図に示すように、火力発電は両年とも試験割当量の最大の割合を占めており、2025年には合計の57.0%、2026年には56.6%を占めています。セメントは2位で、2025年には30.2%、2026年には29.9%を占め、鉄鋼はそれぞれ残りの12.8%と13.5%を占めています。2026年には3つのセクターすべてで割当量が増加するものの、全体的な配分パターンはほぼ変わらず、火力発電が引き続き試験計画を圧倒的に支配しています。

ベトナムの電力、鉄鋼、セメント部門における排出量上位排出事業者

企業レベルでは、以下の表に、試験的制度の下で最も多くの排出枠を割り当てられた各セクターの上位5社を示します。

出典: B&Companyの総合 決定番号 699/QĐ-BNNMT

2026年の電力、鉄鋼、セメント業界への影響

力

ベトナムの電力セクターは、需要圧力が続く中で2026年を迎えた。2026年3月31日、国内の電力消費量は1日当たり10億kWhを初めて超え、前年比7.4%増加した。ピーク時の系統負荷は48,789MWに達し、2025年の同時期から5.4%増加した。この日、石炭火力発電だけで総発電量の55%を占め、電力構成の多様化が進んでいるにもかかわらず、ベトナムは依然として、特にピーク時の需要増加に対応するため、化石燃料をベースとした火力発電に大きく依存していることが示された。[4].

新たに承認された割当政策は、電力部門において最も顕著な初期効果を発揮する可能性が高い。試験的な割当では、火力発電には総割当量の約57%が割り当てられ、対象となるのは石炭火力発電所22基、ガス火力発電所7基、石油火力発電所4基、混焼発電所1基の計34基である。農林環境省は、火力発電に提案された総割当量は、2025～2026年の予測排出量より1.6～2%少ないと述べている。[5]しかし、パイロットフェーズは企業がMRVとコンプライアンスに慣れることを支援するようにも設計されており、パイロット期間中は割り当てが無料になります。その結果、初年度の影響は急激な生産削減ではなく、排出量報告の厳格化、燃料効率管理の強化、炭素強度の高い石炭依存型発電所への圧力の増大となる可能性が高いです。

鋼鉄

ベトナムの鉄鋼業界は、外部からの圧力は依然として高いものの、2026年はより明確な回復傾向を示してスタートした。ベトナム鉄鋼協会（VSA）によると、2025年の粗鋼生産量は2470万トンを超え、過去5年間で最高水準となり、2024年より約12%増加した。粗鋼消費量は2410万トンに達し、12.9%増加、粗鋼輸出量は315万トンに達し、12.8%増加した。同時に、鉄鋼業界はグリーン貿易要件からの圧力の高まりに直面しており、特に鉄鋼はEUの炭素国境調整メカニズム（CBAM）の影響を最も受けやすいベトナム産業の一つである。[6].

新たに承認された試験的割当政策は、その回復物語に国内の炭素管理レイヤーを追加するものです。この試験は、6つのBF-BOFプラント、9つのEAFプラント、9つのIFプラント、および1つのBF-EAFプラントを含む25の鉄鋼施設を対象としており、BF-BOFプラントは排出量集約度が高いため、割当量の大部分を占めています。農林環境省は、提案されている鉄鋼割当量は、2025～2026年の予測排出量より約3.8～4.4%少ないと述べています。したがって、初年度は、この政策は、セクターの生産量を直ちに削減するのではなく、プラントレベルの排出量算定、エネルギー効率管理、および炭素集約度の高い統合生産者とEAFやIFなどの比較的排出量の少ないルートとの間のベンチマークを強化する可能性が高いです。

セメント

ベトナムのセメント産業も2026年を迎え、需要環境は改善したものの、構造的な供給過剰は依然として残っている。2026年初頭に発表された業界データによると、総設計生産能力は1億2800万トンを超え、2025年の実際のセメント生産量は約1億1700万トンだった。国内セメント消費量は約7442万トンに達し、前年比17%以上増加した。これは、国内需要を上回る供給基盤を抱えているにもかかわらず、2025年に国内市場が大きく回復したことを示している。[7]建設省はまた、ベトナムのセメント産業は依然として高い設備容量と継続的な供給過剰圧力によって特徴づけられていると繰り返し指摘している。

こうした背景から、割当政策は、即時の生産量調整よりも、操業上の脱炭素化への圧力を高める可能性が高い。セメントは、パイロット割当総量の約30%を占め、51のクリンカー生産施設を対象としており、提案されている割当量は、2025～2026年の予測排出量より約4～4.5%少ない。セメントは、クリンカー生産からのプロセス排出量が相当量に及ぶため、削減が困難なセクターである。そのため、初年度の影響は、排出量監視の改善、クリンカー強度の削減に対するより強力なインセンティブ、代替燃料のより広範な使用と効率改善に集中する可能性が高いが、より強力な競争効果は、炭素規制がより厳しくなるにつれて徐々に現れるだろう。

結論

全体として、2025～2026年の試験的排出枠制度は、ベトナムの高排出産業における炭素管理を実務的な要件へと転換するための重要な第一歩となる。短期的には、排出量監視の強化、コンプライアンスへの圧力の高まり、電力、鉄鋼、セメント産業における炭素効率への注目度向上といった効果が期待される。長期的には、この試験的段階が、より包括的で競争力のある炭素市場の基盤を築くものと期待される。

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* この記事の情報を引用する場合は、著作権を尊重するため、出典と元の記事へのリンクを明記してください。.

[1] https://primeminister.chinhphu.vn/full-remarks-by-pm-pham-minh-chinh-at-cop26-11240273.htm

[2] https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2025/01/232-ttg.signed.pdf

[3] https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2026/02/263-ttg.signed.pdf

[4] https://moit.gov.vn/tin-tuc/su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua/nhu-cau-su-dung-dien-toan-quoc-lan-dau-dat-tren-1-ty-kwh-trong-nam-2026.html

[5] https://mae.gov.vn/chuan-bi-thi-iem-phan-bo-han-ngach-phat-thai-khi-nha-kinh-20664.htm

[6] https://vsa.com.vn/nganh-thep-viet-nam-nhin-lai-2025-trien-vong-2026/

[7] https://ximang.vn/vncr-2025-tieu-thu-xi-mang-noi-dia-giu-vai-tro-hap-thu-san-luong-toan-nganh