工厂可以直接购买绿色电力吗?越南的DPPA框架和制造业投资

本文回顾了越南根据第 57/2025/ND-CP 号法令制定的 DPPA 框架,以及日本制造商在购买可再生能源电力之前应该考虑的因素。.
Vietnam’s DPPA framework and manufacturing investment

037 月2026

B&Company

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B&Company-Vietnam industry reports

B&Company 是第一家自 2008 年起在越南专门从事市场研究和投资咨询的日本公司。  

在本“越南简报”栏目中,B&Company 的青年研究人员将及时提供有关越南工业趋势、消费趋势和社会运动的信息。 

本文以英文撰写,其他语言版本为自动翻译版本。请以英文版本为准。尽管我们力求确保原始信息的准确性,但请您自行核实每条信息。文中的解读和未来展望均为各研究者的个人观点。 

 

越南的直接购电协议(DPPA)框架允许大型电力用户更直接地从发电企业购买可再生能源电力。对于制造商而言,这不仅仅是一项能源政策的改变,它还可能影响选址、环境、社会和治理(ESG)报告、运营成本以及供应商资质。本文将回顾越南第57/2025/ND-CP号法令下的DPPA框架,探讨其与工厂的关联性,并分析日本制造商在将绿色电力采购纳入其越南投资战略之前应考虑的因素。.

从绿色愿景到采购问题

对越南的许多制造商来说,电力过去只是一项简单的运营成本。工厂接入电网,从当地电力供应商购电,主要关注价格和可靠性。但这种情况正在改变。.

全球买家越来越要求供应商减少范围2排放。出口制造商面临着来自日本、欧洲和美国等市场ESG规则、客户审核、RE100承诺以及碳排放相关要求的压力。对于越南的一家工厂而言,问题不再仅仅是“我们能否获得足够的电力?”,而是“我们能否证明部分电力来自可再生能源?”

Installed power capacity in Vietnam

Installed power capacity in Vietnam

来源: B&公司

越南的直接购电协议(DPPA)正是在此发挥作用。2025年3月,越南政府颁布了第57/2025/ND-CP号法令,规定了可再生能源发电企业与大型电力用户之间直接购电的机制。该法令自2025年3月3日起生效,取代了第80/2024/ND-CP号法令。越南电力集团(EVN)的摘要指出,第57号法令规范了通过独立电网连接和国家电网进行的直接电力交易。.

对制造商而言,这是一项重大举措。越南的电力市场尚未完全自由化,但DPPA为大型用户提供了一条更为正式的可再生能源电力采购途径。这也向外国投资者发出一个信号:绿色电力采购正成为越南产业竞争力的重要组成部分。.

DPPA允许什么?

简而言之,DPPA 允许符合条件的大型电力用户通过两种主要模式购买可再生能源电力。.

第一种是私有电网或独立电网模式。在这种模式下,可再生能源发电企业和大型用户通过国家电网之外的私有电网连接。例如,当屋顶太阳能项目、附近的太阳能发电厂或可再生能源发电设施直接向工业用户供电时,这种模式就更容易理解。第57号法令为私有电网提供了更清晰的法律框架,包括架空线路、地下电缆、变压器及相关设备等基础设施。.

第二种模式是并网模式。在该模式下,电力通过国家电网输送,而商业结算则通过可再生能源发电企业、大型用户、越南电力集团(EVN)或相关电力公司以及市场运营商之间的合同进行。根据EVN的概述,装机容量为10兆瓦及以上的风能、太阳能或生物质能可再生能源发电企业可以参与国家电网模式,而符合条件的大型用户包括电压等级为22千伏及以上的发电客户和电动汽车充电企业。.

The rooftop solar power project at the Samsung Electronics Vietnam factory

The rooftop solar power project at the Samsung Electronics Vietnam factory

来源: 维也纳能源

第57号法令允许通过私有电网或国家电网直接进行电力买卖,并规定电价可以协商,但不得超过相应可再生能源适用的最高发电价格。对于工厂而言,其实际意义显而易见:大型制造商现在拥有了一条更为具体的合法途径来购买可再生能源电力,但该途径仍受到监管,需要精心规划。.

为什么这对制造业投资至关重要

越南仍然是亚洲重要的制造业中心之一。电子、机械、纺织、鞋类、家具、汽车零部件和包装等行业都需要充足稳定的电力供应。近年来,电力供应在投资决策中变得越来越重要,尤其是在北部地区电力供应紧张时期之后。.

与此同时,越南需要迅速扩大电力产能。越南电力集团(EVN)报告称,到2025年底,越南的装机容量将达到约87,600兆瓦(不包括进口电力)。其中,包括风能、太阳能和生物质能在内的可再生能源约占24,453兆瓦,占27.9%;煤炭发电约占28,100兆瓦,占32.1%;水力发电约占24,640兆瓦,占28.1%。预计2025年越南电力生产和进口总量将达到3228亿千瓦时,比2024年增长4.6%。

2030年和2050年越南电源结构

电源 2030年的电力容量 发电容量 2050
兆瓦 % 兆瓦 %
太阳的 46,459 – 73,416 25-31 293,088 – 295,646 35-38
水电 33,294 – 34,667 15-18 40,624 5
陆上和近岸风电 26,066 – 38,029 14-16 84,696 – 91,400 11
燃煤火电 31,055 13-17 0 0
储能电源 10,000 – 16,300 5-7 95,983 – 96,120 11-12
海上风电 6,000 – 17,032 3-7 113,503 – 139,097 15-17
核电 4,000 – 6,400 2-3 10,500 – 14,000 1-2
生物质 1,523 – 2,699 1 4,829 – 6,960 1
废物能源化 1,441 – 2,137 1 1,784 -2,137 0.2-0.3
其他电源 14,628-23,453 6-13 129,496-152,697 17-18
全部的 183,291 – 236,363 100 774,503 – 838,681 100

来源:第768/QĐ-TTg号决定

这既展现了越南的进步,也揭示了其局限性。越南已拥有庞大的可再生能源装机容量,尤其是太阳能和风能。然而,其电力系统仍然严重依赖煤炭和水力发电。对于需要实现真正脱碳的制造商而言,购买普通电网电力可能远远不够。.

因此,DPPA可以成为越南工业增长与绿色投资要求之间的桥梁。能够签署可再生能源协议的工厂可以改善其ESG(环境、社会和治理)形象,更好地应对客户审核,并降低未来碳排放相关要求带来的风险。这对于为全球OEM厂商供货的日本制造商尤为重要,因为能源可追溯性正逐渐成为供应商评估的一部分。.

它不仅是合规工具,更是一个商机。

不应仅仅将DPPA视为一种法律机制,它还可以重塑工业园区的竞争格局。.

过去,工业园区之间的竞争主要体现在地理位置、土地租金、劳动力资源、基础设施和税收优惠等方面。在下一阶段,能源服务可能成为一个差异化因素。能够支持屋顶光伏、园区内电力零售、购电协议(DPPA)架构、可再生能源证书或电池储能的园区,将对出口导向型租户更具吸引力。.

乐高案例展现了这种模式在实践中的可行性。《越南新闻》报道称,越南可持续投资促进局(VSIP)与乐高越南制造公司签署了能源开发协议(DPPA),用于乐高新工厂的建设,该工厂将于2025年4月投产。该协议是乐高实现其工厂使用100%可再生能源目标的一部分。.

EGO Group signs a solar power supply agreement to operate the LEGO factory in Ho Chi Minh City

EGO Group signs a solar power supply agreement to operate the LEGO factory in Ho Chi Minh City

来源: 图瓦特

这类案例意义重大,因为它将DPPA(绿色电力采购协议)从政策讨论层面推进到工厂层面的实际执行。它也表明,绿色电力采购可以成为投资品牌建设的一部分。对于全球制造商而言,工厂不仅是生产场所,更是向客户、政府和投资者传递信息的重要渠道。.

对日本制造商的影响

对于日本制造商而言,直接购电协议框架已将绿色电力纳入投资考量范围。在选择厂址时,企业不仅要考虑土地租金、劳动力供应和物流,还要考察可再生能源的可用性、屋顶太阳能发电情况、变电站容量以及工业园区支持绿色电力采购的准备情况。.

直接使用可再生能源的相关性还取决于各工厂的电力需求。用电量稳定的大型工厂可能更适合采用直接购电协议,而小型工厂则可以首先考虑屋顶太阳能、节能措施或国际可再生能源证书。.

客户需求是另一个关键因素。为全球电子、汽车、服装或消费品品牌供货的制造商可能面临更大的压力,需要减少外购电力产生的排放。在这种情况下,获得可再生能源可能成为供应商评估中的一项竞争优势。.

总体而言,日本制造商不应将绿色电力视为一个独立的环境问题。在越南,绿色电力与选址、客户合规性、运营风险和制造业的长期竞争力日益密切相关。.

B&Company 支持

越南的直接购电协议框架为制造商获取可再生电力创造了新的机遇,但实际应用仍需仔细评估。资格要求、用电需求情况、工业园区条件、并网方式、合同结构、价格假设和认证方法等因素可能因项目而异。.

B&Company 通过市场调研、政策监测、产业园区对比、能源相关案头研究和合作伙伴搜寻,为在越南的日本企业提供支持。对于考虑采购绿色电力的企业,B&Company 可以帮助评估潜在的可再生能源方案,比较不同产业园区的能源准备程度,寻找相关的电力开发商或服务提供商,并分析电力战略如何影响选址和制造业竞争力。.

随着全球买家越来越重视碳减排和供应链透明度,绿色电力正逐渐成为越南投资环境的重要组成部分。尽早评估可再生能源方案的企业将能更好地满足客户需求,有效控制长期能源风险,并将其在越南的业务打造成为更具可持续性的制造基地。.

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自2008年以来,我们是首家专注于越南市场调研的日本公司。我们提供广泛的服务,包括行业报告、行业访谈、消费者调查和商业配对。此外,我们近期还建立了一个包含超过100万家越南企业的数据库,可用于寻找合作伙伴和分析市场。. 

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