Khung thỏa thuận mua bán điện trực tiếp (DPPA) của Việt Nam cho phép các doanh nghiệp tiêu thụ điện năng lớn mua điện năng tái tạo trực tiếp hơn từ các nhà máy phát điện. Đối với các nhà sản xuất, đây không chỉ là sự thay đổi về chính sách năng lượng. Nó có thể ảnh hưởng đến việc lựa chọn địa điểm, báo cáo ESG, chi phí vận hành và tiêu chuẩn nhà cung cấp. Bài viết này xem xét khung DPPA của Việt Nam theo Nghị định 57/2025/ND-CP, tầm quan trọng của nó đối với các nhà máy và những điều mà các nhà sản xuất Nhật Bản nên cân nhắc trước khi sử dụng việc mua điện năng xanh như một phần trong chiến lược đầu tư tại Việt Nam.

Từ tham vọng xanh đến các vấn đề về mua sắm

Đối với nhiều nhà sản xuất tại Việt Nam, điện năng trước đây chỉ đơn thuần là chi phí vận hành. Nhà máy được kết nối với lưới điện, mua điện từ nhà cung cấp điện địa phương và chủ yếu tập trung vào giá cả và độ ổn định. Điều đó đang thay đổi.

Các nhà mua hàng toàn cầu ngày càng yêu cầu các nhà cung cấp giảm lượng khí thải Scope 2. Các nhà sản xuất xuất khẩu đang phải đối mặt với áp lực từ các quy định ESG, kiểm toán của khách hàng, cam kết RE100 và các yêu cầu liên quan đến carbon tại các thị trường như Nhật Bản, châu Âu và Hoa Kỳ. Đối với một nhà máy ở Việt Nam, câu hỏi không chỉ còn là “Chúng ta có đủ điện năng không?” mà còn là “Chúng ta có thể chứng minh rằng một phần điện năng của chúng ta đến từ các nguồn năng lượng tái tạo không?”

Installed power capacity in Vietnam

Nguồn: Công ty B&Company

Đây là lúc Thỏa thuận mua bán điện trực tiếp (DPPA) của Việt Nam trở nên quan trọng. Tháng 3 năm 2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 57/2025/ND-CP về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa các nhà sản xuất điện năng tái tạo và người tiêu dùng điện lớn. Nghị định có hiệu lực từ ngày 3 tháng 3 năm 2025 và thay thế Nghị định số 80/2024/ND-CP. Bản tóm tắt của EVN lưu ý rằng Nghị định 57 điều chỉnh hoạt động giao dịch điện trực tiếp thông qua cả kết nối lưới điện riêng lẻ và lưới điện quốc gia.

Đối với các nhà sản xuất, đây là một bước tiến lớn. Thị trường điện Việt Nam chưa hoàn toàn tự do hóa, nhưng DPPA cung cấp cho các hộ tiêu thụ lớn một lộ trình chính thức hơn để mua điện năng tái tạo. Điều này cũng gửi tín hiệu đến các nhà đầu tư nước ngoài rằng việc mua điện xanh đang trở thành một phần năng lực cạnh tranh công nghiệp của Việt Nam.

DPPA cho phép những gì?

Nói một cách đơn giản, DPPA cho phép các khách hàng sử dụng điện quy mô lớn đủ điều kiện mua điện năng tái tạo thông qua hai mô hình chính.

Mô hình đầu tiên là mô hình lưới điện riêng biệt. Trong trường hợp này, một nhà máy phát điện năng lượng tái tạo và một khách hàng lớn được kết nối bằng một lưới điện riêng nằm ngoài lưới điện quốc gia. Điều này dễ hình dung hơn khi một dự án điện mặt trời trên mái nhà, một trang trại điện mặt trời gần đó, hoặc một cơ sở sản xuất điện năng lượng tái tạo cung cấp điện trực tiếp cho người dùng công nghiệp. Nghị định 57 cung cấp một khung pháp lý rõ ràng hơn cho các lưới điện tư nhân, bao gồm cả cơ sở hạ tầng như đường dây trên không, cáp ngầm, máy biến áp và các thiết bị liên quan.

Mô hình thứ hai là mô hình hòa lưới. Trong mô hình này, điện được phân phối qua lưới điện quốc gia, trong khi việc thanh toán thương mại được thực hiện thông qua các hợp đồng giữa nhà sản xuất điện từ năng lượng tái tạo, khách hàng lớn, EVN hoặc các công ty điện lực liên quan và nhà điều hành thị trường. Theo tóm tắt của EVN, các nhà máy điện tái tạo từ năng lượng gió, mặt trời hoặc sinh khối với công suất từ 10 MW trở lên có thể tham gia mô hình hòa lưới quốc gia, trong khi các khách hàng lớn đủ điều kiện bao gồm các khách hàng sản xuất điện và các doanh nghiệp sạc xe điện được kết nối ở mức điện áp từ 22 kV trở lên.

The rooftop solar power project at the Samsung Electronics Vietnam factory

Nguồn: Vienamenergy

Nghị định 57 cho phép mua bán trực tiếp điện năng thông qua lưới điện tư nhân hoặc lưới điện quốc gia, và giá điện có thể được thương lượng nhưng không được vượt quá mức giá trần áp dụng cho nguồn năng lượng tái tạo tương ứng. Đối với các nhà máy, ý nghĩa thực tiễn rất rõ ràng: các nhà sản xuất lớn hiện có một lộ trình pháp lý cụ thể hơn để mua điện năng tái tạo, nhưng lộ trình này vẫn được quản lý chặt chẽ và đòi hỏi sự cấu trúc cẩn thận.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với đầu tư sản xuất?

Việt Nam vẫn là một trong những trung tâm sản xuất quan trọng của châu Á. Các ngành công nghiệp điện tử, máy móc, dệt may, giày dép, nội thất, phụ tùng ô tô và bao bì đều cần nguồn cung cấp điện lớn và ổn định. Trong những năm gần đây, khả năng cung cấp điện ngày càng trở nên quan trọng trong các quyết định đầu tư, đặc biệt là sau những thời kỳ khan hiếm điện ở miền Bắc.

Đồng thời, Việt Nam cần nhanh chóng mở rộng công suất điện. EVN báo cáo rằng đến cuối năm 2025, công suất điện lắp đặt của Việt Nam đạt khoảng 87.600 MW, không bao gồm điện nhập khẩu. Trong đó, năng lượng tái tạo, bao gồm điện gió, điện mặt trời và sinh khối, chiếm khoảng 24.453 MW, tương đương 27,9%; than đá chiếm gần 28.100 MW, tương đương 32,1%; và thủy điện chiếm 24.640 MW, tương đương 28,1%. Tổng sản lượng điện và nhập khẩu năm 2025 ước tính đạt 322,8 tỷ kWh, tăng 4,6% so với năm 2024.

Cơ cấu nguồn điện tại Việt Nam đến năm 2030 và 2050

Nguồn: Quyết định 768/QĐ-TTg

Điều này cho thấy cả tiến bộ và hạn chế. Việt Nam đã có một nền tảng công suất năng lượng tái tạo lớn, đặc biệt là năng lượng mặt trời và gió. Tuy nhiên, hệ thống điện vẫn phụ thuộc nhiều vào than đá và thủy điện. Đối với các nhà sản xuất cần giảm phát thải carbon một cách đáng tin cậy, việc mua điện lưới thông thường có thể là chưa đủ.

Do đó, DPPA có thể trở thành cầu nối giữa tăng trưởng công nghiệp của Việt Nam và các yêu cầu đầu tư xanh. Một nhà máy ký kết thỏa thuận sử dụng năng lượng tái tạo có thể cải thiện hồ sơ ESG, đáp ứng tốt hơn các cuộc kiểm toán của khách hàng và giảm thiểu rủi ro liên quan đến các yêu cầu về carbon trong tương lai. Điều này đặc biệt quan trọng đối với các nhà sản xuất Nhật Bản cung cấp cho các nhà sản xuất thiết bị gốc (OEM) toàn cầu, nơi việc truy xuất nguồn gốc năng lượng đang trở thành một phần của quá trình đánh giá nhà cung cấp.

Một cơ hội kinh doanh, không chỉ là một công cụ tuân thủ.

DPPA không chỉ nên được xem như một cơ chế pháp lý. Nó cũng có thể định hình lại sự cạnh tranh trong các khu công nghiệp.

Trước đây, các khu công nghiệp chủ yếu cạnh tranh về vị trí, giá thuê đất, nguồn lao động, cơ sở hạ tầng và ưu đãi thuế. Trong giai đoạn tiếp theo, dịch vụ năng lượng có thể trở thành yếu tố khác biệt. Các khu công nghiệp có thể hỗ trợ điện mặt trời trên mái nhà, bán lẻ điện nội bộ, cấu trúc hợp đồng mua bán điện riêng (DPPA), chứng chỉ năng lượng tái tạo hoặc hệ thống lưu trữ pin sẽ hấp dẫn hơn đối với các doanh nghiệp hướng đến xuất khẩu.

Trường hợp của LEGO cho thấy điều này có thể hoạt động như thế nào trong thực tế. Báo Vietnam News đưa tin VSIP đã ký kết DPPA với LEGO Manufacturing Vietnam cho nhà máy mới của LEGO, dự kiến khai trương vào tháng 4 năm 2025. Thỏa thuận này là một phần trong tham vọng của LEGO nhằm vận hành nhà máy bằng 100% năng lượng tái tạo.

EGO Group signs a solar power supply agreement to operate the LEGO factory in Ho Chi Minh City

Nguồn: Tuoitre

Loại vụ việc này rất quan trọng vì nó đưa DPPA từ giai đoạn thảo luận chính sách sang giai đoạn thực thi tại nhà máy. Nó cũng cho thấy việc mua sắm năng lượng xanh có thể trở thành một phần của việc xây dựng thương hiệu đầu tư. Đối với các nhà sản xuất toàn cầu, nhà máy không chỉ là nơi sản xuất; nó còn là một tuyên bố gửi đến khách hàng, chính phủ và nhà đầu tư.

Ý nghĩa đối với các nhà sản xuất Nhật Bản

Đối với các nhà sản xuất Nhật Bản, khuôn khổ Thỏa thuận Mua bán Điện trực tiếp (DPPA) đưa điện xanh trở thành một phần trong danh sách kiểm tra đầu tư. Khi lựa chọn địa điểm xây dựng nhà máy, các công ty không chỉ nên kiểm tra tiền thuê đất, nguồn lao động và hậu cần, mà còn cả khả năng cung cấp điện năng tái tạo, điều kiện lắp đặt hệ thống điện mặt trời trên mái nhà, công suất trạm biến áp và sự sẵn sàng của khu công nghiệp trong việc hỗ trợ mua sắm điện xanh.

Tính phù hợp của điện năng tái tạo trực tiếp cũng phụ thuộc vào nhu cầu điện của từng nhà máy. Các nhà máy lớn với mức tiêu thụ điện ổn định có thể phù hợp hơn khi sử dụng Thỏa thuận Mua bán Điện trực tiếp (DPPA), trong khi các cơ sở nhỏ hơn có thể xem xét trước tiên là điện mặt trời trên mái nhà, các biện pháp tiết kiệm năng lượng hoặc Chứng chỉ Năng lượng Tái tạo Quốc tế (IRENC).

Yêu cầu của khách hàng là một yếu tố quan trọng khác. Các nhà sản xuất cung cấp cho các thương hiệu điện tử, ô tô, may mặc hoặc hàng tiêu dùng toàn cầu có thể phải đối mặt với áp lực mạnh mẽ hơn trong việc giảm lượng khí thải từ điện năng mua vào. Trong những trường hợp như vậy, việc tiếp cận nguồn năng lượng tái tạo có thể trở thành lợi thế cạnh tranh trong việc đánh giá nhà cung cấp.

Nhìn chung, các nhà sản xuất Nhật Bản không nên coi điện xanh là một vấn đề môi trường riêng biệt. Tại Việt Nam, nó ngày càng gắn liền với việc lựa chọn địa điểm, sự tuân thủ của khách hàng, rủi ro vận hành và khả năng cạnh tranh sản xuất dài hạn.

Dịch vụ hỗ trợ của B&Company

Khung thỏa thuận mua bán điện trực tiếp (DPPA) của Việt Nam tạo ra những cơ hội mới cho các nhà sản xuất tiếp cận điện năng tái tạo, nhưng việc triển khai thực tế vẫn cần được đánh giá cẩn thận. Điều kiện tham gia, hồ sơ nhu cầu điện, điều kiện khu công nghiệp, kết nối lưới điện, cấu trúc hợp đồng, giả định giá cả và phương pháp chứng nhận có thể khác nhau đáng kể tùy thuộc vào từng dự án.

B&Company hỗ trợ các công ty Nhật Bản tại Việt Nam thông qua nghiên cứu thị trường, giám sát chính sách, so sánh các khu công nghiệp, nghiên cứu chuyên sâu về năng lượng và tìm kiếm đối tác. Đối với các công ty đang cân nhắc việc mua điện năng xanh, B&Company có thể giúp đánh giá các lựa chọn năng lượng tái tạo tiềm năng, so sánh các khu công nghiệp theo mức độ sẵn sàng về năng lượng, xác định các nhà phát triển điện hoặc nhà cung cấp dịch vụ phù hợp và xem xét chiến lược điện năng có thể ảnh hưởng như thế nào đến việc lựa chọn địa điểm và khả năng cạnh tranh sản xuất.

Khi các nhà mua hàng toàn cầu ngày càng chú trọng đến việc giảm thiểu khí thải carbon và tính minh bạch của chuỗi cung ứng, điện năng xanh đang trở thành một phần của môi trường đầu tư tại Việt Nam. Các công ty đánh giá sớm các lựa chọn năng lượng tái tạo sẽ chuẩn bị tốt hơn để đáp ứng yêu cầu của khách hàng, kiểm soát rủi ro năng lượng dài hạn và định vị hoạt động sản xuất tại Việt Nam như những cơ sở sản xuất bền vững hơn.

Đọc thêm

Thị trường năng lượng tái tạo Việt Nam: Hướng dẫn gia nhập thị trường cho nhà đầu tư nước ngoài

Sự bùng nổ năng lượng tái tạo của Việt Nam: Dẫn đầu Đông Nam Á, với Vingroup nổi lên như một công ty trong nước chủ chốt

* Nếu bạn muốn trích dẫn bất kỳ thông tin nào từ bài viết này, vui lòng ghi rõ nguồn và cung cấp liên kết đến bài viết gốc để tôn trọng bản quyền.