越南正在积极重启核电计划，以满足该国快速经济增长和能源需求。在此前一个项目被暂停后，政府支持力度重新加大，战略规划也随之调整，恢复了位于中部沿海宁顺省（现为庆和省一部分）的两座大型核电站。这些设施旨在提供可靠的低碳基荷电力，补充越南不断增长的可再生能源供应，降低对煤炭的依赖，并与国家气候承诺保持一致。.

越南发展核能的必要性

尽管越南截至目前尚无在运核反应堆，但对于越南这样一个发展迅速、发展目标远大的经济体而言，核能可以发挥战略作用。.

不断增长的电力需求

越南已将未来几年实现两位数经济增长作为目标，这意味着工业化、城镇化进程将加快，居民生活水平也将提高。此类增长通常会转化为电力需求的激增。越南国家电力系统的日用电力负荷峰值每年都会创下新纪录：2025年的峰值为51,672 MW，创于6月2日[1].

峰值电力 国家电力系统，2020年至2025年

单位：千MW

来源： 越南经济

净零排放承诺

目前，燃煤发电仍是越南电力供应的支柱。根据最新数据，2025年前10个月，燃煤火电仍约占全部发电量的46.2%。对煤炭的高度依赖引发了对空气污染、碳排放和长期可持续性的担忧。.

越南发电量 2025年前10个月

%，100% = 2690亿千瓦时

来源： 越南河内

此外，越南已根据国际协议在COP26上承诺实现净零排放，这与全球脱碳努力相一致。核能在运行期间几乎不直接产生CO₂排放，为将经济和工业增长与化石燃料排放脱钩提供了机遇。与可再生能源（太阳能、风能和水电）协同发展，核能有助于实现能源结构多元化、降低对煤炭的依赖，并支持更加平稳且可持续的能源转型[2].

越南的核能发展

越南于20世纪90年代中期首次认真考虑发展核电。2009年，越南电力集团（EVN）获委托负责在越南中南部的宁顺省建设两座核电站。该计划包括两座核电站：宁顺1号核电站（由俄罗斯参与）和宁顺2号核电站（与日本合作伙伴合作），总装机容量约为4,000 MW[3].

然而，2016年11月22日，越南国会通过决议，决定无限期暂停相关计划。当时暂停的原因包括经济约束、安全担忧、高昂的投资成本以及全球能源格局的变化[4].

在搁置八年后，宁顺核电站建设计划重新启动。2024年11月30日，越南国会一致通过决议，批准重启核电项目。与此同时，越南修订《电力法》，将核电重新纳入国家电力规划[5].

随后，2025年2月5日，越南政府批准了《2030年前原子能发展与应用综合规划》，并展望至2050年。该规划旨在建立支持核能部署所需的法律、制度、科研、人力资源和基础设施框架[6].

核能项目最新进展

两座核电站的实施责任已分配给国有企业：越南电力集团（EVN）是宁顺1号项目的主要投资者，Petrovietnam（PVN）负责宁顺2号项目。  这两座核电站将建于原宁顺省的中部沿海地区；行政区划调整后，该地区现属于庆和省。.

Phuoc Dinh Commune (Khanh Hoa) is chosen to build Ninh Thuan 1 Nuclear Power Plant

来源： 人民报

越南政府和核能专家倾向于采用第三代+反应堆技术：这是一种更现代、更安全且效率更高的设计标准，目前许多核电国家正在使用[7].

对于宁顺1号项目，近期朝着项目落地迈出了重要一步：2025年9月26日，Rosatom Energy International JSC（REIN JSC）与越南咨询公司Power Engineering Consulting JSC 2（PECC2）签署了谅解备忘录（MoU），就可行性研究更新、场址文件编制、基础设施规划、电网与物流开发以及人力资源培训开展合作。该谅解备忘录为Rosatom成为宁顺1号项目的主要外国合作伙伴铺平了道路[8]. 。至于宁顺2号项目，尽管早期的2009年计划设想与一家日本公司开展合作，但截至目前，在重启后的项目框架下，尚无与日本合作伙伴达成新的、经公开确认的正式协议。越南有关部门仍将日本列为优先考虑的潜在合作伙伴之一。.

截至2025年10月，多项前期准备工作正在进行，包括受影响社区的补偿与安置、土地清理、融资谈判、更新可行性研究（预可研）、场址与环境文件编制、围绕技术选择开展国际合作，以及人力资源培训[9].

2025年11月，越南共产党政治局要求宁顺核电站于2026年初开工建设，作为政府推动重点基础设施和能源项目加快发展的组成部分[10]. 。预计两座核电站将在2030年至2035年期间投入运行[11].

2025年12月初，越南政府在宁顺项目推进前启动了一项全面的国家基础设施审查。此次审查于12月1日至12月11日开展，并与国际原子能机构（IAEA）合作进行，将根据国际核能部署标准，对包括监管、安全、电网、环境和人力资源准备情况在内的19个关键基础设施领域进行评估[12]

结论

越南发展核能体现了政府为保障稳定、可持续的电力供应、支持经济快速增长而作出的长期战略承诺。鉴于越南在核技术方面的国内经验有限，政府正积极寻求与核电技术先进国家建立合作，以引进专业知识、支持技术整合并帮助提升人力资源能力。这为外国企业通过技术许可、工程设计、采购与建设合同，以及聚焦核安全与运营的培训项目开展合作创造了机会。.

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[1] 《投资报》，全国及北部地区用电量创下新纪录，尽管夏季才刚刚开始。（https://baodautu.vn/tieu-thu-dien-toan-quoc-va-mien-bac-lap-ky-luc-moi-du-moi-dau-he-d295363.html）

[2] 越南电力管理局，核电在可再生能源和可持续能源发展中发挥重要作用。（https://www.eav.gov.vn/d/vi-VN/news-o/TS-Du-Van-Toan-Dien-hat-nhan-dong-vai-tro-quan-trong-trong-phat-trien-nang-luong-tai-tao-va-ben-vung-60-79-58416）

[3] 工业和贸易部，国会决定停止宁顺核电项目（https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quoc-hoi-quyet-dung-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan.html）

[4] 《越南能源》，核电发展与核电站安全问题（https://nangluongvietnam.vn/phat-trien-dien-hat-nhan-va-van-de-an-toan-nha-may-2179.html）

[5] 政府新闻，重启宁顺核电站：越南为新时代做好准备（https://baochinhphu.vn/tai-khoi-dong-dien-hat-nhan-ninh-thuan-viet-nam-san-sang-cho-mot-ky-nguyen-moi-10224122522101908.htm）

[6] 政府新闻，制定原子能发展与应用规划至2030年，展望2050年（https://baochinhphu.vn/quy-hoach-phat-trien-ung-dung-nang-luong-nguyen-tu-thoi-ky-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2050-102250206164026432.htm）

[7] 《越南能源》，宁顺1号和2号核电项目——政府考虑专家提出的解决方案（https://nangluongvietnam.vn/du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-1-va-2-chinh-phu-xem-xet-giai-phap-de-xuat-cua-chuyen-gia-33962.html）

[8] 《越南新闻》，Rosatom与PECC2签署核电站项目合作谅解备忘录

(https://vietnamnews.vn/economy/1726111/rosatom-pecc2-sign-mou-on-cooperation-in-nuclear-power-plant-project.html)

[9] 《越南能源》，宁顺1号和2号核电项目投资准备工作最新进展（https://nangluongvietnam.vn/cap-nhat-tinh-hinh-chuan-bi-dau-tu-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-1-va-2-23102025-35048.html）

[10] Lao dong，政治局要求自2026年初启动国际铁路和核电站建设 (https://laodong.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-yeu-cau-khoi-cong-duong-sat-quoc-te-nha-may-dien-hat-nhan-tu-dau-nam-2026-1605955.ldo)

[11] Tuoi Tre，政治局：紧急推进宁顺1号、2号核电项目，计划于2030年至2035年投入运行 (https://tuoitre.vn/bo-chinh-tri-khan-truong-trien-khai-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-1-2-van-hanh-2030-2035-2025090318380243.htm)

[12] EVN，全面评估基础设施，为宁顺核电项目做好准备 (https://www.evn.com.vn/d/vi-VN/news/Danh-gia-toan-dien-co-so-ha-tang-chuan-bi-cho-Du-an-dien-hat-nhan-Ninh-Thuan-60-12-505875)