单位：十亿美元

来源： 国家统计局

制造业是越南的优势

制造业仍然是越南贸易增长的关键引擎。2025年前11个月，越南出口商品结构中，加工工业品出口额达3817亿美元，占88.7%。进口方面，生产资料出口额达3839.6亿美元，占93.7%。[6]多个关键制造业子行业对出口额做出了显著贡献，包括电子产品、机械、纺织品、鞋类和其他商品。电子产品和机械已成为出口增长的引擎，受益于大量外国直接投资和融入全球价值链，而纺织、服装和鞋类等传统行业则继续提供就业机会并保持出口量。

Vietnam exported commodities worth over USD 10 billion in value (11 months of 2025)

单位：十亿美元

来源： 越南经济

越南制造业实力另一项指标是标普全球越南采购经理人指数（PMI），该指数从7月到11月连续5个月保持在扩张阈值（50）以上。这意味着即使面对全球经济逆风和关税不确定性，越南制造业产出仍将持续扩张，新订单也将持续增长，出口需求也将保持稳定。[7].

推动越南成为东盟贸易枢纽地位的因素

经济上, 与区域内其他国家相比，越南具有竞争力的劳动力成本仍然是吸引制造业投资的重要因素，使其能够实现成本效益高的生产，从而吸引全球企业。此外，持续流入制造业（尤其是电子和高科技零部件行业）的外国直接投资促进了资本形成和技术转让，增强了越南的产业竞争力。尽管全球关税和经济不确定性构成风险，但越南宏观经济的稳定性（体现在可控的通胀和良好的贸易顺差上）为工业增长和出口扩张提供了有利环境。[8].

Total registered capital of FDI in Vietnam’s Manufacturing (2020-2024)

单位：十亿美元

来源： 国家统计局

而且， 在政策和外交关系方面, 以CPTPP、EVFTA和RCEP为代表的一系列战略性自由贸易协定（FTA）降低了亚洲、欧洲和太平洋地区的关税壁垒，并扩大了市场准入。例如，2025年前十个月，与CPTPP伙伴国的双边贸易额达到创纪录的1028亿美元，出口额同比增长2613000亿美元，这表明优惠准入如何促进贸易多元化和出口增长。[9]这些自由贸易协定不仅有助于享受关税优惠，而且鼓励遵守国际标准，从而提高越南企业在海外的竞争力。

2024年10月，越南与阿联酋签署了《全面经济伙伴关系协定》（CEPA）。

来源： 政府新闻

越南也从中受益 地缘政治因素持续不断的中美贸易摩擦加剧了在中国生产的风险和成本。为了降低这些风险，全球企业纷纷采取“中国+1”战略，即保留部分生产在中国，但将部分供应链转移到其他国家。越南凭借其漫长的海岸线和与中国的地理位置接近，成为这一转移的首选目的地之一，从而缩短了运输时间和成本。[10].

挑战与制约因素

熟练劳动力短缺和低价值生产力

越南制造业仍然严重依赖低成本劳动力和最终组装环节，这种结构性限制阻碍了该国快速向高附加值生产转型。这种模式导致出口快速增长主要依靠数量而非质量或创新，表明越南的制造业实力在技术深度和人力资本方面仍然薄弱。技能短缺在电子工程、工业自动化、先进材料和供应链管理等领域尤为突出，而这些领域对于越南从基础组装向更高生产率的制造业转型至关重要。[11]虽然越南受益于年轻的劳动力和低工资，但这些优势并不可持续，随着劳动力寻求更轻松的生活质量，越南需要提高生产力和增加值。

供应链对进口投入品的依赖性

越南制造业面临的主要制约因素是其对进口原材料、机械设备和中间投入品（尤其是来自中国的进口）的严重依赖。越南的工业基础尚不足以供应电子、纺织、鞋类和机械等关键行业所需的基本零部件。因此，即使是出口业绩强劲的行业也依赖进口原材料作为生产投入，这使得制造商极易受到供应中断、汇率波动和全球价格波动的影响。[12]这种依赖也限制了国内价值的保持，因为很大一部分出口收入会通过进口零部件流失到国外。

环境问题

越南面临严峻的环境脆弱性，包括气温上升、洪水、海水入侵以及频繁发生的台风，这些都会扰乱制造业的正常运转。世界银行指出，越南是受气候风险影响最大的国家之一，尤其是在湄公河三角洲和沿海工业区，这些地区集中了大量的工厂、港口和物流基础设施。[13]这些自然灾害不仅导致生产停滞，还会损坏机械设备、中断电力供应、延误货物运输，造成重大经济损失。台风和强风暴尤其会影响广宁、海防和岘港等沿海省份。

环境压力也带来了长期的可持续发展挑战。制造业会产生大量废弃物、排放物和水污染，而环境法规和执法机制仍落后于国际标准。如果不能通过建设气候适应型基础设施、制定灾害应对计划和推行更绿色的产业政策来增强环境韧性，越南作为稳定制造业中心的吸引力可能会受到削弱。

未来展望及对外国投资者的影响

世界银行指出，越南目前以出口导向型制造业和大规模外商直接投资为驱动的增长模式，除非生产率大幅提升，否则不足以在未来二十年内维持高速增长。越南必须从粗放型增长（劳动力、资本、低成本生产）转向以技术、技能、创新和高附加值制造业为驱动的集约型增长。[14].

此外，越南力图成为重要的制造业和物流中心，这需要对基础设施、城市规划和体制改革进行更深层次的结构性升级。洪水、极端高温和海岸侵蚀等气候风险对工业区和出口基础设施构成日益严重的威胁，因此需要对气候适应型发展进行大量投资。

越南正进入人口快速老龄化阶段，这将给劳动力供给和社会保障体系带来压力。[15]为了保持竞争力，越南必须向技能更娴熟、创新驱动型劳动力转型。这一转变需要改革教育、职业培训和数字技能发展，以支持自动化密集型和高科技制造业的发展。

对于外国投资者而言，越南的发展轨迹表明，其正逐步从低成本组装平台向更成熟的制造环境转型。这种转变为电子、半导体、可再生能源技术、高价值机械和汽车零部件等领域创造了机遇。然而，投资者应认识到，纯粹依靠低成本劳动力优势的时代终将过去。在越南保持竞争力将越来越依赖于技术应用、数字化转型、技能型工人培训以及建立支持更高质量生产的本地供应链合作伙伴关系。

投资者还必须做好准备，应对与可持续性、环境标准和劳工实践相关的更严格的合规要求。随着越南加强其监管与《欧盟-越南自由贸易协定》(EVFTA)、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)以及碳排放相关出口标准（例如欧盟的碳排放交易标准）的协调一致，制造商将需要投资于更清洁的生产技术、能源效率和环境监测系统。[16]从长远来看，那些从一开始就将ESG原则融入其越南业务的公司将更具竞争力。

* 如需引用本文中的任何信息，请注明出处并附上原文链接，以尊重版权。.

[1] 新加坡统计局，新加坡国际贸易（https://www.singstat.gov.sg/modules/infographics/singapore-international-trade）

[2] 麦肯锡公司，东南亚季度经济回顾：市场格局重塑（https://www.mckinsey.com/featured-insights/future-of-asia/southeast-asia-quarterly-economic-review）

[3] Vietnam Plus，《越南崛起为东盟领先的新一代贸易中心》（https://en.vietnamplus.vn/vietnam-emerges-as-aseans-leading-next-generation-trade-hub-post332107.vnp）

[4] 据VnEconomy报道，2025年前11个月越南进出口总额达1TP48397.5亿越南盾，打破了2024年创下的纪录。(https://vneconomy.vn/xuat-nhap-khau-11-thang-nam-2025-dat-83975-ty-usd-xo-do-ky-luc-nam-2024.htm)

[5] 越南贸易额即将突破1TP49000亿美元。(https://baodautu.vn/thuong-mai-viet-nam–sap-vuot-900-ty-usd-d453612.html)

[6] 国家统计局，《2025年11月及前11个月社会经济形势报告》（https://www.nso.gov.vn/bai-top/2025/12/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-thang-muoi-mot-va-11-thang-nam-2025/）

[7] 越南简报，《越南制造业追踪报告》：截至2025年11月（https://www.vietnam-briefing.com/news/vietnam-manufacturing-tracker.html/）

[8] 越南新闻，经合组织预测越南经济将在2026-2027年间保持稳健复苏（https://vietnamnews.vn/economy/1731055/viet-nam-s-economy-set-to-maintain-solid-recovery-through-2026-2027-oecd.html）

[9] Vietnam Plus 表示，CPTPP 推动了越南农渔业出口（https://en.vietnamplus.vn/cptpp-drives-vietnams-agro-fisheries-exports-post334088.vnp）

[10] 越南投资评论，《越南受益于中国+1政策转变》（https://vir.com.vn/vietnam-benefits-from-china1-policy-shift-112731.html）

[11] 麦肯锡公司，《助力越南制造业发展：从低成本到高生产力》（https://www.mckinsey.com/featured-insights/asia-pacific/boosting-vietnams-manufacturing-sector-from-low-cost-to-high-productivity）

[12] A1咨询公司，《2025年越南制造业概览及面临的最大挑战》。（https://www.a1consulting.vn/en/blog/dx-blog-9/nganh-san-xuat-viet-nam-2025-272）

[13] 世界银行，《越南国家气候与发展报告》要点（https://www.worldbank.org/en/country/vietnam/brief/key-highlights-country-climate-and-development-report-for-vietnam）

[14] 世界银行和澳大利亚援助署，《越南2045：在变化的世界中实现向上发展——通往高收入未来的道路》

[15] 《青年报》：越南若想实现快速增长，必须尽早应对人口老龄化问题。(https://tuoitre.vn/muon-tang-truong-nhanh-viet-nam-phai-chuan-bi-cho-gia-hoa-dan-so-som-20250711175023665.htm)

[16] 越南新闻，越南工业致力于达到更高的环境标准（https://vietnamnews.vn/economy/1730486/vietnamese-industries-aim-to-meet-higher-environmental-standards.html）