越南正凭借约350万吨稀土储量和不断增长的国际关注，成为全球稀土竞争中的一个颇具潜力的目的地。韩国企业LS Eco Energy已投资2,100万美元开发稀土金属生产，从而延伸其价值链覆盖范围。尽管越南的采矿产量和加工能力仍然有限，但政府政策优先支持深加工和技术转移，为具备先进精炼能力的外国投资者创造了具有吸引力的机会。.

投资概览

2025年12月，韩国企业LS Eco Energy（LS Cable & System的子公司）宣布投资约285亿韩元（2,100万美元），以扩大其在越南的稀土金属业务。该投资通过其位于胡志明市的LS Cable & System越南分支机构实施[1]. 。该项目重点是通过精炼由其他矿企供应的稀土氧化物来生产稀土金属。.

该投资体现了LS Eco Energy更广泛的战略，即实现关键矿产供应链多元化并确保其安全，以避免对中国的金属生产形成依赖。稀土材料是生产永磁体的关键原料，而永磁体也是电动汽车、可再生能源设备、半导体和先进电子等高科技行业的重要投入品[2].

LS Eco Energy’s permanent magnet value chain

来源： LS电缆及系统

从战略上看，LS Eco Energy计划打造一条连接原材料采购、精炼及下游工业应用的价值链。公司拟从越南和澳大利亚采购稀土精矿，加工为稀土金属，再制成永磁体[3]. 。这些磁体随后可供应给全球制造商，或整合进LS集团更广泛的工业生态系统中。.

越南稀土现状

越南稀土储量

根据美国地质调查局的数据，越南拥有约350万吨稀土储量，位居全球前列。尽管这一储量规模低于主导全球稀土市场的中国，但越南的资源仍被视为极具重要性，使该国与澳大利亚和美国等国家一起，跻身主要稀土矿藏持有国之列[4]. 。如此可观的储量基础，已引起国际投资者越来越多的关注，他们希望将稀土供应链从中国分散出去。.

越南大部分稀土矿藏位于北部山区。主要矿藏集中在莱州省、老街省和安沛省等地区。这些矿藏已被纳入政府国家矿产开发规划，以支持本土稀土产业发展[5].

Provinces with rare earth deposits

（行政合并前的地图）

资料来源：B&Company的综合报告 第866/QD-TTg号决定

越南稀土矿生产与加工

尽管越南拥有可观的发展潜力，但其稀土矿产量仍相对有限。尽管越南拥有可观的地质潜力，但其稀土矿产量仍相对有限。稀土开采和加工需要先进的分离与提炼技术，而越南仍在开发相关技术。此外，环境问题和严格的监管审查也拖慢了采矿项目的许可审批与扩张。因此，2025年越南稀土产量约为150吨，相当于全球产量的0.04%。.

Rare earths mine production in the world (2025)

100% = 39万吨

来源： 美国地质调查局

除矿山开采外，越南在稀土材料加工能力方面仍处于早期阶段。越南历史上大多数稀土活动主要集中在勘探或初步开采，而非先进的分离和精炼[6]. 。如果国内缺乏足够的精炼能力，越南可能仍主要作为原材料供应国，而难以获取供应链中更高附加值的环节。需要强调的是，发展加工技术并吸引外国对精炼和先进材料生产的投资，将是越南充分释放其稀土资源经济潜力的关键[7].

政府导向

越南政府将稀土矿物视为战略性国家资源，原因在于其对高科技产业的重要性，以及其支持越南参与全球高科技供应链的能力。正如《地质与矿产法修正案》所述，这些战略性矿产需要严格管理和长期发展规划[8].

因此，越南对稀土开采和贸易实行严格的监管控制。采矿和加工活动必须由持牌主体在政府监督下开展，相关项目也需满足严格的环境、技术和投资要求。未经加工的稀土矿石禁止出口，这也促使企业转向国内加工和增值生产.

在这些监管措施之外，越南也积极寻求国际合作和外国投资，以发展其稀土产业。政府机构已强调与掌握先进稀土分离、精炼及下游制造技术的外国公司建立合作的重要性。越南尤其欢迎能够转让现代加工技术、建设深加工设施，并支持在国内建立完整稀土价值链的投资者[9].

例如，2023年美国总统乔·拜登对越南进行国事访问期间，双方签署了一份双边谅解备忘录，以加强技术合作，支持越南量化其稀土元素（REE）资源及经济潜力，并为综合稀土元素产业吸引优质投资[10]. 。2024年，越南稀土企业 Hung Thinh Group 与韩国 Trident Global Holdings 签署合作协议，共同在越南开发稀土开采和加工项目[11].

此外，越南稀土市场还吸引了其他外资参与者，包括 SRE Vietnam Company Limited——Tokai Trading 旗下的一家100%日资公司[12]. 。该公司于2008年开始投资其位于河南省的稀土加工厂，年产能为1,198吨，并计划于2025年将产能提升至三倍[13]. 。2023年，东保矿（Dong Pao）矿山特许权拍卖吸引了澳大利亚公司 Blackstone Minerals[14].

Representatives of Hung Hai Group and Trident Global Holdings

来源： Bao tin tuc

对外国投资者的启示

越南稀土行业为外国投资者带来了重大机遇，尤其是那些拥有先进加工技术的企业。资源潜力与产业能力之间的差距，为外国企业投资分离、精炼及下游制造环节创造了机会，而这些环节目前仍是价值链中发展不足的部分。能够提供现代加工技术，或建设稀土金属、合金及永磁体生产设施的企业，可能会在越南新兴稀土产业中获得有利条件.

与此同时，投资者必须审慎评估越南的监管环境以及稀土资源的战略属性。政府也不鼓励原始稀土矿石出口，而是优先支持有助于国内增值生产的项目。因此，外国投资者通常需要与本地合作伙伴合作，或通过合资企业方式参与，以便在该行业内有效运营.

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[1] Vietnambiz, 韩国企业正投资扩大其在越南的稀土金属业务, https://vietnambiz.vn/doanh-nghiep-han-quoc-dau-tu-mo-rong-kinh-doanh-kim-loai-dat-hiem-tai-viet-nam-20251217204240142.htm

[2] LS Cable & System Vietnam, LS Eco Energy 宣布投资稀土金属业务的决定, http://lscv.com.vn/en/newsmedia/news/view?boardno=650

[3] LS Cable & System Vietnam, LS Cable & System 正在美国考察稀土磁体工厂，以确保韩美供应链的战略资产, http://lscv.com.vn/en/newsmedia/news/view?boardno=648

[4] U.S. Geological Survey, 《2026年矿产品摘要》, https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2026/mcs2026-rare-earths.pdf

[5] 第866/QD-TTg号决定，批准2021-2030年矿产勘探、开采、加工和利用规划，并展望2050年, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyet-dinh-866-QD-TTg-2023-Quy-hoach-tham-do-khai-thac-che-bien-va-su-dung-cac-loai-khoang-san-573087.aspx

[6] 西贡时报，稀土元素若仍采用粗放开采，难以实现突破，https://thesaigontimes.vn/dat-hiem-khong-the-dot-pha-neu-van-khai-thac-tho/

[7] 农业与环境，越南的稀土与战略矿产：河内矿业与地质大学提出的解决方案，, https://nongnghiepmoitruong.vn/dat-hiem-va-khoang-san-chien-luoc-viet-nam-loi-giai-tu-truong-dai-hoc-mo–dia-chat-d787451.html

[8] 第147/2025/QH15号法律，修订和补充《地质和矿产法》的若干条款，https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Luat-Dia-chat-va-khoang-san-sua-doi-2025-so-147-2025-QH15-675265.aspx

[9] 北宁新闻，越南将推动稀土深加工技术转让，https://baobacninhtv.vn/viet-nam-se-thuc-day-chuyen-giao-cong-nghe-che-bien-sau-dat-hiem.bbg

[10] 美国驻越南大使馆及领事馆，资料说明：美越全面战略伙伴关系，https://vn.usembassy.gov/fact-sheet-president-joseph-r-biden-and-general-secretary-nguyen-phu-trong-announce-the-u-s-vietnam-comprehensive-strategic-partnership/

[11] 通讯社，越南稀土开采前景：通过越韩企业合作，https://baotintuc.vn/doanh-nghiep-san-pham-dich-vu/trien-vong-khai-thac-dat-hiem-o-viet-nam-tu-hop-tac-doanh-nghiep-viet-nam-han-quoc-20240719111455944.htm

[12] Tokai Trading Company., Ltd.，公司信息，https://www.tokaitrade.jp/en/company

[13] The Investor，日本投资的SRE将把越南稀土加工量提高三倍至3,929吨，https://theinvestor.vn/japan-invested-sre-to-triple-rare-earth-processing-in-vietnam-to-3929-tons-d14292.html

[14] Backstone Minerals，越南稀土更新，, https://blackstoneminerals.com.au/announcements/5219544