倒计时：最后期限临近，越南在三轮关税谈判后将采取哪些行动

倒计时：期限将近，越南在三轮关税谈判后的行动

276 月2025

B&Company

B&Company自2008年以来是第一家专门从事越南市场研究和投资咨询的日本公司。.

在本“越南简报”栏目中，B&Company 的青年研究人员将及时提供有关越南工业趋势、消费趋势和社会运动的信息。.

本文以英语撰写，其他语言版本使用自动翻译。请参考英文版以获取准确的内容。尽管我们努力确保原始信息的准确性，但请对每条信息进行单独核实。解释和未来展望都是每位研究人员的个人意见。.

随着关税豁免期限临近，越南已主动采取包括政策审查、贸易谈判和行业准备在内的措施，旨在最大限度减少冲击并确保未来增长。越南与美国已举行多次会谈，据报道取得了一定进展，但有关对等关税政策的具体细节或最终结果尚未公布。作为美国在90天报复性关税暂停期内优先开展双边谈判的六个国家之一，越南采取了建设性立场，选择通过对话而非征收对等关税解决问题。.

概述

4月初，特朗普总统宣布了一份针对贸易伙伴国的报复性关税清单。其中，越南面临46%的最高关税税率，理由包括补贴不透明、为中国商品重新贴标，以及由于越南从美国进口的商品远低于其对美出口而形成的巨额贸易顺差。对等关税的实施被推迟90天，预计将于2025年7月到期。在积极寻求与美国谈判的国家中，越南也采取了有力措施，推动与美国合作伙伴在能源、农业和国防等关键领域开展合作。最后一轮谈判刚于6月12日结束，双方讨论了一项战略合作提案。该提案不仅缩小了越南与美国之间的分歧，还拓展了双方在高科技、纺织服装、零售 [10].

谈判结束后，双方尚未宣布对等关税税率的最终决定。不过，两国政府在谈判过程中已经达成了若干协议。此外，两国大型企业也已达成合作协议，可能为越南带来重大变化，尤其是在能源领域。以下是近期美越谈判的部分重要进展（更新截至6月12日^th,2025):

Timeline of Vietnam–US negotiation progress

资料来源：B&Company 整理

除第二轮谈判期间达成的协议外，越南还迅速采取了强有力的行动，对进入越南的商品进行管控，以回应美国关于越南商品重新贴标的指控，并甄别越南产品的真实性。总理范明政指示成立特别工作组，并在全国范围内开展行动，打击走私、贸易欺诈、假冒商品，以及与产品原产地和知识产权相关的违法行为。 [5, 6]. 越南工贸部近期发布第09/CT-BCT号指示，以加强国家对货物原产地检验和监督工作的管理。该指示要求进出口局及相关单位升级eCoSys平台——电子原产地证书（C/O）签发系统——整合异常检测、控制签发频率，并增强数据认证能力 [5]. 这项行动有力传达了越南对公平贸易实践的政治意愿和坚定承诺。.

此外，近几个月来，越南已立即下调多种美国商品的进口关税，为美国农产品进入越南市场开辟通道。这些措施立即生效，主要涵盖美国出口商品的关键领域产品，例如农业产品、化工原料和能源产品。.

部分美国进口商品税率调整表

产品	现行最惠国关税税率（%）	调整后税率（%）
某些类型的汽车	45 – 64	32 – 50
乙醇	10	5
冷冻鸡腿	20	15
开心果	15	5
杏仁	10	5
新鲜苹果	8	5
甜樱桃	10	5
葡萄干	12	5
某些木制品	20 – 25	0
液化天然气（LNG）	5	2
乙烷	–	0
玉米粒	2	0
豆粕	1 – 2	0

* MFN：最惠国待遇

来源： 2025年3月31日第73/2025/ND-CP号法令

对越南的预计影响

随着越南继续与美国就避免实施报复性关税进行谈判，提高产品质量并与国际标准接轨已成为其更广泛贸易战略的关键组成部分。美国提出的诸多关切——例如重新贴标销售中国商品、补贴缺乏透明度以及贸易失衡——都与产品原产地、环境合规和安全标准问题密切相关。因此，越南努力杜绝使用有害化学品、推动可持续实践并加强可追溯性，并不仅仅是为了满足市场需求，更是越南展现其推动公平贸易的政治意愿和承诺的具体证据。.

这些谅解备忘录和较低的能源关税预计将支持越南实现净零目标，并强化其在全球清洁能源事业中的作用。除提供资金和技术外，美国的合作还将通过液化天然气进口、生物燃料、核能合作和先进技术提升越南的能源能力 [4]. 这一更加清洁且多元化的能源生态系统为吸引和留住外国投资者奠定了基础。随着外国直接投资对国内生产总值日益重要，越南还必须提升国内竞争力，以便在全球税收和劳动力竞争加剧的环境下留住制造商。稳定、透明的能源体系不仅能够降低生产风险，还有助于越南商品达到更严格的环境标准并拓展新市场。.

越南下调美国农产品的进口关税——主要涉及玉米、大豆和饲料原料——释放出贸易政策务实转向的信号，旨在缓和与华盛顿的紧张关系并避免惩罚性关税。鉴于越南对美贸易顺差不断扩大，这一举措被解读为维护经济联系的战略性调整。尽管这些进口产品主要用于弥补国内供应缺口，而非与本地产品竞争，但对日益依赖美国供应来源的担忧仍值得密切关注。积极扩大越南农产品在美国市场的存在，同样是实现更具韧性、互利共赢的贸易平衡的关键。.

同样，将美国汽车的进口关税从45–64%的最惠国税率下调至约32%，也是更广泛经济外交努力的一部分，旨在缩小贸易失衡并降低采取报复性措施的可能性。然而，市场短期影响可能较为有限，因为美国制造的汽车面向小众高端市场，并且仍需承担会推高最终价格的额外税费。与此同时，越南国内汽车产业仍高度依赖外国零部件，这凸显出在全球供应链格局快速演变之际，越南需要更有力的政策支持。.

Vietnam–US negotiation

Vietnam–US negotiation

来源：政府新闻

启示

对越南政府而言，惩罚性关税的威胁表明，仅依靠廉价劳动力和宽松监管已远远不够。这凸显出越南迫切需要提高贸易透明度，并严格执行有关原产地欺诈和知识产权保护的法律。尽管美国施压会带来短期风险，但也为深化合作打开了空间，尤其是在清洁能源领域。有关液化天然气和生物燃料的谅解备忘录带来了关键资金和技术，为建设更加绿色、更具韧性的经济奠定了基础。在受ESG规则塑造的贸易环境中，绿色基础设施并非可有可无。为了保持竞争力并留住投资者，越南必须迅速从低成本出口转向高标准制造。.

对越南企业而言，低成本、低标准的发展模式已不可持续。ESG合规如今已成为进入市场和实现长期增长的必要条件。随着采购方和投资者更青睐透明、低碳、技术驱动型合作伙伴，未能适应的企业可能被排除在全球供应链之外。为保持竞争力，企业必须投资于更清洁的生产、数字化可追溯体系和国际合作伙伴关系。这一转型不仅是监管要求，更是企业生存的关键。.

越南近期决定降低大范围美国商品的进口关税，尤其涉及农业、能源和高科技制造业，这不仅是善意姿态，更是经过谋划的战略转向。短期内，这些关税削减旨在缓和与华盛顿的紧张关系，并规避遭受报复性关税的风险。优先降低互补产品而非直接竞争产品的关税，体现了供应链逻辑的有意转变——在满足合作伙伴期待的同时，进一步强化国内生产能力。然而，这一举措也传递出更深层次的警示：如果不能迅速提升内部能力，越南可能陷入一种新型依赖，即进入全球市场可能要以政策自主权下降为代价。.