1212월2025
최신 뉴스 및 보고서 / 베트남 브리핑
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베트남의 원자력 발전 프로그램은 국가의 급속한 경제성장과 에너지 수요에 대응하기 위해 적극적으로 재개되고 있습니다. 이전 프로젝트가 중단된 이후, 정부의 renewed support와 전략 계획에 따라 중부 해안 지역인 닌투언(현재 카인호아성에 편입)의 두 주요 발전소 건설 계획이 다시 추진되었습니다. 이 시설들은 베트남의 확대되는 재생에너지를 보완하고 석탄 의존도를 낮추며 국가 기후 공약에 부합하는 안정적이고 저탄소인 기저부하 전력을 공급하는 것을 목표로 합니다.
베트남의 원자력 에너지 도입 필요성
현재까지 가동 중인 원자로가 없지만, 원자력 에너지는 베트남과 같이 높은 개발 목표를 가진 급성장 경제에서 전략적 역할을 수행할 수 있습니다.
전력 수요 증가
베트남은 향후 수년간 두 자릿수 경제성장을 목표로 하고 있으며, 이는 산업화와 도시화의 심화 및 생활 수준 향상을 의미합니다. 이러한 성장은 일반적으로 전력 수요의 급증으로 이어집니다. 국가 전력 시스템은 매년 일일 최대 전력 기록을 경신하고 있으며, 2025년 최대치는 6월 2일 기록된 51,672MW였습니다.[1].
최대 전력 국가 전력 시스템의 2020~2025년
단위: 천 MW

출처: Vn경제
넷제로 공약
현재 석탄화력 발전은 여전히 베트남 전력 생산의 중추입니다. 최근 자료에 따르면 2025년 첫 10개월 동안 석탄화력 발전은 전체 발전량의 약 46.2%를 공급했습니다. 석탄에 대한 높은 의존도는 대기오염, 탄소 배출 및 장기적 지속가능성에 대한 우려를 높이고 있습니다.
베트남 전력 생산량 2025년 첫 10개월
%, 100% = 2690억 kWh

출처: EVN
또한 베트남은 COP26에서 국제 협약에 따라 넷제로 배출을 달성하겠다고 약속했으며, 이는 탈탄소화를 위한 글로벌 노력과 맥을 같이합니다. 원자력 에너지는 운전 중 직접적인 CO₂ 배출이 거의 없기 때문에 경제 및 산업 성장을 화석연료 배출과 분리할 수 있는 기회를 제공합니다. 재생에너지(태양광, 풍력, 수력)와 함께 원자력은 에너지 믹스를 다변화하고 석탄 의존도를 낮추며 보다 원활하고 지속가능한 에너지 전환을 지원할 수 있습니다.[2].
베트남의 원자력 에너지
베트남은 1990년대 중반 원자력 발전을 진지하게 검토하기 시작했으며, 2009년 Vietnam Electricity Group(EVN)은 베트남 중남부의 닌투언성에 두 개의 원자력 발전소를 건설하는 책임을 부여받았습니다. 이 계획은 두 개의 발전소, 즉 러시아가 참여하는 닌투언 1 원자력 발전소와 일본 파트너들과 협력하는 닌투언 2 원자력 발전소를 건설하는 것으로, 총 발전용량은 약 4,000MW로 계획되었습니다.[3].
그러나 2016년 11월 22일 베트남 의회는 해당 계획을 무기한 중단하는 결의안을 채택했습니다. 당시 중단 사유로는 경제적 제약, 안전성 우려, 높은 투자 비용 및 글로벌 에너지 환경의 변화 등이 거론되었습니다.[4].
8년간의 공백 이후 닌투언 원자력 발전소 건설 프로그램이 재개되었습니다. 2024년 11월 30일 베트남 국회는 원자력 프로젝트 재개를 승인하는 결의안을 만장일치로 통과시켰습니다. 전력법도 동시에 개정되어 국가 전력 계획에 원자력을 다시 포함할 수 있게 되었습니다.[5].
이후 2025년 2월 5일 정부는 2030년까지의 원자력 에너지 개발 및 활용에 관한 종합 계획을 승인했으며, 2050년까지의 비전을 제시했습니다. 이 계획은 원자력 에너지 도입을 지원하기 위해 필요한 법률, 제도, 연구, 인력 및 인프라 체계를 구축하는 내용을 담고 있습니다.[6].
원자력 에너지 프로젝트 관련 최근 업데이트
두 원자력 발전소의 건설 및 이행 책임은 국영기업에 배정되었습니다. Vietnam Electricity Group(EVN)은 닌투언 1의 주 투자자이며, Petrovietnam(PVN)은 닌투언 2를 담당합니다. 발전소는 과거 닌투언성이었던 지역의 중부 해안에 건설될 예정이며, 행정구역 개편 이후 이 지역은 현재 카인호아성에 편입되어 있습니다.
Phuoc Dinh Commune (Khanh Hoa) is chosen to build Ninh Thuan 1 Nuclear Power Plant

출처: 난 단 신문
베트남 정부와 원자력 에너지 전문가들은 현재 많은 원자력 발전 국가에서 채택하고 있는 현대적이고 안전성과 효율성이 향상된 설계 기준인 3세대+ 원자로 기술을 선호하고 있습니다.[7].
Ninh Thuan 1의 경우, 최근 실현을 향한 중대한 진전이 이루어졌습니다. 2025년 9월 26일, Rosatom Energy International JSC(REIN JSC)는 베트남 컨설팅 기업 Power Engineering Consulting JSC 2(PECC2)와 타당성 조사 업데이트, 부지 관련 문서, 인프라 계획, 전력망 및 물류 개발, 인적자원 교육 협력을 위한 양해각서(MoU)를 체결했습니다. 이 MoU를 통해 Rosatom은 Ninh Thuan 1의 주요 외국 파트너가 될 수 있는 기반을 마련했습니다[8]. Ninh Thuan 2의 경우, 2009년의 기존 계획에서는 일본 기업과의 협력이 구상되었지만, 현재까지 재추진된 사업 아래 일본 파트너와 체결한 새로운 공식 협정이 공개적으로 확인되지는 않았습니다. 베트남 당국은 여전히 일본을 우선적으로 고려하는 잠재적 협력국 중 하나로 언급하고 있습니다.
2025년 10월 기준으로, 영향을 받은 지역사회의 보상 및 이주, 토지 정리, 금융 협상, 타당성 조사 업데이트(사전 FS), 부지 및 환경 관련 문서 작성, 기술 선정을 위한 국제 협력 협정 체결, 인적자원 교육 등 주요 준비 활동이 진행 중입니다[9].
2025년 11월, 베트남 공산당 정치국은 정부가 주요 인프라 및 에너지 프로젝트의 추진을 가속화하는 가운데 Ninh Thuan 원자력 발전소 건설을 2026년 초에 시작할 것을 요청했습니다[10]. 두 발전소 모두 2030~2035년 기간에 가동될 것으로 예상됩니다[11].
2025년 12월 초, 베트남 정부는 Ninh Thuan 프로젝트에 앞서 국가 인프라에 대한 종합 검토에 착수했습니다. 12월 1일부터 12월 11일까지 국제원자력기구(IAEA)와 함께 진행되는 이번 검토에서는 국제 원자력 도입 기준에 따라 규제, 안전, 전력망, 환경, 인적자원 준비도 등을 포함한 19개 핵심 인프라 분야를 평가할 예정입니다[12]
결론
베트남의 원자력 개발은 빠른 경제성장을 뒷받침할 안정적이고 지속 가능한 전력 공급을 확보하기 위한 정부의 장기적 전략적 의지를 보여줍니다. 베트남은 원자력 기술에 대한 국내 경험이 제한적이므로, 정부는 전문지식 이전, 기술 통합 지원, 인적자원 역량 구축을 위해 원자력 발전 분야가 선진화된 국가들과의 파트너십을 적극적으로 모색하고 있습니다. 이에 따라 외국 기업들은 기술 라이선싱, 엔지니어링·조달·건설 계약, 원자력 안전 및 운영에 초점을 둔 교육 프로그램 등을 통해 협력할 기회를 확보할 수 있습니다.
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[1] Investment Newspaper, 아직 여름 초입에 불과함에도 전국 및 북부 지역 전력 소비량이 신기록을 경신했습니다. (https://baodautu.vn/tieu-thu-dien-toan-quoc-va-mien-bac-lap-ky-luc-moi-du-moi-dau-he-d295363.html)
[2] Electricity Authority of Vietnam, 원자력 발전은 재생 가능하고 지속 가능한 에너지 개발에서 중요한 역할을 합니다. (https://www.eav.gov.vn/d/vi-VN/news-o/TS-Du-Van-Toan-Dien-hat-nhan-dong-vai-tro-quan-trong-trong-phat-trien-nang-luong-tai-tao-va-ben-vung-60-79-58416)
[3] Ministry of Industry and Trade, 국회, Ninh Thuan 원자력 발전 프로젝트 중단 결정 (https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quoc-hoi-quyet-dung-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan.html)
[4] Vietnam Energy, 원자력 발전 개발 및 발전소 안전 문제 (https://nangluongvietnam.vn/phat-trien-dien-hat-nhan-va-van-de-an-toan-nha-may-2179.html)
[5] Government News, Ninh Thuan 원자력 발전소 재가동: 새로운 시대를 맞이할 준비를 마친 베트남 (https://baochinhphu.vn/tai-khoi-dong-dien-hat-nhan-ninh-thuan-viet-nam-san-sang-cho-mot-ky-nguyen-moi-10224122522101908.htm)
[6] Government News, 2030년까지의 원자력 에너지 개발 및 활용 계획과 2050년을 향한 비전 (https://baochinhphu.vn/quy-hoach-phat-trien-ung-dung-nang-luong-nguyen-tu-thoi-ky-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2050-102250206164026432.htm)
[7] Vietnam Energy, Ninh Thuan 1 및 2 원자력 발전 프로젝트 – 정부, 전문가 제안 해결책 검토 (https://nangluongvietnam.vn/du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-1-va-2-chinh-phu-xem-xet-giai-phap-de-xuat-cua-chuyen-gia-33962.html)
[8] Viet Nam News, Rosatom과 PECC2, 원자력 발전소 프로젝트 협력을 위한 MoU 체결
(https://vietnamnews.vn/economy/1726111/rosatom-pecc2-sign-mou-on-cooperation-in-nuclear-power-plant-project.html)
[9] Vietnam Energy, Ninh Thuan 1 및 2 원자력 발전 프로젝트 투자 준비 현황 업데이트 (https://nangluongvietnam.vn/cap-nhat-tinh-hinh-chuan-bi-dau-tu-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-1-va-2-23102025-35048.html)
[10] Lao dong, 정치국은 2026년 초부터 국제철도 및 원자력발전소 건설을 시작할 것을 요청했다. (https://laodong.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-yeu-cau-khoi-cong-duong-sat-quoc-te-nha-may-dien-hat-nhan-tu-dau-nam-2026-1605955.ldo)
[11] Tuoi Tre, 정치국: Ninh Thuan 1·2 원자력발전 프로젝트를 긴급 추진하고 2030~2035년 가동 (https://tuoitre.vn/bo-chinh-tri-khan-truong-trien-khai-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-1-2-van-hanh-2030-2035-2025090318380243.htm)
[12] EVN, Ninh Thuan 원자력발전 프로젝트를 위한 인프라 종합 평가 및 준비 (https://www.evn.com.vn/d/vi-VN/news/Danh-gia-toan-dien-co-so-ha-tang-chuan-bi-cho-Du-an-dien-hat-nhan-Ninh-Thuan-60-12-505875)
