2026年5月18日
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抽象的な
ベトナムは、排出量管理、コンプライアンスメカニズム、市場インフラ、国際炭素取引規制など、多層的な政策策定を通じて、国内炭素市場の法的基盤を徐々に強化している。ベトナムは、直ちに本格的な炭素取引市場を創設するのではなく、将来の市場運営に必要な制度的・規制的基盤の構築に注力している。本稿では、主要な法的文書を通してベトナムの炭素市場フレームワークの進化を検証するとともに、既存の金融インフラを活用し、国際的な炭素メカニズムへの参加を見据えた市場設計の手法を明らかにする。.
ベトナムの炭素市場発展における政策レイヤー
ベトナムの炭素市場の枠組みは、排出量管理、コンプライアンスメカニズム、取引インフラ、国際炭素取引メカニズムを網羅する、多層的な政策と規制を通じて構築されてきた。.
| 政策グループ | 法的文書 | 法的文書のタイトル | 発効日 | 主役 |
| 法的基盤 | 法律第72/2020/QH14号[1] | 環境保護法 | 2022年1月1日 | ベトナムの法制度に、国内炭素市場の組織化と発展という概念を導入した。 |
| コンプライアンスに関する意思決定を支援する | 決定01/2022/QĐ-TTg | 温室効果ガス排出量算定を実施すべき部門及び施設のリストを公布する | 2022年1月18日 | 温室効果ガス排出量調査を実施する必要がある施設のリストを発行した。 |
| コンプライアンスおよび排出量管理フレームワーク
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政令06/2022/NĐ-CP[2] | 温室効果ガス排出削減およびオゾン層保護に関する規制 | 2022年1月7日 | 確立された温室効果ガスインベントリ、MRV(測定・報告・検証)、排出量割当、および炭素クレジット管理メカニズム |
| 政令119/2025/NĐ-CP[3] | 政令第06/2022/ND-CP号のいくつかの条項の改正及び補足 | 2025年8月1日 | 炭素クレジットの利用に関する、より柔軟なコンプライアンスメカニズムと規制を追加しました。 | |
| 政令83/2026/NĐ-CP[4] | 政令第06/2022/ND-CP号および第119/2025/NĐ-CP号のいくつかの条項を改正および補足する | 2026年3月23日 | 温室効果ガス削減およびオゾン層保護メカニズムのさらなる改正 | |
| 市場開発ロードマップ | 決定232/QĐ-TTg[5] | ベトナムにおける炭素市場の設立及び発展に関する計画の承認 | 2025年1月24日 | 炭素市場のパイロット版および公式実施ロードマップを策定した。 |
| 取引インフラ | 政令29/2026/NĐ-CP[6] | 国内炭素取引所に関する規制
|
2026年4月15日 | 国内炭素取引のための登録、取引、保管、および決済メカニズムを確立した。 |
| 国際的な炭素連携 | 政令112/2026/NĐ-CP[7] | 温室効果ガス排出削減成果及び炭素クレジットの国際交換について | 2026年5月19日 | 国際的な仕組みに基づく、排出削減量および炭素クレジットの規制された国際交換 |
B&Companyの統合
気候変動対策への取り組みから炭素市場の必要性まで
ベトナムは、気候変動と国際貿易の圧力の高まりを受け、国内炭素市場の発展を推進している。2022年に提出された改訂版NDC(国別貢献目標)において、ベトナムは2030年までに国内資源で温室効果ガス排出量を15.8%削減し、国際支援を受けて最大43.5%削減することを約束するとともに、2050年までに実質ゼロ排出を目指すとしている。同時に、ESG(環境・社会・ガバナンス)要件や、EUの炭素国境調整メカニズム(CBAM)などのメカニズムにより、炭素管理と貿易・輸出競争力との結びつきが強まっている。.
しかし、現段階では、ベトナムは本格的な炭素取引市場の確立よりも、炭素市場のための法的・制度的基盤の構築に重点を置いている。そのため、現在の焦点は取引量よりも、排出量管理、炭素取引、コンプライアンスメカニズムに関する包括的な法的枠組みの確立に置かれている。.
炭素市場の法的基盤の構築
このプロセスは、ベトナムで初めて国内炭素市場の発展という概念を導入した2020年環境保護法(法律第72/2020/QH14号)から始まった。この法律は主に方向性を示すものであったが、排出枠や炭素クレジットといった後の仕組みの法的基盤を確立した。.
この基盤の上に、政令06/2022/NĐ-CPは、温室効果ガスインベントリ、MRVシステム、排出量割当、主要排出施設に対する炭素クレジット管理などを含む、温室効果ガス管理の中核となる枠組みを確立しました。これは、排出量報告からコンプライアンスに基づく排出量管理への転換を示すものでした。.
同時に、決定01/2022/QĐ-TTgは、主要排出産業における温室効果ガスインベントリの実施が義務付けられるセクターおよび施設のリストを定義した。これにより、将来の排出規制および炭素市場への参加に向けた最初のコンプライアンス範囲が事実上設定された。.
ベトナムはその後、政令119/2025/NĐ-CPおよび政令83/2026/NĐ-CPによってこの枠組みを改良し、排出枠管理と炭素クレジット利用における柔軟性を高めた。しかし、炭素クレジットの利用には上限が設けられており、排出量相殺への依存ではなく、実際の排出量削減が主要な遵守メカニズムであり続けるようにしている。これらの改訂は、ベトナムの炭素ガバナンスの枠組みが、実施能力と市場状況に合わせて進化し続けていることを示している。.
市場ロードマップから取引インフラまで
排出量管理規則に加え、ベトナムは炭素市場開発のための段階的なロードマップも策定した。決定232/QĐ-TTgでは、2025年から2028年までのパイロット段階を定め、2029年に本格的な市場運営を開始するとしている。これは、能力構築とシステムテストに重点を置いた段階的なアプローチを反映している。実際には、参加国が限られ、排出枠の割り当ても行政によるため、パイロット段階は比較的政策主導型になると予想される。.
市場取引の枠組みは、その後、国内炭素取引所に関する政令29/2026/NĐ-CPによって正式に定められました。この政令は、登録、取引、所有権移転、決済、登録管理など、炭素取引に必要な中核的なインフラを確立するものです。.
ベトナムのアプローチにおける注目すべき特徴は、環境関連の証券取引システムを別途構築するのではなく、既存の証券インフラを活用するという決定を下した点である。この体制の下、農業環境省が国家炭素登録簿を管理し、ハノイ証券取引所(HNX)とベトナム証券保管決済公社(VSDC)が取引、保管、決済機能を担う。.
この構造は、炭素単位が中央集権的な規制管理の下で徐々に標準化されつつあることを示唆しているが、株式や債券と同じ意味での金融資産としてはまだ扱われていない。将来的には、この枠組みによって炭素がコンプライアンスコスト、資本配分、そして産業競争力にますます大きな影響を与えるようになる可能性がある。.
国際的な炭素連携への準備
ベトナムは国内市場に加え、国際的な炭素取引のための法的枠組みの構築にも着手している。温室効果ガス排出削減量および炭素クレジットの国際取引に関する政令112/2026/NĐ-CPは、この方向における重要な一歩となる。.
これまでの規制は主に国内メカニズムに焦点を当てていたが、政令112号は、パリ協定第6条に基づく国境を越えた炭素メカニズムへの参加というベトナムの長期的な方向性を示している。同政令はまた、排出削減量の国際移転、対応する調整のための会計要件、排出量報告と炭素クレジット利用における二重計上を防止するためのメカニズムなど、第6条2項の協力に関連する原則を導入している。これは、ベトナムが炭素市場のガバナンス枠組みを、国際的に認められた炭素会計および排出量移転基準に徐々に整合させていることを示唆している。.
政策的な観点から見ると、これはベトナムが国内炭素市場を発展させているだけでなく、将来的に国際的な炭素クレジットの流れや国境を越えた取引メカニズムとの統合に向けて徐々に準備を進めていることを示している。.
次の課題は実施にある
法的基盤は大幅に強化されたものの、最大の課題は実施能力にある。炭素市場が効果的に機能するためには、排出量データが信頼できること、MRV(測定・報告・検証)システムが一貫して運用されること、そして規制監督が引き続き有効であることが必要である。さらに、初期段階では参加する産業や企業の数が限られるため、市場の流動性は比較的低いままとなる可能性が高い。.
その結果、現在の段階は、法的枠組みの整備から実際の運用能力の検証への移行期と見なすことができる。.
企業に求められる適応力
ベトナムは、排出量管理やコンプライアンスの仕組みから市場インフラ、国際炭素取引規制に至るまで、多層的な政策策定を通じて、炭素市場に関する比較的包括的な規制体制をほぼ確立している。.
市場はまだ試験段階にあるため、現在の規制の意義は、目先の取引規模よりも、ベトナムのより広範な経済ガバナンスシステムの中で炭素を管理、価格設定、取引するために必要な制度的基盤を確立することにある。.
時間の経過とともに、この枠組みは排出量の多い産業全体におけるコンプライアンスコスト、投資判断、輸出競争力を徐々に変えていく可能性がある。.
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[1] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Luat-so-72-2020-QH14-Bao-ve-moi-truong-2020-431147.aspx
[2] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Nghi-dinh-06-2022-ND-CP-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-va-bao-ve-tang-o-don-500104.aspx
[3] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Nghi-dinh-119-2025-ND-CP-sua-doi-Nghi-dinh-06-2022-ND-CP-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-625021.aspx
[4] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Nghi-dinh-83-2026-ND-CP-sua-doi-Nghi-dinh-06-2022-ND-CP-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-bao-ve-tang-o-don-698699.aspx
[5] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyet-dinh-232-QD-TTg-2025-phe-duyet-De-an-phat-trien-thi-truong-cac-bon-tai-Viet-Nam-641620.aspx
[6] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyet-dinh-232-QD-TTg-2025-phe-duyet-De-an-phat-trien-thi-truong-cac-bon-tai-Viet-Nam-641620.aspx
[7] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Nghi-dinh-112-2026-ND-CP-trao-doi-quoc-te-ket-qua-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-va-tin-chi-cac-bon-699909.aspx
