越南海港网络正经历从传统扩张向智能化、可持续和技术融合发展的转型。在政府第81/2023/QH15号决议等政策的支持下[1] （国会关于2021-2030年国家总体规划及2050年愿景的决议）和第442/QĐ-TTg号决定（2024年）[2] （批准对《2021-2030年越南海港系统发展总体规划》进行调整，展望2050年）越南的港口战略强调自动化、绿色能源和5G赋能的物流系统。这一转变将在基础设施、技术和可再生能源领域释放巨大的长期投资潜力，使越南的智慧港口领域在面临持续挑战的情况下，成为东南亚的战略枢纽。

越南海港体系概述

越南拥有东南亚最广泛的海港系统之一，海岸线绵延3260多公里。根据第804/QĐ-TTg号决定（2022年）[3]，全国网络包括34个海港，分类如下：

• a/ 按集群划分：从北部的广宁到南部的金瓯，分为六个区域集群。
• b/ 按规模：

– 2个特殊港口：海防港和巴地头顿港（主要国际门户）

- 11个一级港口（区域枢纽）

- 7个二级口岸（省级物流节点）

- 14个三级港口（本地贸易和工业支持）

该系统构成了越南海上贸易和物流连通性的支柱。

Map: List and classification of Vietnam seaports

来源： Vantage-logistics.com.vn

随着越南港口基础设施的不断扩张，货物吞吐量规模也体现了其日益增长的活力。2020年至2024年，越南港口货物吞吐量从6.923亿吨稳步增长至8.644亿吨，短短五年内增长了约25%。[4]这一上升趋势凸显了越南在全球供应链中日益提升的地位，以及港口扩张、工业增长和出口多元化之间的紧密联系。这也强化了越南向智能绿色港口转型的战略举措，旨在提高效率、降低物流成本，并使越南在未来几十年成为亚洲具有竞争力的海运枢纽。

Volume of goods passing through seaports in the period 2020-2024 in Vietnam

单位：百万吨

来源： dnse.com.vn

越南智能港口的演变：从容量到智能

近年来，越南重新定义了其海事发展战略，不再仅仅追求扩大港口容量，而是优先考虑效率、自动化、可持续性和数字化融合。越南海港协会（VPA）和海事部门如今将发展智慧绿色港口视为国家竞争力的基石。[5]。根据《2021-2030 年海港发展规划》，面向 2050 年，越南的目标是到 2030 年货物吞吐量达到 11.4 亿至 14.23 亿吨，其中包括 3800 万至 4700 万标准箱。为实现这一目标，投资正流向北部的莱县、南部的盖梅-氏威等主要门户港群，以及拟建的胡志明市附近的芹苴转运港，这些港群将成为现代化互联互通的智能港口网络的主要支柱[6].

为了实现这些目标，越南已将其港口发展议程与国家环境保护和数字化转型目标相结合。自2022年以来，政府实施了海洋生态转型路线图，并制定了国家绿色港口标准。这些政策提倡使用电动和低排放设备，开展高效的能源和水资源管理，开展废物处理，建设基于IT的物流系统，并持续监测排放。[7]. 一些港口，例如新港-吉莱港，已经获得了亚太经合组织绿色港口认证，而像 Gemalink 这样的新码头正在建设中，配备全面电气化和智能管理系统[8].

为配合这些举措，政府已承诺从公共和私人渠道投入约 130 亿美元，用于到 2030 年升级港口基础设施¹³这笔资金不仅旨在扩大实体产能，还将用于推动数字化、绿色改造和系统现代化。这些政策和投资共同标志着越南从产能驱动型增长向技术导向型可持续海洋生态系统的决定性转变，增强了越南在全球贸易中的竞争力。

为体现这一战略转变，越南全国各地正在大力推进一系列旗舰智慧港口项目。这些项目融合了先进技术、可持续设计和战略性地理位置，旨在打造一个数字化互联、环保且全球一体化的海运网络。每项举措都在国家物流框架内发挥着特定作用，构成了越南新兴智慧港口体系的基础。下表概述了一些最突出的项目及其投资规模、关键创新及其在越南海洋格局中的战略意义。

表 1. 越南旗舰智能港口项目

资料来源：B&Company 的综合报告

上述旗舰项目展示了越南日益增强的整合技术、可持续性和物流效率的能力，为整个航运业的持续投资和创新奠定了坚实的基础。

投资前景和主要挑战

得益于快速的贸易增长、战略地理位置、先进的政策和先进的技术，越南的智慧港口行业拥有强大的投资潜力。随着全球供应链的多元化，越南已成为重要的制造业中心，对高效的海上物流需求持续增长。2023年，越南港口货物吞吐量约为7.56亿吨。[14] 以及近2500万标准箱[15]，体现了规模和增长空间。越南北部和南部港口位于东西方主要航运路线沿线，有望通过芹苴港等发展项目，捕捉区域转运流量。[16] 和 Van Phong[17]旨在吸引更高价值的货运量。

然而，实现这些机遇取决于能否应对关键挑战。腹地连通性有限[18]、复杂的法规[19]以及劳动力技能差距[20] 可能会减缓进展。低港口关税[21] 区域竞争也可能限制回报，而网络安全[22] 系统集成风险需要谨慎管理。成功取决于协调一致的规划、劳动力发展、灵活的商业模式以及强大的数据保护。凭借正确的战略，投资者可以参与越南向现代化、可持续、高效的航运枢纽的转型。

战略展望：2025-2030年及以后

2025年至2030年，越南计划加速其主要港口群（例如莱县、盖梅氏威和芹苴）的现代化建设。这些港口将采用由5G、光纤连接和港口社区系统（连接物流运营商、海关和航运公司）支持的智能系统。到2030年，所有港口预计将达到绿色智能标准，年吞吐量将达到14.2亿吨货物和近4700万标准箱。[23].

2030年以后，越南的目标是通过人工智能和实时数据管理，打造一个连接港口、工厂和内陆运输的一体化物流网络。[24]尽管新加坡和马来西亚等国家更为发达，但越南的快速增长、政策承诺和不断增长的投资使其处于有利地位，有望缩小差距。对于投资者而言，未来几年，基础设施、数字系统、可再生能源和物流服务领域将迎来重大机遇，助力越南向现代化和可持续的海运网络转型。

结论

越南智慧港口建设标志着该国海洋现代化和经济转型的关键阶段。凭借强大的政策框架、不断增长的贸易流量以及不断增加的公共和私营部门投资，构建数字化、可持续且全球互联的港口体系的基础现已牢固奠定。越南位于主要航运路线沿线的战略位置，加上其发展绿色智慧港口基础设施的雄心，使其成为东南亚未来的物流枢纽。

对于投资者而言，机遇不仅在于港口建设，还在于更广泛的生态系统，包括技术集成、可再生能源、物流和数据驱动服务，这些都将定义下一代海事基础设施。尽管在连通性、监管协调和劳动力准备方面仍面临挑战，但政府对改革和创新的承诺预示着长期增长潜力。随着越南朝着2030年和2050年目标迈进，早期投资者和技术合作伙伴将在塑造亚洲最具前景的智慧港口格局之一方面发挥决定性作用，将政策愿景转化为盈利且可持续的现实。

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[1] https://english.luatvietnam.vn/xay-dung/resolution-81-2023-qh15-national-overall-master-plan-for-the-2021-2030-period-241503-d1.html

[2] https://vanban.chinhphu.vn/

[3] https://english.luatvietnam.vn/decision-no-804-qd-ttg-dated-july-8-2022-of-the-prime-minister-promulgating-the-list-of-vietnams-seaports-225299-doc1.html

[4] https://www.dnse.com.vn/senses/tin-tuc/nganh-cang-bien-viet-nam-nhung-sieu-cang-ket-noi-chuoi-cung-ung-toan-cau-va-tam-nhin-vuon-xa-34094273

[5] https://en.vcci.com.vn/vietnam%E2%80%99s-seaport-system-a-vital-link-in-global-supply-chains

[6] https://www.vpa.org.vn/vietnams-seaports-set-handle-1-14-1-42-billion-tonnes-cargo-2030/

[7] https://vietnamnews.vn/economy/1338567/roadmap-to-develop-green-ports-in-viet-nam.html

[8] 越南绿色海事行业乘风破浪：行业指南

[9] https://hhit.com.vn/

[10] https://reallogistics.vn/insights/market-updates/official-gemalink-port-gmd-licensed-to-welcome-232000-dwt-mega-vessels-elevating-vietnams-maritime-position

[11] https://vimc.co/en/can-gio-intl-container-transhipment-port-project-a-boost-for-hcm-citys-port-system/

[12] https://www.sumitomocorp.com/

[13] https://saigonnewport.com.vn/en/article/operation-news/tan-cang-hiep-phuoc-cat-lai-terminal-d-welcomes-the-new-service-line-of-sinolines-cvt1.html

[14] https://en.vneconomy.vn/cargo-transport-via-seaports-up-5-in-2023.htm

[15] https://container-news.com/shipping-titans-top-container-handling-countries-by-teu-volume/

[16] https://theinvestor.vn/bright-prospects-for-maritime-giant-vimc-with-can-gio-super-port-d14402.html

[17] https://vinalift.vn/en/vietnams-seaport-development-plan-2021-2030-with-a-vision-for-2050/

[18] https://www.researchgate.net/

[19] https://www.oecd.org/

[20] https://www.researchgate.net/

[21] https://container-news.com/vietnam-shipping-sector-navigates-trade-turbulence/

[22] https://www.eeas.europa.eu/esiwa-roundtable-hanoi-0925_en

[23] https://www.vpa.org.vn/vietnams-seaports-set-handle-1-14-1-42-billion-tonnes-cargo-2030/

[24] https://www.trade.gov/market-intelligence/vietnam-seaport-development