ベトナムは医療セクターの近代化において重要な段階にあり、その実現には中核的なデジタルインフラへの大規模な投資が必要となる。安全で標準化された医療データインフラの強固な整備は、技術的な目標にとどまらず、長期資本を呼び込み、維持するための戦略的前提条件であるとともに、国家の社会開発目標の達成を確実にするためにも不可欠である。.

Digital transformation in the healthcare sector

出典: giasang.thainguyen.gov.vn

社会経済的背景

ベトナムは大きな進展を遂げ、世界で最も貧しい国の一つから低中所得国へと変貌した。2024年の1人当たり平均GDPは約4,717米ドルに達し、世界120位となった。これは1991年と比べて65位の上昇である。.[1] ベトナムの持続的な経済発展と拡大を続ける中間層により、高品質かつ先進的な医療サービスへの需要が高まっている。.[2] この需要を受け、医療機関はインフラの高度化、業務効率の改善、最新の医療機器の導入に投資している。その中でも、データベースのデジタル変革は、安全で効率化された医療データインフラの発展を確実にするための主要な目標となっている。.

Vietnam GDP per capita during the period 1991-2024

（単位：1人当たり米ドル）

出典: B&CompanyによるIMFデータの集計

医療分野におけるデジタル変革（CDT）の全体的な目標は、管理能力と専門業務の効率性を高め、国民と企業の双方が医療サービスに適時かつ効果的にアクセスできるようにすることである。戦略的には、医療分野のデジタル変革は、2030年までにユニバーサル・ヘルス・カバレッジ（UHC）および持続可能な開発目標（SDGs）の達成に向けた目標を実現するために不可欠である。保健省は、決議第157-NQ/BCSĐ号および2030年を見据えた2025年までの医療デジタル変革に関する決定第5316/QĐ-BYT号を通じて、この政策を具体化している。.[3]

安全なデータインフラの戦略的役割

政府が医療のデジタル変革を、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジや2030年持続可能な開発目標といった上位の社会的・政治的目標の達成に直接結び付けていることから、安全性の欠如、セキュリティの脆弱性、分断化など、データ関連のあらゆるインシデントは、これらの目標を管理、測定、検証する能力を脅かす。そのため、強靭で安全なデータシステムの導入は、政府による国家的コミットメントの達成を支援する手段とみなされている。この連携により、医療セクターに長期的な安定性がもたらされ、長期投資家にとっての政治的・法的リスクが最小化される。.

さらに、安全で相互運用可能なデータシステムは、社会保険基金の最適化にも寄与する。高品質で標準化された信頼性の高いデータが効果的に管理・分析されることで、持続可能な医療保険モデルへの移行を確実にできる。.

法的枠組みとセキュリティ：データの安全性と信頼の確保

ベトナムのHealthTechセクターに長期投資を呼び込むうえで最も重要な基盤の一つは、法的確実性と、機微な医療データを保護する能力である。これは、データ活用プロジェクトの適法性と持続可能性を左右する決定的な要因である。.

2023年4月に公布された個人データ保護に関する政令13/2023/NĐ-CP（政令13号）は、法的な節目となった。これにより、ベトナムでデータを収集・処理するすべての企業に影響を及ぼす包括的な法的枠組みが整備された。.

政令13号は、センシティブな個人データ（医療記録に記録される遺伝的特徴、性生活、政治的見解などの健康状態やプライバシーに関する情報）の概念を初めて導入し、定義した。センシティブな個人データの処理には、基本的な個人データよりも厳格な保護規制が適用される。ベトナム法は、データ主体の同意なく、いかなる形であっても個人データを収集、移転、購入、販売することを禁止している。.[4]

ベトナムの医療データ保護枠組み：主要要件

出典：個人データ保護に関する政令13/2023/ND-CPに基づくB&Company ‘sによる編集

政令13/2023/ND-CPの施行により、データセキュリティはもはや単なる技術的な最適化ではなく、重大な法的リスクであり、投資家にとって絶対的な障壁となっている。これにより、Secure Cloudホスティングサービス、データ漏洩防止（DLP）、コンプライアンス評価サービスなど、認証済みセキュリティインフラソリューションへの持続的な需要が生まれている。.

国家インフラの取り組み（EHRおよびVNeID）

ベトナムは、市民の生涯にわたる健康情報を管理するため、電子健康記録（EHR）の開発を推進している。EHRには、データ保管、診断支援、処方管理、研究目的での情報共有などの主要機能が含まれる。.[5]

2018年以降、トゥアティエン・フエなど一部の地域で試験導入が実施されており、現在ではハノイなどの主要都市が電子健康記録の適用を拡大している。これにより、紙の記録が置き換えられ、遠隔診療および治療が支援されている。.[6]

現在の重点は、EHRデータと国家識別システムVNeID（Vietnam Electronic Identification）を統合することに置かれている。保健省は医療データを保険データベースおよび人口データベースと接続しており、市民は書類を用いることなく、VNeIDまたはチップ搭載識別（ID）カードを使用して、診察や健康保険の紹介を受けられるようになる（2024年7月から）。.[7]

Fast Healthcare Interoperability Resources（FHIR）に準拠したデータの標準化は重要な節目であり、医療データを人工知能（AI）、ビッグデータ、研究に役立つ資産へと変えることを可能にする。FHIRインフラ（アプリケーション・プログラミング・インターフェース（API）、データ変換、コンプライアンスツール）への投資は、長期的な価値をもたらす。.

最終的に、EHR–VNeIDの統合は、国家医療データへのアクセスを一元化する方向性を示している。接続を希望する民間アプリケーションは、保健省/VNeIDのAPI標準に準拠しなければならず、その概要は 政令第69/2024/ND-CP 電子識別および認証に関する政令に定められている。これは市場への参入能力を維持する上で極めて重要な要素である。.

安全なインフラへの投資機会

ベトナムのHealthTech市場は「金鉱」と見なされており、主な成長要因はインフラの近代化と業務効率の向上に対する需要である。コンプライアンス技術への投資は、戦略的な参入障壁を生み出す。政令13により、サイバーセキュリティは不可欠な法的要件となっている。つまり、優れたコンプライアンス能力を証明できるプロバイダーだけが、機微な医療データ市場で成功裏に事業を展開できる。コンプライアンスを第一に考えたプラットフォームの開発に投じた資本は、持続的な競争優位性を生み出す。旧式または安全性の低いアプローチを採用する競合他社は、監査費用や罰金の増加、市場から排除されるリスクに直面するためである。これにより、安全なインフラへの投資の長期的なROIがさらに強化される。.

さらに、EHRとVNeIDの統合に対する国家的な強い注力により、大規模かつ予測可能な公共調達サイクルが生まれている。全国的な導入には、標準化されたインフラコンポーネントと大規模な統合サービスが必要となる。これは分散型の調達ではなく、中央で調整された資本投入である。したがって、投資家は、保健省および関連機関が義務付けられた期限に対応するために必要とする重要なデータ基盤（FHIR統合、セキュリティコンポーネント）を提供する、戦略的な官民パートナーシップ（PPP）または政府による直接入札に注力すべきである。この予測可能性により、ベンチャーキャピタルに通常伴う市場リスクを軽減できる。.

安全な医療データインフラにおける優先投資クラスター（2025～2030年）

出典：B&Company

まとめ

安全な医療データインフラストラクチャの構築は戦略的投資であり、法令遵守を確保するだけでなく、デジタルヘルスケアエコシステムの持続可能な技術的・財務的基盤を確立する。投資家やHealthTech企業は、政令13/2023/ND-CPへの準拠を優先し、セキュリティと監査を利益創出要因として捉える必要がある。また、国家データシステム（VNeID/EHR）に効果的に参加するため、FHIR標準に精通したチームに投資し、安全で柔軟なSaaS（Software as a Service）モデルを目指してインフラコストを削減し、AI、研究、保健政策に資する二次データの価値の活用に注力する必要がある。政策面では、統一FHIR標準の適用を義務化し、保健省、社会保険、公安省間の連携を強化し、認証取得済みクラウドインフラへの投資を促進するとともに、ベトナムのデジタルヘルスケアの長期的発展を確保するため、技術・臨床人材の育成を推進する必要がある。.

* この記事からの情報を引用する場合は、著作権を尊重するために、元の記事へのリンクと共に出典を引用してください。.

[1] Cafef.vn、ベトナムの1人当たりGDPはかつて世界185位/188カ国だった。現在、どのように急上昇したのか？ (https://cafef.vn/gdp-binh-quan-viet-nam-tung-dung-thu-185-188-the-gioi-hien-nhay-vot-the-nao-188250419012519003.chn)

[2] Trade.gov、ベトナムのヘルスケア (https://www.trade.gov/country-commercial-guides/vietnam-healthcare)

[3] 保健省、ヘルスケア・パートナーシップ・グループ会合：2030年までのベトナムにおけるヘルスケアのデジタルトランスフォーメーション (https://moh.gov.vn/tin-noi-bat/-/asset_publisher/3Yst7YhbkA5j/content/cuoc-hop-nhom-oi-tac-y-te-chuyen-oi-so-trong-y-te-tai-viet-nam-en-nam-2030)

[4] Ybahcm.vn、個人データ保護に関する最新の法的枠組み (https://ybahcm.vn/khung-phap-ly-moi-nhat-ve-bao-ve-du-lieu-ca-nhan/)

[5] Ocd.vn、電子健康記録（EHR）とは何か？HERに関するすべて (https://ocd.vn/ho-so-suc-khoe-dien-tu-ehr/)

[6] 保健省、ハノイ：すべての市民が電子健康記録を持つことのメリット (https://moh.gov.vn/hoat-dong-cua-dia-phuong/-/asset_publisher/gHbla8vOQDuS/content/ha-noi-tien-ich-tu-viec-moi-nguoi-dan-co-mot-ho-so-suc-khoe-ien-tu)

[7] 保健省、保健省は電子健康記録の導入に尽力し、プロジェクト06の進捗を確保する (https://moh.gov.vn/tin-lien-quan/-/asset_publisher/vjYyM7O9aWnX/content/bo-y-te-no-luc-trien-khai-ho-so-suc-khoe-ien-tu-am-bao-tien-o-trien-khai-e-an-06?inheritRedirect=false)

[8] 保健省、ヘルスケア業界のデジタルトランスフォーメーションにおける課題 (https://moh.gov.vn/tin-lien-quan/-/asset_publisher/vjYyM7O9aWnX/content/nhung-thach-thuc-trong-chuyen-oi-so-nganh-y-te)

[9] Ybahcm.vn、個人データ保護に関する最新の法的枠組み (https://ybahcm.vn/khung-phap-ly-moi-nhat-ve-bao-ve-du-lieu-ca-nhan/)

[10] Vngcload.vn、ヘルスケアにおけるクラウドコンピューティングの主なメリット10選 (https://vngcloud.vn/vi/blog/10-key-benefits-of-cloud-computing-in-healthcare)