적극적으로 유치하는 것이다.
단순히 추산하면, 70억 달러 규모의 이 산업은 새롭게 도약할 것이다. 절차를 명확히 하고 정부 지원을 강화하는 새로운 지침이 2015년에 발표될 것으로 예상되면서 외국인 투자에 우호적인 환경이 점진적으로 조성되고 있기 때문이다. 향후 외국인 투자는 더욱 가속화될 것으로 예상되며, 2014년에는 TALGroup(대만)과 Jiangsu Yulun(중국)이 시장에 진출해 공장 건설 허가를 받았다.
The Vietnam National Textile and Garment Group(VINATEX)의 Tran Nghi 회장에 따르면, 일본산 의류 제조 기술과 소재 및 염료는 높은 평가를 받고 있다. 올해 10월 ITOCHU Corporation은 VINATEX 주식의 5%(925만 달러)를 인수해 기술 역량 향상을 지원했으며, 이는 일본 기업이 베트남의 주요 국영기업에 투자한 최초의 사례다. 또한 2012년 Kyocera Corporation은 흥옌성에서 사업을 시작했으며, 섬유 지원산업에 대한 지원을 규정한 Decision No.12/2011/QD-TTg에 따라 인센티브와 법인세 면제 혜택을 받았다. 베트남 정부는 지원산업 발전을 TPP 협정으로 진입하는 관문으로 삼았다. 우수한 기술 역량을 보유한 일본 기업에 이는 사업 기회가 될 수 있을까?

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