하노이는 저배출 이동 수단을 가속화합니다: 차량 제한에서 더 깨끗한 교통 생태계로

하노이는 저배출 이동성을 가속화합니다: 차량 제한에서 더 깨끗한 교통 생태계로

278월2026

B&Company

B&Company는 2008년부터 베트남에서 시장 조사 및 투자 컨설팅을 전문으로 하는 첫 일본 회사입니다.

이 섹션 “베트남 브리핑”에서는 B&Company의 젊은 연구원들이 베트남의 산업 동향, 소비자 동향 및 사회 운동에 대한 시의 적절한 정보를 제공할 것입니다.

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배경

하노이는 교통 관련 배출량을 줄이고 공기 질을 개선하기 위해 도시 이동 전환의 새로운 단계에 접어들고 있습니다. 2026년 7월부터 하노이는 제1순환도로 내에서 저배출 구역(LEZ)의 시험 운영을 시작하며, 선택된 고배출 차량에 대한 제한이 단계적으로 도입되고, 도시가 대중교통, 비모터화 이동 및 전기차(EV) 인프라를 확대합니다. 제1순환도로 전역에 걸쳐 가솔린 차량에 대한 즉각적인 전면 금지를 도입하는 대신, 이 정책은 더 깨끗한 도시 교통 시스템으로의 단계적 전환을 의미합니다.

저배출 구역을 통한 대기 오염 해결

2025년 7월 발행된 총리 지시 제20/CT-TTg는 대기 오염을 긴급한 환경 문제로 밝혔으며, 오염 문제를 해결하고 더 깨끗한 교통 수단을 촉진하기 위한 강력한 조치를 요구했습니다.[1]. 이 지침은 화석 연료 기반 차량을 더 깨끗한 대안으로 교체하는 조치를 촉구했습니다.

이러한 배경 속에서 하노이는 2026년 6월 29일자 결의 제3273/QD-UBND에 따라 “제1순환도로 내 저배출 구역” 계획을 승인했습니다.[2]. 이 계획은 제1순환도로 지역 내의 구역을 포함하며, 첫 번째 파일럿 단계는 호안키엠 구역에 초점을 맞추고 있습니다.

이행 접근 방식은 초기 정책 방향에서 진화했습니다. 이전 계획은 2026년 7월부터 제1순환도로 내에서 가솔린 기반 오토바이에 대한 더 엄격한 제한을 구상했습니다. 그러나 이후 로드맵은 오토바이에 대한 배출 기반 제한의 적용을 제1순환도로 전체 지역으로 2028년으로 변경했습니다.[3]. 이 단계적 접근 방식은 하노이가 배출량 감소 목표와 주민 및 기업이 더 깨끗한 이동수단으로 전환하기 위해 필요한 실질적인 조건 간의 균형을 맞추려는 노력의 반영입니다.[4]

고배출 차량 제한을 위한 단계적 로드맵

Map of the Phased Implementation of the Low-Emission Zone within Ring Road 1 under Decision No. 3273/QD-UBND [5]

Map of the Phased Implementation of the Low-Emission Zone within Ring Road 1 under Decision No. 3273/QD-UBND

출처: 하노이 포털 [6]

현재 시행 로드맵은 다음과 같이 요약될 수 있습니다:

차량 유형	1단계 2026년 7월–12월 지역 1–2, 호안키엠	2단계 2027 지역 1–3, 호안키엠 및꾸아남	3단계 2028–2029 전체 제1순환도로
오토바이 및 모페드	가솔린 기반의 앱 기반 차량 제한 구형 차량 제한	가솔린 기반의 앱 기반 차량 금지	배출 기준 3 이하의 차량 금지
좌석 ≤16 및 피크업 차량	지역 1에서 제한 19:00–24:00, 금–일	배출 기준 4 이하의 화석 연료 차량 금지	배출 기준 4 이하의 차량 금지
16인승 이상의 승용차	혼잡시간 외 제한	배출 수준 및 시간에 따라 제한	배출 수준 및 시간에 따라 제한
트럭 <2 t	혼잡시간 외 제한	배출 수준 및 시간에 따라 제한	배출 수준 및 시간에 따라 제한
트럭 2~3.5 t	21:00~06:00까지 제한	21:00~06:00까지 제한 + 배출 레벨 4+	배출 수준 및 시간에 따라 제한
트럭 >3.5 t	21:00~06:00까지 제한 / 허가 필요	금지	금지 / 적용 가능한 LEZ 규칙에 따름

출처: 베트남 정부 포털^[7]

*참고:

– 주말 제한: 1구역 - 모든 오토바이, 스쿠터 및 자동차는 1단계 기간 동안 금요일~일요일 오후 7시~자정에 제한됩니다.

– 일반 면제 사항: 우선 차량은 24시간 운영이 허가됩니다. 제한 구역 내에서 운영할 공식 권한이 있는 차량은 해당 규정에 따라 운영할 수 있습니다.

– 배출 레벨 3 (오토바이): CO ≤ 3.5%; HC ≤ 1,100 ppm (4행정) / 2,000 ppm (2행정). 배출 레벨 4 (자동차): CO ≤ 0.5%; HC ≤ 300 ppm 가솔린 차량의 경우. (출처: QCVN 99:2025/BNNMT 및 QCVN 85:2025/BNNMT)

1단계 동안, 도시는 호안 키엄 구역의 1구역 및 2구역에서 제한을 적용합니다. 1구역에서 오토바이, 스쿠터 및 자동차는 금요일, 토요일 및 일요일 밤 7시부터 자정까지 우선 차량을 제외하고는 출입이 금지됩니다. 2027년부터 제한이 더욱 엄격해집니다. 앱 기반 운송 서비스에 사용되는 화석 연료 오토바이는 확대된 LEZ 내에서 운영할 수 없게 됩니다. 하노이는 또한 주민들에게 2008년 이전에 제조되거나 수입된 구형 오토바이 및 2016년 이전에 제조되거나 수입된 스쿠터의 단계적 폐기를 장려하며, 최소한 배출 레벨 3을 충족하는 더 깨끗한 차량으로의 전환을 촉진할 것입니다. 배출 레벨 4를 충족하지 못하는 화석 연료 자동차도 제한됩니다.

2028년부터는 엄격한 배출 기준에 기반한 제한이 링 로드 1 전체에 적용될 예정입니다. 도시는 레벨 3 미만의 오토바이와 레벨 4 미만의 자동차를 계속 제한하며, 일부 트럭과 대형 승객 차량에 대한 제한을 유지합니다. 2030년부터 하노이는 LEZ를 유지하고 요구 사항이나 적용 범위가 추가로 강화되어야 하는지를 평가할 계획입니다.

이 단계적 접근 방식은 하노이의 정책이 단순히 가솔린 차량을 전기차로 대체하는 것이 아님을 보여주기 때문에 중요합니다. 그 기본 목표는 높은 배출 수준의 차량을 점진적으로 제한하면서 도시 이동성을 위한 더 청정한 대안을 창출하여 배출량을 줄이는 것입니다.

개인 차량 사용 대안 구축

단순한 차량 제한만으로는 오토바이가 여전히 일상적인 교통 수단으로 중요한 도시에서 상당한 이동성 문제를 초래할 것입니다. 따라서 하노이는 LEZ와 함께 대체 이동 옵션을 개발하고 있습니다.

가장 눈에 띄는 조치 중 하나는 링 로드 1 내에서 보조금이 지원되는 공공 버스 서비스를 2026년 7월 1일부터 2027년 6월 30일까지 무료로 제공하는 결정입니다. 현재 45개의 버스 노선과 지선이 해당 지역 내에서 운영되고 있습니다.[8], 링 로드 1 내부에서 시작되거나 종료되는 노선 및 이를 통과하는 노선을 포함합니다.

도시는 또한 공공 자전거 및 전기 이동 수단 서비스를 개발하고 있습니다. 2026년 7월 중순까지 하노이는 220개의 주차 위치를 마련했습니다.[9], 공공 자전거, 전기 자전거 및 전기 이륜차 네트워크는 도심 전역에 1,820대의 차량을 갖춘 171개의 스테이션에 도달했습니다.[10]. 호안 키엄 및 꾸아 남 지역에는 456대의 자전거가 있는 44개의 공공 자전거 대여소가 있었습니다.[11].

또한 하노이는 10개 주차 및 환승 시설을 계획하고 있습니다.[12], 주민들이 제한 구역 밖에 개인 차량을 주차하고 버스, 도시 철도 또는 기타 친환경 교통 수단으로 여행을 계속할 수 있게 합니다.

이러한 조치들은 하노이의 이동 전환의 중요한 특징을 보여줍니다: 이 도시는 단순히 제한에만 의존하지 않습니다. 대신, 공공 교통, 보행, 자전거 및 청정 에너지 차량이 고배출 개인 차량에 대한 대안을 제공하는 통합 시스템을 만들려고 시도하고 있습니다.

인프라 확대 및 민간 부문 투자

전기차 충전 및 배터리 교환 인프라의 개발은 하노이의 저배출 전환의 중요한 구성 요소입니다. 2026년 8월 초까지 하노이는 10,200개 이상의 충전 포트를 보유하고 있으며, 약 1,650개의 배터리 교환 캐비닛이 운영 중이거나 전기 네트워크에 연결되고 있었습니다.[13]전환은 AI 기반 카메라, 자동 번호판 인식 및 중앙 집중식 교통 관리 플랫폼을 포함한 스마트 교통 관리 및 환경 모니터링 시스템에 의해 지원됩니다. 하노이는 LEZ의 효과를 평가하기 위해 파일럿 지역에서 공기 질, 교통량, 차량 속도 및 공공 만족도를 모니터링하고 있습니다.[14]. 민간 부문 투자는 이 생태계 발전에 기여하고 있습니다. 2026년 6월, V-Green과 EVNHANOI는 하노이 전역에 전기 오토바이용 배터리 교환 캐비닛 최대 10,000개를 개발하기 위한 계약을 체결했습니다. 이 프로젝트는 적절한 장소와 기술 요구 사항에 따라 약 16,000개의 전기 스테이션 사이트에 대한 EVNHANOI의 네트워크를 활용할 것입니다. [15]-V-Green은 베트남의 충전 및 배터리 교환 네트워크를 확장하기 위해 다른 기업들과 파트너십을 추구해왔습니다.[16]

Electric motorcycle battery-swapping cabinet

Electric motorcycle battery-swapping cabinet

출처: Vingroup[17]

이러한 발전들은 하노이의 저배출 전환이 차량 교체를 넘어 충전 및 배터리 교환, 에너지 인프라, 스마트 교통 관리 및 환경 모니터링을 포함한 더 넓은 생태계로 확장되고 있음을 나타냅니다. 이는 전기차 제조 그 자체를 넘어 더 넓은 친환경 이동 가치 사슬 전반에 걸쳐 기업에 기회를 창출합니다.

베트남의 친환경 이동 시장에 대한 함의

하노이의 LEZ 정책은 베트남의 더 넓은 친환경 이동 생태계의 개발을 여러 분야에서 가속화할 수 있습니다.

첫째, 전기차 인프라는 계속해서 수요를 받을 가능성이 큽니다. 고배출 차량에 대한 제한이 더욱 강화됨에 따라, 수요는 충전 인프라, 배터리 교환 시스템, 전력 장비 및 관련 에너지 관리 솔루션 전반에 걸쳐 확장될 가능성이 큽니다.

둘째, 대체 이동 서비스에서 기회가 나타나고 있습니다. 공공 및 공유 전기 교통, 전기 자전거 및 자전거 서비스, 주차 및 승차 시설 및 이동 관리 플랫폼은 도시가 개인 화석 연료 차량에 대한 의존도를 줄이는 데 도움을 줄 수 있습니다.

셋째, 전환은 지원 기술이 필요합니다. 하노이는 이미 LEZ와 공기 질 모니터링, 교통 카메라, AI 기반 교통 관리 및 디지털 시스템을 결합하고 있습니다. 이는 배출 모니터링, 스마트 교통 관리, 차량 관리 및 이동 데이터와 관련된 기술에 대한 잠재적인 기회를 창출합니다.

따라서 기업들에게 새로운 기회는 전기차 제조업체에만 국한되지 않습니다. 하노이의 저배출 정책은 충전 및 배터리 교환에서 에너지 관리, 대중 교통, 스마트 교통 시스템 및 환경 모니터링에 이르는 더 넓은 이동성 가치 사슬 전반에 걸쳐 수요를 창출하고 있습니다. 이 도시는 또한 환경 모니터링을 강화하여 호안끼엠에 6개의 공기 질 센서를 설치했고, LEZ의 배출 감소 효과를 사전 및 사후 평가하기 위한 추가 센서와 모바일 모니터링 차량이 계획되었습니다.[18]

결론

하노이의 저배출 이동성 전환은 정책 설정에서 실제 구현으로 나아가고 있습니다. 이 도시의 접근 방식은 고배출 차량에 대한 점진적인 제한을 공공 교통 인센티브, 대체 이동 옵션 및 확장되는 전기차 인프라와 결합하고 있습니다.

궁극적인 목표는 단순히 가솔린 차량을 전기 차량으로 대체하는 것이 아니라, 교통 관련 배출량을 줄이고 더 깨끗하고 지속 가능한 도시 교통 시스템을 만드는 것입니다. LEZ가 2028-2029년까지 확대되고 2030년부터 더 안정적인 운영 단계로 전환됨에 따라, 지원 인프라 및 서비스의 개발은 점점 더 중요해질 것입니다.

베트남에서 운영되는 기업들에게 하노이는 더 넓은 친환경 이동 생태계의 중요한 신흥 시장을 나타내며, 규제 변화가 전기차 인프라, 청정 교통, 스마트 모빌리티 및 환경 기술에 대한 기회를 점점 더 만들어내고 있습니다.