ベトナムにおける太陽光発電への投資の見通しは明るい

ベトナムにおける太陽光発電への投資の見通しは明るい

2019年5月15日

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2030年までのベトナムの再生可能エネルギー容量に関する野心的な目標 
Vietnam electricity demand is forecasted to surge to 572-632 billion kWh by 2030, an increase with CAGR 2021-2030 of around 8% – 8.5%. Even though Vietnam’s power production has been dominated by coal; hydropower and gas for many years, developing renewable energy is an undeniably important strategy for the country in the long-term.

2016年3月の首相による改訂電力開発計画に関する決定第428/QĐ-TTG号では、小規模水力発電、風力発電、太陽光発電、バイオマス発電を含む再生可能エネルギー(RE)が2030年までに総電力生産量の10.7%を占めるという目標が掲げられている。

This Plan also sets a specific target for solar energy generation capacity to reach 12,000 MW in 2030, which equivalent to 3.3% of total energy production in this year, and with CAGR of capacity at  30% in the period 2020 – 2030.

太陽光発電の潜在性に関しては、ベトナムは平均全球水平放射量(GHI)が1,200~2,000kWh/mの広大な太陽光資源を有している。2/年で、東南アジア地域では比較的高い。ベトナム中部と南部の平均GHIは1753 kWh/m2/年、太陽エネルギー開発プロジェクトにとってより実行可能な投資機会を提供します。

太陽光発電への外国投資の台頭
ベトナムでは、国営企業が国内の電力生産を支配しており、ベトナム電力公社(EVN)、ペトロベトナム、ビナコミンが総設備容量の76,1%を占め、一方、BOTと他の投資家が23,9%全体を占めています(ベトナム電力年次報告書2017年版)。しかし、ベトナムの電力市場は、再生可能エネルギー生産への民間部門の参加拡大に向けて根本的な変化を遂げています。この傾向に伴い、太陽光発電の開発は外国投資家にとって魅力的な市場として浮上しています。

The Ministry of Industry and Trade (MOIT) Vietnam announced that, till the end of September 2019, 121 solar-farm projects have been approved to supplement to provincial and national power plan with an expected total capacity of 7200MW till 2030, in which 25 projects have successfully signed PPA with EVN. Besides, 221 projects with total registered capacity of 13,000 MW are waiting for approval.

The current biggest foreign investment project is the joint venture between Sunseap International (Singapore) and InfraCo Asia in Ninh Thuan province, with the capacity of 168 MWp and is expected to generate enough power for up to 200,000 households. Other big projects, to mention a few, are Thanh Hoa 1 (160 MWp) developed by BS Heidelberg Solar in Thanh Hoa province and Fujiwara project Binh Dinh province (50 MW).

GIZが2016年に実施した分析によると、投資家はベトナムの太陽光発電プロジェクトの株式IRR(税引き前)を、保守的なシナリオでは5%からほぼ18%の範囲、楽観的なシナリオでは8%から21%の範囲と予想できる。

政府の支援政策は、潜在的な投資家にとって注目すべき有望要因の1つです。最近、2017年6月1日から2019年6月30日まで有効となった決定第11/2017/QĐ-TTG号により、太陽光発電開発プロジェクトへの投資に対する優遇措置が発表されました。

According to the Decision, the 20-year fixed FIT and net metering credit has been determined at 9.35 USct/kWh, adjusted to VND/USD exchange rate and would be applied to projects that have commercial operation date (COD) until 30th June 2019. This rate of tariff is considered to be quite favorable for investor compared to wind power tariff (すなわち、内陸プロジェクトの場合は 8.5 USct/kWh、海上プロジェクトの場合は 9.8 USct/kWh) および商業用電力小売価格 (すなわち、8.1 USct/kWh)。優遇措置には、法人所得税 (CIT) の免除および軽減、固定資産として輸入される商品に対する輸入税の免除、土地インセンティブなどの財政的インセンティブも含まれます。

しかし、ベトナムの太陽光発電市場はまだ発展の初期段階にあります。法的リスクと運用リスクは、投資家が予見すべき典型的な課題です。

  • PPAの条件は固定されており、投資家にとって交渉の余地はない。
  • ライセンス取得や敷地の許可手続きは長くて複雑なため、プロジェクトが遅れ、予定していた商業運転開始日に間に合わないリスクがある。
  • 送電線の過負荷: 送電線はエネルギー出力の一部しか引き取ることができないため、EVNは生産されたエネルギーのすべてを支払うことができず、送電線を保護するために再生可能エネルギーの電力引き取りを削減することを選択できない。

全体的に、高い日射量と太陽光発電投資に対する政府の支援メカニズムは、市場発展のための良好な基盤を形成しています。現在の状況に関して、外国投資家は、国内パートナーと協力してその強みを生かし、運営ライセンスや関連問題を容易にする可能性を検討できる一方で、高度な技術と十分な資金の提供に注力することができます。COD後、外国開発者は、現地パートナーの投資撤退とともに、徐々に保有量を増やすことを検討できます。

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