Cập nhật thị trường lao động Việt Nam: Tăng lương tối thiểu theo khu vực có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026

Cập nhật thị trường lao động Việt Nam: Tăng lương tối thiểu theo khu vực có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026.

10/02/2026

B&Company

B&Company là công ty Nhật Bản đầu tiên chuyên về nghiên cứu thị trường và tư vấn đầu tư tại Việt Nam từ năm 2008.

Trong mục “Tin vắn Việt Nam” này, các nhà nghiên cứu trẻ của B&Company sẽ cung cấp thông tin kịp thời về xu hướng công nghiệp, xu hướng tiêu dùng và các phong trào xã hội của Việt Nam.

Bài viết này được viết bằng tiếng Anh và bản dịch tự động được sử dụng cho các phiên bản ngôn ngữ khác. Vui lòng tham khảo bản tiếng Anh để biết nội dung chính xác. Mặc dù chúng tôi cố gắng đảm bảo tính chính xác của thông tin gốc, vui lòng kiểm tra riêng từng thông tin. Diễn giải và triển vọng tương lai là ý kiến cá nhân của mỗi nhà nghiên cứu.

Việt Nam đã đánh dấu sự khởi đầu năm 2026 bằng một cuộc cải cách chính sách lao động quan trọng, ảnh hưởng đến hàng triệu người lao động và hàng ngàn doanh nghiệp trên cả nước. Ngày 10 tháng 11 năm 2025, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định số 293/2025/ND-CP, quy định tăng lương tối thiểu trung bình 7,21 TP3T cho người lao động làm việc theo hợp đồng tại các vùng miền, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026. Mức tăng dao động từ 250.000 đến 350.000 đồng (khoảng 9,50 USD đến 13,30 USD) mỗi tháng, tùy thuộc vào từng vùng miền.

Việc điều chỉnh chính sách này đánh dấu một bước phát triển quan trọng trong bối cảnh lao động của Việt Nam, cân bằng giữa phúc lợi người lao động và tính bền vững kinh tế trong bối cảnh phục hồi sau đại dịch và áp lực lạm phát. Đối với cả các doanh nghiệp trong nước và các công ty có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động tại Việt Nam, việc hiểu rõ những thay đổi này là điều cần thiết để duy trì tuân thủ pháp luật và quản lý chi phí lao động hiệu quả trong năm 2026.

Phân loại mức lương tối thiểu khu vực được cập nhật

Hệ thống lương tối thiểu của Việt Nam được chia thành bốn vùng miền riêng biệt, mỗi vùng phản ánh các mức độ phát triển kinh tế và chi phí sinh hoạt khác nhau. Bốn vùng miền này có thể được định nghĩa như sau:

Khu vực I: Các trung tâm đô thị và kinh tế trọng điểm với chi phí sinh hoạt và mức lương tối thiểu cao nhất, đặc trưng bởi sự cạnh tranh gay gắt về lao động lành nghề và sự tập trung của các dịch vụ giá trị gia tăng cao và ngành sản xuất tiên tiến.

Khu vực IICác khu công nghiệp lan tỏa và các khu vực vệ tinh xung quanh các thành phố lớn, tạo sự cân bằng giữa chi phí lao động và nguồn nhân lực sẵn có, đồng thời đóng vai trò là điểm đến quan trọng cho việc mở rộng sản xuất và hậu cần.

Vùng IIICác khu sản xuất mới nổi với chi phí lao động thấp và nguồn nhân lực dồi dào, chủ yếu thu hút các ngành công nghiệp nhạy cảm về chi phí và thâm dụng lao động, đồng thời hỗ trợ quá trình phân tán công nghiệp.

Vùng IV: Chủ yếu là các khu vực nông thôn và kém phát triển với mức lương tối thiểu thấp nhất, nơi chính sách tập trung vào tạo việc làm cơ bản, ổn định xã hội và phát triển kinh tế từng bước.

Nghị định số 128/2025/ND-CP đưa ra việc chuyển đổi sang đơn vị hành chính cấp xã để áp dụng mức lương tối thiểu, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025. Cơ cấu mới sẽ bao gồm 2.636 xã, 672 phường và 13 đặc khu hành chính. Trong số đó, 3.193 đơn vị được thành lập mới do sáp nhập, hợp nhất hoặc điều chỉnh ranh giới.[1]Do quá trình tái cấu trúc hành chính đang diễn ra, các doanh nghiệp nên xác minh lại khu vực cụ thể của mình.

Trong khi nhiều khu vực được điều chỉnh tăng lên để phản ánh sự phát triển cơ sở hạ tầng, một số địa phương tại các tỉnh như Quảng Ninh và Quảng Trị lại được phân loại giảm xuống (ví dụ: từ Vùng I hoặc III xuống Vùng IV) để phù hợp hơn với ranh giới xã mới. Để đảm bảo tuân thủ và tối ưu hóa chi phí lao động, các doanh nghiệp nên đối chiếu vị trí của mình với Phụ lục địa phương mới nhất được ban hành theo Nghị định số 293/2025/ND-CP (cập nhật danh sách trước đó của Nghị định số 128/2025/ND-CP) để xác nhận xem mình thuộc Vùng I, II, III hay IV.[2].

Number of localities by minimum wage region (As of January 2026)

100% = 3.321 đơn vị hành chính cấp xã

Nguồn: Kinh tế VN

Việc điều chỉnh một số địa phương sau 1,5 năm thực hiện (từ tháng 7 năm 2024 đến cuối tháng 12 năm 2025), với Vùng I tăng thêm 39 địa phương, Vùng II giảm 16 địa phương, Vùng III giảm 8 địa phương và Vùng IV giảm 15 địa phương, không dẫn đến sự thay đổi đáng kể trên tổng số 3.321 đơn vị hành chính cấp xã trên toàn quốc.

Mức lương tối thiểu được cập nhật cho năm 2026

Từ năm 2000, Việt Nam đã điều chỉnh mức lương tối thiểu 20 lần, trong đó phần lớn các lần điều chỉnh (15 trên 18) có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1, trùng với ngày bắt đầu năm tài chính. Các điều chỉnh ngoài lịch trình này thường phản ánh các điều kiện kinh tế đặc biệt, chẳng hạn như việc tăng lương vào ngày 1 tháng 7 năm 2024 được thực hiện trong giai đoạn phục hồi sau COVID-19.[3].

Bắt đầu từ năm 2026, mức tăng lương tối thiểu hàng tháng theo khu vực như sau: Khu vực I tăng 350.000 VND; Khu vực II tăng 320.000 VND; Khu vực III tăng 280.000 VND; và Khu vực IV tăng 250.000 VND so với mức lương tối thiểu hiện hành. Mức lương tối thiểu theo giờ cũng được điều chỉnh, Khu vực I tăng từ 23.800 VND lên 25.500 VND/giờ, duy trì khoảng cách tương ứng giữa các khu vực. Mức lương theo giờ này mang lại sự bảo vệ pháp lý mạnh mẽ hơn cho người lao động bán thời gian và người lao động có hình thức làm việc linh hoạt.[4]Mức lương tối thiểu nêu trên thể hiện mức tăng trung bình 7,21 TP3T so với mức lương tối thiểu hiện hành.

Bảng lương tối thiểu hàng tháng và hàng giờ cho người lao động Việt Nam
(có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026)

Các vùng	Mức lương tối thiểu hàng tháng		Mức lương tối thiểu theo giờ
Các vùng	VND	USD (ước tính)	VND	USD (ước tính)
Khu vực I	5,310,000	≈ 212.4	25,500	≈ 1.02
Khu vực II	4,730,000	≈ 189.2	22,700	≈ 0.91
Vùng III	4,140,000	≈ 165.6	20,000	≈ 0.80
Vùng IV	3,700,000	≈ 148.0	17,800	≈ 0.71

Nguồn: Báo điện tử của Chính phủ

Một trong những lý do tăng lương tối thiểu là do nhiều yếu tố kinh tế - xã hội đã làm giảm giá trị thực của mức lương tối thiểu năm 2024 do giá tiêu dùng tăng cao. Chỉ số CPI dự kiến sẽ tăng trung bình 3,71 tỷ bảng Anh/năm trong giai đoạn 2025 và 2026. Nếu không điều chỉnh, đến cuối năm 2026, mức lương tối thiểu hiện tại sẽ thấp hơn khoảng 6,61 tỷ bảng Anh/năm so với mức sống tối thiểu của người lao động và gia đình họ. Theo Bộ Nội vụ, việc điều chỉnh tăng 7,21 tỷ bảng Anh/năm sẽ vượt quá mức sống tối thiểu dự kiến đến cuối năm 2026 khoảng 0,61 tỷ bảng Anh/năm, từ đó giúp cải thiện thu nhập và giúp người lao động đạt được chất lượng cuộc sống tốt hơn.

Xét về mặt lịch sử, từ năm 2021 đến năm 2025, mức lương tối thiểu của Việt Nam đã ghi nhận xu hướng tăng trưởng ổn định. Tại Vùng I, mức lương tối thiểu tăng từ 4,42 triệu đồng/tháng năm 2021 lên 4,68 triệu đồng/tháng năm 2022, đạt 4,96 triệu đồng/tháng năm 2024 và tiếp tục tăng lên 5,31 triệu đồng/tháng năm 2025 theo các nghị định của chính phủ. Trong cùng kỳ, Vùng IV chứng kiến mức tăng từ 3,07 triệu đồng/tháng lên 3,70 triệu đồng/tháng.[6].

Nhìn chung, mức lương tối thiểu đã tăng khoảng 630.000-890.000 VND mỗi tháng trong vòng 5 năm, một tốc độ vượt trội so với tỷ lệ lạm phát trung bình và tốc độ tăng giá chung, cho thấy cam kết của chính phủ trong việc cải thiện đời sống người lao động và tăng cường an sinh xã hội.

Comparison of Monthly Minimum Wage

Đơn vị: triệu VND

Nguồn: Thư viện pháp luật Việt Nam

Tác động đến hoạt động kinh doanh và các yêu cầu tuân thủ

Ảnh hưởng trực tiếp đến lương

Mức lương tối thiểu là mức lương thấp nhất được dùng làm cơ sở để ký kết hợp đồng và trả lương cho người lao động, đảm bảo rằng mức lương tương ứng với công việc hoặc chức danh của người lao động khi hoàn thành các tiêu chuẩn lao động hoặc công việc đã thỏa thuận không được thấp hơn mức lương tối thiểu. Tất cả các chủ sử dụng lao động phải xem xét lại cơ cấu lương hiện tại của mình và đảm bảo rằng không người lao động nào nhận được mức lương thấp hơn mức lương tối thiểu hiện hành của khu vực.

Đối với các công ty đặt tại khu công nghiệp hoặc khu chế xuất, mức lương tối thiểu cao nhất sẽ được áp dụng.[7]Điều khoản này đảm bảo rằng người lao động tại các khu vực kinh tế trọng điểm này nhận được mức lương cạnh tranh bất kể vị trí cụ thể trong khu vực đó.

Tác động đến chi phí sản xuất

Theo đánh giá tác động của Bộ Nội vụ, chi phí sản xuất sẽ tăng trung bình từ 0,51 TP3T đến 0,61 TP3T trên toàn nền kinh tế. Tuy nhiên, tác động này thay đổi đáng kể tùy theo ngành. Tác động sẽ rõ rệt hơn ở các ngành thâm dụng lao động, như dệt may, giày dép và quần áo, nơi chi phí lao động có thể tăng khoảng 1,11 TP3T đến 1,21 TP3T.[8]Các công ty trong những lĩnh vực này phải tính đến mức tối thiểu mới này trong ngân sách hoạt động và chiến lược định giá năm 2026 để duy trì khả năng cạnh tranh đồng thời đảm bảo lợi nhuận.

Đối với nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong các lĩnh vực sản xuất hoặc dịch vụ giá trị cao, tác động trực tiếp có thể là tối thiểu, vì hầu hết đã trả lương cao hơn đáng kể so với mức tối thiểu. Tuy nhiên, ngay cả những công ty này cũng cần cập nhật hệ thống tính lương và tài liệu của mình để phản ánh việc tuân thủ các yêu cầu pháp lý mới.

Bảo hiểm xã hội và các khoản đóng góp bắt buộc

Có lẽ tác động tài chính đáng kể nhất xuất phát từ hiệu ứng dây chuyền đối với các khoản đóng bảo hiểm bắt buộc. Sự thay đổi này sẽ ảnh hưởng đến nhiều khía cạnh được tính toán dựa trên mức lương theo quy định, bao gồm bảo hiểm xã hội (SI), bảo hiểm y tế (HI), phí công đoàn và bảo hiểm thất nghiệp (UI), cũng như các khoản trợ cấp từ bảo hiểm xã hội.

Theo Điều 5 và Điều 15 của Quyết định số 595/QD-BHXH, mức lương dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội (UI), cũng chính là mức lương dùng để tính bảo hiểm y tế bắt buộc (SI), không được thấp hơn mức lương tối thiểu khu vực hiện hành.[9]Do đó, việc tăng mức lương tối thiểu khu vực sẽ tự động làm tăng mức đóng góp bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp bắt buộc.

Đồng thời, cùng với việc tăng lương tối thiểu khu vực, mức trợ cấp thất nghiệp tối đa cũng sẽ tăng theo. Theo khoản 1 Điều 38 của Luật Lao động năm 2025, trợ cấp thất nghiệp hàng tháng bằng 60% mức lương trung bình được bảo hiểm trong sáu tháng trước khi thất nghiệp, được giới hạn ở mức gấp năm lần lương tối thiểu khu vực trong tháng đóng bảo hiểm cuối cùng (sửa đổi từ luật năm 2013).[10].

Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, mức trợ cấp thất nghiệp tối đa hàng tháng sẽ là:

– Khu vực I: 26,55 triệu VND (+1,75 triệu)

– Khu vực II: 23,65 triệu VND (+1,60 triệu)

– Khu vực III: 20,70 triệu VND (+1,40 triệu)

– Khu vực IV: 18,50 triệu VND (+1,25 triệu)

Những nhân viên có mức lương dùng để đóng bảo hiểm vượt quá mức trần cũ sẽ phải đóng một phần bảo hiểm thất nghiệp cao hơn, tương tự như người sử dụng lao động, vì cả hai bên đều đóng góp 11% lương vào bảo hiểm thất nghiệp.

Quy tắc ứng tuyển dành cho nhà tuyển dụng

Các chủ sử dụng lao động hoạt động trong một khu vực cụ thể phải áp dụng mức lương tối thiểu được quy định cho khu vực đó. Nếu chủ sử dụng lao động có các đơn vị hoặc chi nhánh hoạt động ở các khu vực có mức lương tối thiểu khác nhau, thì mỗi đơn vị hoặc chi nhánh sẽ áp dụng mức lương tối thiểu của khu vực mà nó hoạt động.

Các chủ sử dụng lao động hoạt động trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao hoặc khu công nghệ số tập trung nằm rải rác trên các khu vực có mức lương tối thiểu khác nhau phải áp dụng mức lương tối thiểu cao nhất. Quy định này ngăn chặn việc chênh lệch lương và đảm bảo đối xử công bằng với người lao động trong các khu kinh tế đặc biệt.

Đối với người lao động được trả lương theo tuần, ngày, sản phẩm hoặc theo hợp đồng nhiệm vụ cố định, mức lương tháng hoặc giờ quy đổi không được thấp hơn mức lương tối thiểu hàng tháng hoặc hàng giờ theo quy định của pháp luật. Các chủ sử dụng lao động sử dụng các hình thức trả lương thay thế này phải đảm bảo các tính toán quy đổi của họ tuân thủ các quy định về lao động.

Nếu những thay đổi về khu vực hành chính dẫn đến mức lương tối thiểu thấp hơn tại một địa phương, người sử dụng lao động không được phép giảm lương của những nhân viên được tuyển dụng vào hoặc trước ngày 31 tháng 12 năm 2025. Những nhân viên này phải tiếp tục nhận mức lương tối thiểu áp dụng vào ngày đó. Quy định này vẫn có hiệu lực cho đến khi Chính phủ ban hành các quy định mới.

Ngoài ra, theo Nghị định số 293/2025/ND-CP, năm 2026 cũng không có quy định phải trả thêm 7% trên mức lương tối thiểu cho người lao động có trình độ cao đẳng hoặc đại học. Đối với các hợp đồng được ký trước ngày 1 tháng 1 năm 2026, người sử dụng lao động phải tiếp tục trả ít nhất 7% trên mức lương tối thiểu khu vực nếu đã có thỏa thuận, trừ khi hai bên có thỏa thuận khác. Đối với các hợp đồng được ký từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 trở đi, không có nghĩa vụ phải trả khoản phụ cấp 7%, nhưng mức lương không được thấp hơn mức lương tối thiểu khu vực.

Kết luận

Việc tăng lương tối thiểu toàn quốc có hiệu lực từ tháng 1 năm 2026, cùng với một loạt các chính sách mới về đăng ký lao động, xử phạt hành chính, thuế đất nông nghiệp và chuyển giao công nghệ cho các dự án đường sắt lớn, là một phần của quá trình hiện đại hóa toàn diện môi trường pháp lý về lao động và kinh doanh của Việt Nam.

Việc tăng lương tối thiểu lên 7,21 TP3T mang đến những tín hiệu quan trọng về quỹ đạo kinh tế và các ưu tiên chính sách của Việt Nam. Chính phủ thể hiện rõ cam kết cải thiện đời sống người lao động đồng thời duy trì khả năng cạnh tranh của đất nước với tư cách là điểm đến sản xuất. Các doanh nghiệp đang hoạt động hoặc đang xem xét gia nhập thị trường Việt Nam nên nhìn nhận sự thay đổi chính sách này không phải là gánh nặng, mà là dấu hiệu của một nền kinh tế trưởng thành với quản trị lao động ngày càng tinh vi. Việc tuân thủ các yêu cầu về lương tối thiểu mới khá đơn giản đối với các công ty được quản lý tốt, trong khi những tác động rộng hơn đối với động lực thị trường lao động, mô hình phát triển vùng miền và khả năng cạnh tranh của các ngành cần được phân tích cẩn thận như một phần của kế hoạch chiến lược dài hạn.

* Lưu ý: Nếu bạn muốn trích dẫn thông tin trong bài viết này, vui lòng ghi rõ nguồn và kèm theo link bài viết để đảm bảo tôn trọng bản quyền.

B&Company, Inc.

Là công ty Nhật Bản đầu tiên chuyên về nghiên cứu thị trường tại Việt Nam từ năm 2008. Chúng tôi cung cấp nhiều dịch vụ đa dạng bao gồm báo cáo ngành, phỏng vấn ngành, khảo sát người tiêu dùng, kết nối kinh doanh. Ngoài ra, gần đây chúng tôi đã xây dựng cơ sở dữ liệu hơn 900.000 công ty tại Việt Nam, có thể được sử dụng để tìm kiếm đối tác và phân tích thị trường.

Vui lòng liên hệ với chúng tôi nếu bạn có bất kỳ thắc mắc nào.

info@b-company.jp + (84) 28 3910 3913