ベトナムは医療セクターの近代化における重要な段階にあり、このプロセスには中核的なデジタルインフラへの大規模な投資が必要である。安全で標準化された医療データインフラを強固に整備することは、技術的な目標であるだけでなく、長期的な資本を誘致・維持しつつ、国家の社会開発目標の達成を確実にするための戦略的前提条件でもある。.

Digital transformation in the healthcare sector

出典：giasang.thainguyen.gov.vn

社会経済的背景

ベトナムは、世界で最も貧しい国の一つから低位中所得国へと移行し、大きな進展を遂げている。2024年の1人当たり平均GDPは約4,717米ドルに達し、世界120位となり、1991年と比較して65ランク上昇した。.[1] ベトナムの継続的な経済発展と中間層の拡大により、高品質かつ先進的な医療サービスへの需要が高まっている。.[2] この需要を受け、医療施設はインフラの高度化、業務効率の向上、最新の医療機器の導入に投資している。その中でも、データベースのデジタル変革が重要な目標となっており、安全で効率化された医療データインフラの発展を確実にする役割を担っている。.

Vietnam GDP per capita during the period 1991-2024

（単位：1人当たり米ドル）

出典：IMFのデータを基にB&Companyが作成

医療分野におけるデジタル変革（CDT）の全体的な目的は、管理能力と専門業務の効率を高め、市民と企業の双方が医療サービスへ適時かつ効果的にアクセスできるようにすることである。戦略的には、医療分野のデジタル変革は、2030年までにユニバーサル・ヘルス・カバレッジ（UHC）および持続可能な開発目標（SDGs）の達成に向けた目標を実現するために不可欠である。保健省は、決議第157-NQ/BCSĐ号および「2025年までの医療分野のデジタル変革と2030年に向けた方向性」に関する決定第5316/QĐ-BYT号を通じて、この政策を具体化している。.[3]

安全なデータインフラの戦略的役割

政府が医療のデジタル変革を、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジや2030年の持続可能な開発目標といった上位の社会的・政治的目標の達成に直接結び付けている中で、セキュリティの欠如、脆弱な安全対策、分断などのデータ関連インシデントは、これらの目標を管理・測定・検証する能力を脅かす。そのため、レジリエントで安全なデータシステムの導入は、政府による国家的なコミットメントの達成を支援する手段とみなされている。この同期化は医療セクターに長期的な安定をもたらし、それによって長期投資家にとっての政治的・法的リスクを最小化する。.

さらに、安全で相互運用可能なデータシステムは、社会保険基金の最適化にも寄与し、高品質で標準化された信頼性の高いデータが効果的に管理・分析されることで、持続可能な医療保険モデルへの移行を確実にする。.

法的枠組みとセキュリティ：データの安全性と信頼性の確保

ベトナムのHealthTechセクターで長期投資を呼び込むための最も重要な基盤の一つは、法的確実性と機微な医療データを保護する能力である。これは、データ活用プロジェクトの合法性と持続可能性を左右する決定的な要因である。.

2023年4月に公布された、個人データ保護に関する政令13/2023/NĐ-CP（政令13）は、ベトナムでデータを収集・処理するすべての企業に影響を及ぼす包括的な法的枠組みを創設し、法的な節目となった。.

政令13は、センシティブな個人データ（医療記録に記録された遺伝的形質、性生活、政治的見解などの健康状態およびプライバシーに関する情報）の概念を初めて導入・定義した。センシティブな個人データの処理には、基本的な個人データよりも厳格な保護規制が適用される。ベトナム法は、データ主体の同意なしに、いかなる形態であっても個人データを収集、移転、購入、販売することを禁じている。.[4]

ベトナムの医療データ保護枠組み：主な要件

出典：個人データ保護に関する政令13/2023/ND-CPに基づくB&Companyのまとめ

政令13/2023/ND-CPの施行により、データセキュリティはもはや単なる技術的な最適化ではなく、重大な法的リスクであり、投資家にとって絶対的な障壁となっている。これにより、Secure Cloudホスティングサービス、データ漏えい防止（DLP）、コンプライアンス評価サービスなど、認証済みセキュリティインフラソリューションへの持続的な需要が生まれている。.

国家インフラ構想（EHRおよびVNeID）

ベトナムでは、市民の生涯にわたる健康情報を管理するため、電子健康記録（EHR）の整備を推進している。EHRには、データ保存、診断支援、処方管理、研究目的での情報共有などの主要機能が含まれる。.[5]

2018年以降、トゥアティエン・フエなど一部の地方で試験導入が実施されており、現在ではハノイなどの大都市が電子健康記録の適用を拡大している。これにより、紙の記録が置き換えられ、遠隔診療および治療が支援されている。.[6]

現在の焦点は、EHRデータを国家識別システムであるVNeID（ベトナム電子識別）と統合することにある。保健省は医療データを保険データベースおよび人口データベースと接続しており、市民はVNeIDまたはチップ搭載識別（ID）カードを利用して、書類を提出することなく診察や健康保険の紹介を受けられるようになる（2024年7月から）。.[7]

Fast Healthcare Interoperability Resources（FHIR）に基づくデータの標準化は重要なマイルストーンであり、医療データを人工知能（AI）、ビッグデータ、研究に役立つ資産へと転換することを可能にする。FHIRインフラ（アプリケーション・プログラミング・インターフェース（API）、データ変換、コンプライアンスツール）への投資は、長期的な価値をもたらす。.

最終的に、EHRとVNeIDの統合は、国家医療データへのアクセスを一元化する方向性を示している。接続を希望する民間アプリケーションは、保健省／VNeIDのAPI標準に準拠する必要があり、その内容は 政令第69/2024/ND-CP 電子識別および認証に関する政令に定められている。これは市場参加能力を維持する上で極めて重要な要素である。.

安全なインフラへの投資機会

ベトナムのHealthTech市場は「金鉱」と見なされており、主な推進要因はインフラの近代化と業務効率の向上に対する需要である。コンプライアンス技術への投資は、戦略的な参入障壁を生み出す。政令13により、サイバーセキュリティは不可欠な法的要件となっている。これは、優れたコンプライアンス能力を実証できるプロバイダーのみが、機微な医療データ市場で成功裏に事業を展開できることを意味する。コンプライアンスを優先したプラットフォームの開発に投じられた資本は、持続的な競争優位性を生み出す。旧式または安全性の低いアプローチを採用する競合他社は、監査コストの増加、罰金、市場から排除されるリスクに直面するためである。これにより、安全なインフラへの投資の長期的なROIがさらに高まる。.

加えて、EHRとVNeIDの統合に対する国家的な強い注力により、大規模かつ予測可能な公共調達サイクルが生まれている。全国的な導入には、標準化されたインフラコンポーネントと大規模な統合サービスが必要となる。これは分散型の調達ではなく、中央で調整された資本投入である。したがって、投資家は、保健省および関連機関が義務付けられた期限を満たすために必要とする重要なデータ基盤（FHIR統合、セキュリティコンポーネント）を提供する、戦略的な官民パートナーシップ（PPP）または政府による直接入札に注力すべきである。この予測可能性により、ベンチャーキャピタルに通常伴う市場リスクの軽減が可能となる。.

安全な医療データインフラにおける優先投資クラスター（2025～2030年）

出典：B&Company

まとめ

セキュアな医療データインフラの開発は戦略的投資であり、法令遵守を確保するだけでなく、デジタルヘルスケアエコシステムの持続可能な技術的・財務的基盤を構築する。投資家とHealthTech企業は、政令13/2023/ND-CPへの準拠を優先し、セキュリティと監査を収益創出要因として捉え、国家データシステム（VNeID/EHR）に効果的に参加するため、FHIR標準に精通した人材に投資する必要がある。また、セキュアで柔軟なSaaS（Software as a Service）モデルを目指してインフラコストを削減し、AI、研究、医療政策に資する二次データの価値活用に注力する必要がある。政策面では、統一FHIR標準の適用を義務化し、保健省・社会保険機関・公安省間の連携を強化するとともに、認証取得済みクラウドインフラへの投資を促進し、ベトナムのデジタルヘルスケアの長期的発展を確保するため、技術・臨床分野の人材育成を推進する必要がある。.

* この記事からの情報を引用する場合は、著作権を尊重するために、元の記事へのリンクと共に出典を引用してください。.

[1] Cafef.vn、かつて世界185位／188か国にランクされたベトナムの1人当たりGDPは、現在どのように急上昇したのか（https://cafef.vn/gdp-binh-quan-viet-nam-tung-dung-thu-185-188-the-gioi-hien-nhay-vot-the-nao-188250419012519003.chn）

[2] Trade.gov、ベトナムの医療（https://www.trade.gov/country-commercial-guides/vietnam-healthcare）

[3] 保健省、医療パートナーシップグループ会合：2030年までのベトナムにおける医療のデジタルトランスフォーメーション（https://moh.gov.vn/tin-noi-bat/-/asset_publisher/3Yst7YhbkA5j/content/cuoc-hop-nhom-oi-tac-y-te-chuyen-oi-so-trong-y-te-tai-viet-nam-en-nam-2030）

[4] Ybahcm.vn、個人データ保護に関する最新の法的枠組み（https://ybahcm.vn/khung-phap-ly-moi-nhat-ve-bao-ve-du-lieu-ca-nhan/）

[5] Ocd.vn、電子健康記録（EHR）とは何か？HERのすべて（https://ocd.vn/ho-so-suc-khoe-dien-tu-ehr/）

[6] 保健省、ハノイ：すべての市民が電子健康記録を持つことのメリット（https://moh.gov.vn/hoat-dong-cua-dia-phuong/-/asset_publisher/gHbla8vOQDuS/content/ha-noi-tien-ich-tu-viec-moi-nguoi-dan-co-mot-ho-so-suc-khoe-ien-tu）

[7] 保健省、プロジェクト06の進捗を確保するため、電子健康記録の導入に尽力（https://moh.gov.vn/tin-lien-quan/-/asset_publisher/vjYyM7O9aWnX/content/bo-y-te-no-luc-trien-khai-ho-so-suc-khoe-ien-tu-am-bao-tien-o-trien-khai-e-an-06?inheritRedirect=false）

[8] 保健省、医療業界のデジタルトランスフォーメーションにおける課題（https://moh.gov.vn/tin-lien-quan/-/asset_publisher/vjYyM7O9aWnX/content/nhung-thach-thuc-trong-chuyen-oi-so-nganh-y-te）

[9] Ybahcm.vn、個人データ保護に関する最新の法的枠組み（https://ybahcm.vn/khung-phap-ly-moi-nhat-ve-bao-ve-du-lieu-ca-nhan/）

[10] Vngcload.vn、医療におけるクラウドコンピューティングの主なメリット10選（https://vngcloud.vn/vi/blog/10-key-benefits-of-cloud-computing-in-healthcare）