ベトナムの2025年国家行政区画再編は、主要経済圏を統合することで、ガバナンスの効率化、分断の縮小、地域競争力の強化を目指した。この新たな構造の下でも、ハノイとホーチミン市（HCMC）は、国家発展を形成する国内2大経済・統治の中心地であり続けている。改革後、ハノイはイノベーション、デジタルガバナンス、人的資本の開発、文化・遺産の保全に注力する一方、HCMCは工業、物流、沿岸経済の強みを統合するメガシティへと発展している。両都市は、さまざまな分野で外国投資家に相互補完的な機会を提供している。.

Hanoi and HCMC in Vietnam’s Map

出典：B&Company

国家行政区画再編後のハノイ

ベトナムの2025年行政改革において、ハノイは他の省と統合されなかった。2008年、ハノイはハタイ省、ヴィンフック省のメーリン県、ホアビン省の一部を統合して拡大した。これにより、インフラのボトルネックに直面する人口密集都市とは異なり、さらなる統合を必要とせずに成長する十分な余地が残された[1]. 。ハノイをそのまま維持することで、政治・行政の首都としての役割を保持しつつ、新たな二層ガバナンスモデルなど、域内の効率化に注力できる。.

2020～2024年の期間、ハノイの平均GRDP成長率は年間7.1%で、全国水準（年間6%）を上回っている[2]. 。2025年最初の9カ月間に、ハノイの成長率は7.92%に達しており、年間成長率は8.5%になると見込まれている[3]. 2026～2030年、ハノイはGRDP成長率を年1%超とし、人間開発・ウェルビーイング指数を向上させる目標を掲げている。同市は「Văn hiến – Văn minh – Hiện đại」（遺産・文明・現代）を明確に目指し、文化、教育、医療、科学、技術、イノベーションの国内有数の中心地としての地位確立を図っている

ハノイ政府は最近、スマートで近代的な首都の構築を重視している。同市はデジタルガバナンスと公共サービスのデジタル化の導入も加速させている。地方当局は、オンライン公共サービスにおいて市民や企業を支援するため、すべての行政レベルに情報技術担当者を配置する指示を出している[6]. 。同市は、既存のハイテクゾーン（例：ホアラック・ハイテクパーク）を活用し、イノベーション・エコシステムの構築に取り組んでいる[7].

ハノイはFDI流入額でも新記録を更新している。2025年最初の7カ月間に、ハノイは38億米ドルのFDI投資を誘致し、国内FDIの15.6%を占めた。これは国内の他の都市・省と比較して、HCMC、バクニンに次ぐ第3位に位置する[8]. 主な分野には、不動産、製造業、研究開発、技術移転、高品質人材育成が含まれる[9].

しかし、ハノイはいくつかの課題に直面している。国家行政区画再編後、ハノイは34の都市・省の中で最も人口密度が高い。この高い人口密度は、特に中心部において、混雑を引き起こし、インフラに負荷をかけ、不動産価格や生活費を押し上げている。急速な都市化は交通、公共設備、公共サービスへの圧力を高めるリスクがあり、近代的な開発と遺産保全の両立も依然として困難である。さらに、同市はイノベーションとデジタルトランスフォーメーションを優先しているものの、これらの分野における資本と人材の吸収・効果的な活用は、依然として目標を下回っている[10].

統合後の人口密度が最も高いベトナムの都市・省トップ5（2024年）

単位：人/km²

出典： B&Company

国家行政区画再編後のホーチミン市

2025年7月1日から、HCMCは正式にビンズオン省およびバリア・ブンタウ省と統合された。統合前のHCMCの面積は2,095 km² で、人口は1,000万人だった。新たなHCMCは約6,772 km²の面積を有し、約1,400万人の人口を擁する。これにより、人口ではベトナム最大の都市となり、国家規模のメガシティとなった。統合後の都市圏は、旧3地域の相互補完的な強みを統合することを目指している。すなわち、HCMCの商業、金融、サービスにおける強み、ビンズオンのスマート製造業と産業基盤、バリア・ブンタウの港湾、沿岸物流、エネルギー（例：石油化学）、観光である[11].

新たなHCMCは、2024年のGRDP上位6都市・省のうち3地域を統合したものであり、統合後のHCMCのGRDPはベトナムのGDP総額の約24%を占める[12]. HCMCには、27万8,000社の企業、22万戸の世帯事業者が所在し、2,000社を超えるスタートアップ（全国の約半数）も集積しているため、ベトナムを代表するスタートアップおよび民間セクターの拠点となっている[13]. 2026～2030年の期間、市当局は、製造業の近代化、高付加価値サービス、輸出志向型産業を原動力として、GRDPが10-11%で安定的に成長すると予測している。.

2024年のGRDPが最も高いベトナムの主要都市・省

単位：兆VND

出典： B&Company

合併後の人口増加に伴い、HCMCは都市計画および社会計画において大きな課題に直面している。当局は、旧省を結ぶ地下鉄路線、バス高速輸送、統合型交通ハブなど、公共交通ネットワークを拡充している[14]. 医療、教育、スマートシティ施策への投資は、生活の質の向上を目指すものである。都市計画では、持続可能な開発にも重点を置き、産業成長と環境管理、緑地、沿岸地域の保全のバランスを図りながら、人口増加に対応し、長期的な居住可能性を支えることを目指している。.

2025年の最初の7か月間に、新HCMCは40億米ドルを超えるFDIを誘致し、全国総額の16.7%を占めた。これにより、HCMCはベトナムの全都市・省の中で最も多くのFDIを誘致した。投資の多くは輸出加工区、工業団地、そして重要性を増しているハイテク分野（半導体製造、データセンター、医薬品など）に流入しており、市経済が付加価値型・技術主導型の成長へ明確に転換していることを示している[15].

成長の可能性がある一方、HCMCはいくつかの課題に直面している。旧3地域の統合には、規制、行政手続き、都市計画の枠組みの整合が必要となるため、一時的な非効率が生じる可能性がある。都市の無秩序な拡大や、沿岸侵食、産業汚染などの環境圧力には、慎重な管理が求められる。さらに、社会的不平等や旧都市部と旧農村部の格差は、労働力の分布やサービス提供に影響を及ぼす可能性があり、投資家はこうしたリスクを注意深く監視する必要がある。.

ビジネスへの影響

ベトナムの2025年の国家行政再編により、相互に高度な補完関係にある2つの独自の経済中心地が形成され、それぞれが外国投資家に固有の機会を提供している。これらの都市間の構造的な違いを理解することは、投資判断、市場参入戦略、長期的なポートフォリオ計画に不可欠である。.

HanoiとHCMCの比較

比較すると、Hanoiは行政、イノベーション政策、研究開発、知識集約型セクターに強みを持つ一方、HCMCは製造業、物流の接続性、民間セクターにおいて他に類を見ない機会を提供している。多くの投資家にとって、Hanoiに本社機能や研究活動を置き、HCMCで製造、流通、商業事業を展開するなど、両都市を活用した戦略に価値を見いだせる可能性がある。.

さらに、両都市はデジタル化、持続可能性、インフラの高度化を加速させており、これはグローバルサプライチェーンの変化への適応に向けたベトナムのより広範な取り組みを反映している。これにより、グリーンエネルギー、環境技術、スマート輸送、デジタルサービス、ESG対応型製造業における機会が生まれており、機関投資家や多国籍企業の戦略的優先事項とよく合致している。.

総じて、ベトナムの行政再編は地域競争力と多様化を高め、外国人投資家に各都市固有の強みに長期戦略を適合させる、より明確な道筋を提供する。ハノイの国家統治・イノベーション拠点としての役割と、HCMCで拡大する産業・物流エコシステムを活用することで、投資家は東南アジアで最も急速に成長する経済の一つにおいて、バランスの取れた将来志向のプレゼンスを確保できる。.

*この記事の情報を引用したい場合は、著作権を尊重するために、元の記事へのリンクとともに出典を明記してください。.

[1] Tien Phong、「4大都市を拡大：メガシティをどのように管理するか？」 (https://tienphong.vn/mo-rong-4-thanh-pho-lon-quan-li-sieu-do-thi-the-nao-post1729583.tpo)

[2] Hanoi Times、「ハノイ、新たな成長局面に注力」 (https://kinhtedothi.vn/ha-noi-don-luc-cho-giai-doan-tang-truong-moi.923171.html)

[3] People’s Army Newspaper、「ハノイの域内総生産（GRDP）が7.92%増加」 (https://www.qdnd.vn/kinh-te/tin-tuc/tong-san-pham-tren-dia-ban-grdp-cua-ha-noi-tang-7-92-856302)

[4] Vietnam Government Portal、「ハノイ、イノベーションと飛躍の精神で2026～2030年発展計画を策定」 (https://thanglong.chinhphu.vn/ha-noi-xay-dung-ke-hoach-phat-trien-2026-2030-voi-tinh-than-doi-moi-but-pha-103251104174046379.htm)

[5] Hanoi Department of Culture and Sports、「ハノイ、2030年までの文化発展戦略を実施」 (https://sovhtt.hanoi.gov.vn/en/hanoi-implements-cultural-development-strategy-2030/)

[6] Vietnam Government Portal、「ハノイ、中央政府のデジタルトランスフォーメーション政策の実施で先駆け」 (https://thanglong.chinhphu.vn/ha-noi-tien-phong-trong-thuc-hien-chu-truong-cua-trung-uong-ve-chuyen-doi-so-103251023110803362.htm)

[7] Hanoi People’s Committee E-Portal、「ハノイ、高度人材を誘致する政策を推進」 (https://hanoi.gov.vn/tin-tuc-su-kien-noi-bat/ha-noi-thuc-day-chinh-sach-thu-hut-nhan-luc-cong-nghe-cao-4250619140859396.htm)

[8] Vietnam Investment Review、「合併後、FDI誘致額で首位に立つ地域はどこか？」 (https://www.tinnhanhchungkhoan.vn/hau-sap-nhap-dia-phuong-nao-dan-dau-ve-thu-hut-von-fdi-post374769.html)

[9] Communist Review、「国際経済統合を背景とした首都ハノイのFDI誘致」 (https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/ha-giang/-/2018/1161702/thu-do-ha-noi-thu-hut-fdi-trong-boi-canh–hoi-nhap-kinh-te-quoc-te.aspx)

[10] 法務省、Hà Nội chuẩn bị chi hơn 9.000 tỷ đồng cho khoa học – công nghệ và chuyển đổi số trong năm 2026 (https://dx.moj.gov.vn/ha-noi-chuan-bi-chi-hon-9000-ty-dong-cho-khoa-hoc–cong-nghe-va-chuyen-doi-so-trong-nam-2026-1160.htm)

[11] HCMC Law Newspaper、「合併後のホーチミン市の規模はどうなるか？」 (https://plo.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-sau-sap-nhap-co-quy-mo-ra-sao-post844390.html)

[12] Znews、「合併後の『メガシティ』ホーチミン市、国内GDPの4分の1を占める」 (https://znews.vn/sieu-do-thi-tphcm-sau-sap-nhap-chiem-14-gdp-ca-nuoc-post1545731.html)

[13] People’s Deputies Online、「ホーチミン市、国際的なメガシティを目指す」 (https://en.daibieunhandan.vn/ho-chi-minh-aims-to-become-international-megacity-10387237.html)

[14] VnExpress、「合併後、ホーチミン市は10本のメトロ・鉄道路線への投資を優先」 (https://vnexpress.net/10-tuyen-metro-duong-sat-se-duoc-tp-hcm-uu-tien-dau-tu-sau-sap-nhap-4942509.html)

[15] Vietnam Investment Review、「合併後、FDI誘致額で首位に立つ地域はどこか？」 (https://www.tinnhanhchungkhoan.vn/hau-sap-nhap-dia-phuong-nao-dan-dau-ve-thu-hut-von-fdi-post374769.html)