베트남 노동 시장 업데이트: 2026년 1월 1일부터 지역별 최저 임금 인상 시행

102월2026

B&Company

B&Company는 2008년부터 베트남에서 시장 조사 및 투자 컨설팅을 전문으로 하는 최초의 일본 기업입니다.

이번 "베트남 브리핑" 섹션에서는 B&Company의 젊은 연구자들이 베트남의 산업 동향, 소비자 동향, 사회 운동에 대한 시기적절한 정보를 제공합니다.

본 논문은 영어로 작성되었으며, 다른 언어 버전에서는 자동 번역이 사용됩니다. 정확한 내용은 영어 버전을 참조해 주시기 바랍니다. 원문 정보의 정확성을 보장하기 위해 최선을 다하고 있지만, 각 정보는 별도로 확인하시기 바랍니다. 해석 및 향후 전망은 각 연구자의 개인적인 의견입니다.

베트남은 2026년의 시작을 전국 수백만 근로자와 수천 개 기업에 영향을 미치는 중대한 노동정책 개편과 함께 맞이했습니다. 2025년 11월 10일, 베트남 정부는 노동계약에 따라 근무하는 종업원에 대해 지역별 최저임금을 평균 7.2% 인상하도록 규정한 시행령 제293/2025/ND-CP를 발표했으며, 새로운 임금 수준은 2026년 1월 1일부터 적용됩니다. 이번 인상폭은 지역에 따라 월 25만 VND에서 35만 VND(약 US$9.50~US$13.30)입니다.

이번 정책 조정은 베트남 노동 시장의 중요한 변화를 의미하며, 팬데믹 이후 경기 회복과 인플레이션 압력 속에서 근로자 복지와 경제적 지속가능성 간의 균형을 맞추는 데 중점을 두고 있습니다. 베트남에서 사업을 운영하는 국내 기업과 외국 투자 기업 모두에게 이러한 변화를 이해하는 것은 2026년에도 법규를 준수하고 노동 비용을 효과적으로 관리하는 데 필수적입니다.

개정된 지역별 최저임금 구분

베트남의 최저임금 제도는 경제 발전 수준과 생활비에 따라 네 개의 지역으로 나뉘어져 있습니다. 네 가지 지역 범주는 다음과 같이 정의할 수 있습니다.

Region I: 핵심 대도시 및 경제 중심지로, 생활비와 최저임금 수준이 가장 높고, 숙련 인력 확보 경쟁이 치열하며, 고부가가치 서비스와 첨단 제조업이 집중된 지역입니다.

Region II: 대도시를 둘러싼 산업 파급 및 위성 지역으로, 인건비와 인력 가용성 간의 균형을 제공하며, 제조업 확대와 물류의 주요 목적지 역할을 합니다.

Region III: 인건비가 더 낮고 인력이 풍부한 신흥 생산 기지로, 주로 비용 민감도가 높은 노동집약적 산업을 유치하고 산업 분산을 지원합니다.

Region IV: 주로 농촌 및 저개발 지역으로 최저임금 수준이 가장 낮으며, 기본적인 고용 창출, 사회 안정, 점진적 경제 발전에 정책의 중점이 두어집니다.

시행령 제128/2025/ND-CP는 최저임금 적용을 위한 행정 단위를 코뮌 수준으로 전환하도록 규정했으며, 2025년 7월 1일부터 시행됩니다. 새로운 구성에는 2,636개의 코뮌, 672개의 구, 13개의 특별 행정구역이 포함됩니다. 이 중 3,193개는 통합, 병합 또는 경계 조정의 결과로 새롭게 지정되었습니다[1]. 행정구역 재편이 계속되고 있으므로, 기업은 해당 지역을 다시 확인하는 것이 강력히 권고됩니다.

많은 지역이 인프라 성장에 맞춰 상향 조정되었지만, Quang Ninh 및 Quang Tri와 같은 성의 일부 지역은 새로운 코뮌 경계에 더 잘 부합하도록 하향 재분류되었습니다(예: Region I 또는 III에서 Region IV로). 규정 준수와 인건비 최적화를 위해 기업은 시행령 제293/2025/ND-CP에 따라 공표된 최신 지역 부속서(이전 시행령 제128/2025/ND-CP 목록을 업데이트한 것)와 자사 소재지를 대조하여 Region I, II, III 또는 IV에 해당하는지 확인해야 합니다[2].

Number of localities by minimum wage region (As of January 2026)

100% = 3,321개의 코뮌급 행정단위

Number of localities by minimum wage region (As of January 2026)

출처: Vn경제

시행 후 1.5년이 지난 뒤 일부 지역을 조정한 결과(2024년 7월부터 2025년 12월 말까지), Region I은 39개 지역이 증가하고, Region II는 16개 감소, Region III는 8개 감소, Region IV는 15개 감소했으나, 전국 3,321개 코뮌급 행정단위 전체 합계에는 큰 변화가 없습니다.

2026년 개정 최저임금

2000년 이후 베트남은 최저임금을 20차례 조정했으며, 대부분의 개정(18건 중 15건)은 회계연도 시작과 맞물리는 1월 1일에 시행되었습니다. 이 일정 외의 조정은 일반적으로 2024년 7월 1일 인상과 같이 COVID-19 이후 회복 국면의 예외적 경제 여건을 반영한 경우가 많았습니다[3].

2026년부터 지역별 월 최저임금 인상액은 다음과 같습니다. Region I은 35만 VND, Region II는 32만 VND, Region III는 28만 VND, Region IV는 25만 VND 인상되어 현행 최저임금 수준과 비교됩니다. 시간급 최저임금도 개정되어, Region I은 시간당 23,800 VND에서 25,500 VND로 인상되었으며, 지역 간 비례 격차는 유지됩니다. 이러한 시간급은 시간제 근로자와 유연근무 형태의 종업원에 대한 법적 보호를 한층 강화합니다[4]. 앞서 언급한 최저임금은 현행 최저임금 수준 대비 평균 7.2% 인상에 해당합니다.

베트남 근로자를 위한 월별 및 시간별 최저임금표
(2026년 1월 1일 시행)

지역	월 최저임금		시간당 최저임금
지역	VND	USD(추정)	VND	USD(추정)
Region I	5,310,000	≈ 212.4	25,500	≈ 1.02
Region II	4,730,000	≈ 189.2	22,700	≈ 0.91
Region III	4,140,000	≈ 165.6	20,000	≈ 0.80
Region IV	3,700,000	≈ 148.0	17,800	≈ 0.71

출처: 정부 전자신문

One of the reasons for increasing the minimum wage is that various socio-economic factors have eroded the real value of the 2024 minimum wage due to rising consumer prices. The CPI index is projected to increase by an average of 3.7% per year in 2025 and 2026. Without adjustment, by the end of 2026, the current minimum wage would fall approximately 6.6% below the minimum living needs of workers and their families. According to the Ministry of Home Affairs, a 7.2% adjustment would exceed the projected minimum living standard through the end of 2026 by about 0.6%, thereby helping to improve incomes and enable workers to achieve a better quality of life

역사적으로 보면, 2021년부터 2025년까지 베트남의 최저임금은 꾸준한 상승 추세를 기록했습니다. 1지역의 최저임금은 2021년 월 442만 VND에서 2022년 468만 VND로 인상되었고, 2024년에는 496만 VND에 도달했으며, 이후 연속된 정부 시행령에 따라 2025년 월 531만 VND로 추가 인상되었습니다. 같은 기간 4지역은 월 307만 VND에서 370만 VND로 상승했습니다[6].

전반적으로 최저임금은 5년간 월 약 63만~89만 VND 인상되었으며, 이는 평균 인플레이션 및 일반 물가 상승률을 상회하는 수준으로, 근로자 복지 개선과 사회보호 강화를 위한 정부의 의지를 보여줍니다.

Comparison of Monthly Minimum Wage

단위: 백만 VND
Comparison of Monthly Minimum Wage

출처: 베트남 법률 라이브러리

비즈니스 영향 및 준수 요건

직접적인 급여 영향

최저임금은 근로자에 대한 고용계약 체결 및 급여 지급의 기준이 되는 최저임금으로서, 합의된 노동 또는 작업 기준을 완료한 근로자의 직무 또는 직책에 따른 급여는 최저임금보다 낮아서는 안 됩니다. 모든 고용주는 현재의 임금 체계를 검토하고 어떤 근로자도 해당 지역 최저임금보다 낮은 보상을 받지 않도록 보장해야 합니다.

산업단지 또는 수출가공구에 위치한 기업의 경우, 최고 최저임금이 적용됩니다[7]. 이 규정은 해당 경제적으로 중요한 지역의 근로자들이 구역 내 구체적인 위치와 관계없이 경쟁력 있는 보상을 받을 수 있도록 보장합니다.

생산비에 미치는 영향

내무부의 영향 평가에 따르면 생산 비용은 경제 전반에 걸쳐 평균 0.51조~0.61조 3천억 원 증가할 것으로 추산됩니다. 그러나 이러한 영향은 부문별로 상당한 차이를 보입니다. 섬유, 신발, 의류와 같은 노동집약적 산업에서는 인건비가 약 1.11조~1.21조 3천억 원 증가할 것으로 예상되어 그 영향이 더욱 두드러질 것입니다.[8]. 이들 업종의 기업은 경쟁력을 유지하면서 수익성을 확보할 수 있도록 2026년 운영 예산과 가격 전략에 새로운 최저임금을 반영해야 합니다.

고부가가치 제조업이나 서비스업에 종사하는 많은 외국인 투자기업의 경우, 이미 대부분 최저임금을 크게 상회하는 급여를 지급하고 있어 직접적인 영향은 제한적일 수 있습니다. 그러나 이러한 기업들 역시 새로운 법적 요건을 준수했음을 반영하도록 급여 시스템과 문서를 업데이트해야 합니다.

사회보험 및 의무 기여금

가장 큰 재무적 영향은 의무 보험료에 대한 연쇄 효과에서 비롯될 가능성이 큽니다. 이번 변경은 사회보험(SI), 건강보험(HI), 노조비, 실업보험(UI) 등 법정 급여율을 기준으로 산정되는 여러 항목과 사회보험 급여에 영향을 미칩니다.

결정 No. 595/QD-BHXH 제5조 및 제15조에 따르면, 실업보험(UI) 기여금 산정에 사용되는 급여는 의무 사회보험(SI) 산정에 사용되는 급여와 동일하며, 해당 지역 최저임금보다 낮아서는 안 됩니다[9]. 따라서 지역 최저임금이 인상되면 의무 사회보험(SI) 및 실업보험(UI) 기여 수준도 자동으로 상승합니다.

At the same time, with the increase in regional minimum wages, the maximum unemployment benefit will rise accordingly. Under Clause 1 Article 38 of the 2025 Law on Employment, monthly unemployment benefits equal 60% of the average insured wage over the six months prior to unemployment, capped at five times the regional minimum wage in the final contribution month (revised from the 2013 law)[10].

2026년 1월 1일부로 월 최대 실업급여는 다음과 같습니다:

– 제1지역: 2,655만 VND (+175만)

– 제2지역: 2,365만 VND (+160만)

– 제3지역: 2,070만 VND (+140만)

– 제4지역: 1,850만 VND (+125만)

Employees whose salary for insurance contribution purposes exceeds the old caps will need to pay a higher portion of their unemployment insurance contributions, as will employers, since both parties contribute 1% of salary toward unemployment insurance.

고용주를 위한 적용 규정

특정 지역에서 운영되는 고용주는 해당 지역에 규정된 최저임금을 적용해야 합니다. 고용주가 서로 다른 최저임금이 적용되는 지역에서 운영되는 사업장이나 지점을 보유한 경우, 각 사업장 또는 지점은 해당 사업장 또는 지점이 위치한 지역의 최저임금을 적용해야 합니다.

서로 다른 최저임금이 적용되는 지역에 위치한 산업단지, 수출가공구역, 첨단기술단지 또는 집약형 디지털기술단지에서 운영되는 고용주는 가장 높은 최저임금 수준을 적용해야 합니다. 이 규정은 임금 차익거래를 방지하고 특별경제구역 근로자에 대한 공정한 처우를 보장합니다.

주급, 일급, 생산량 기준 또는 고정 과업 계약으로 임금을 지급받는 직원의 경우, 환산된 월급 또는 시급은 법정 월 최저임금 또는 시간당 최저임금보다 낮아서는 안 됩니다. 이러한 대체 지급 방식을 사용하는 고용주는 환산 계산이 노동 규정을 준수하도록 해야 합니다.

행정구역 변경으로 인해 특정 지역의 최저임금이 하향 조정되더라도, 2025년 12월 31일 이전 또는 당일에 채용된 직원의 임금을 삭감할 수 없습니다. 이러한 직원은 해당일에 적용되던 최저임금을 계속 지급받아야 합니다. 이 규정은 정부가 새로운 규정을 발표할 때까지 유효합니다.

또한, 시행령 제293/2025/ND-CP에 따라 2026년에는 대학 졸업 이상의 자격을 가진 근로자에게 최저임금 외에 추가로 7%를 지급해야 할 의무도 없습니다. 2026년 1월 1일 이전에 체결된 계약의 경우, 당사자 간에 달리 합의하지 않는 한 합의된 바가 있다면 고용주는 계속해서 지역별 최저임금의 최소 7% 이상을 지급해야 합니다. 2026년 1월 1일 이후에 체결된 계약의 경우 7% 프리미엄을 지급할 의무는 없으나, 임금은 지역별 최저임금보다 낮아서는 안 됩니다.

결론

2026년 1월부터 시행되는 전국 최저임금 인상은 노동 등록, 행정 제재, 농지세, 주요 철도 프로젝트 기술 이전 등 일련의 새로운 정책과 함께 베트남 노동 및 기업 규제 환경의 광범위한 현대화의 일환입니다.

7.21페소 3천 테라바드의 최저임금 인상은 베트남의 경제 성장 방향과 정책 우선순위에 대한 중요한 신호를 보내고 있습니다. 베트남 정부는 제조업 중심지로서의 경쟁력을 유지하면서 동시에 근로자 복지 향상에 확고한 의지를 보이고 있습니다. 베트남 시장에서 사업을 운영하거나 진출을 고려하는 기업들은 이번 정책 변화를 부담이 아닌, 더욱 정교해진 노동 규제 체계를 갖춘 성숙한 경제의 지표로 받아들여야 합니다. 경영이 잘 되는 기업이라면 새로운 최저임금 요건을 준수하는 것은 어렵지 않을 것이며, 노동 시장 역학, 지역 개발 패턴, 그리고 산업 경쟁력에 미치는 광범위한 영향은 장기적인 전략 계획 수립의 일환으로 신중하게 분석해야 할 필요가 있습니다.

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2008년부터 베트남에서 시장 조사 전문 기업으로 활동해 온 최초의 일본 기업입니다. 산업 보고서, 업계 관계자 인터뷰, 소비자 설문 조사, 비즈니스 매칭 등 폭넓은 서비스를 제공합니다. 또한, 최근에는 베트남 기업 90만 개 이상의 데이터베이스를 구축하여 파트너 발굴 및 시장 분석에 활용하고 있습니다.

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