베트남은 보건의료 부문 현대화의 중요한 단계에 있으며, 이를 위해서는 핵심 디지털 인프라에 대한 상당한 투자가 필요합니다. 안전하고 표준화된 보건의료 데이터 인프라를 견고하게 구축하는 것은 기술적 목표일 뿐만 아니라, 국가의 사회 발전 목표 달성을 보장하는 동시에 장기 자본을 유치하고 유지하기 위한 전략적 전제조건이기도 합니다.

Digital transformation in the healthcare sector

출처: giasang.thainguyen.gov.vn

사회경제적 맥락

베트남은 세계 최빈국 중 하나에서 중저소득 국가로 전환하는 등 상당한 발전을 이루었습니다. 2024년 1인당 평균 GDP는 약 4,717달러로 세계 120위를 기록했으며, 1991년과 비교해 65계단 상승했습니다.[1] 베트남의 지속적인 경제 발전과 계속 확대되는 중산층은 고품질·첨단 보건의료 서비스에 대한 수요를 증가시켰습니다.[2] 이러한 수요에 따라 보건의료 기관들은 인프라를 업그레이드하고 운영 효율성을 개선하며 현대적인 의료기기를 도입하고 있습니다. 이 가운데 데이터베이스의 디지털 전환은 안전하고 효율적인 보건의료 데이터 인프라의 발전을 보장하는 핵심 목표입니다.

Vietnam GDP per capita during the period 1991-2024

(단위: 1인당 USD)

출처: IMF 데이터에 기반한 B&Company 집계

보건의료 분야 디지털 전환(CDT)의 전반적인 목표는 관리 역량과 전문적 효율성을 제고하고, 국민과 기업 모두가 보건의료 서비스에 적시에 효과적으로 접근할 수 있도록 지원하는 것입니다. 전략적 관점에서 보건의료 분야의 디지털 전환은 2030년까지 보편적 건강보장(UHC)과 지속가능발전목표(SDGs)를 달성하기 위해 필수적입니다. 보건부는 보건의료 디지털 전환에 관한 결의안 제157-NQ/BCSĐ호와 2025년까지, 그리고 2030년을 지향하는 결정 제5316/QĐ-BYT호를 통해 이 정책을 구체화했습니다.[3]

안전한 데이터 인프라의 전략적 역할

정부가 보건의료 분야의 디지털 전환을 보편적 건강보장과 2030 지속가능발전목표와 같은 상위 수준의 사회·정치적 목표 달성과 직접 연계하고 있는 상황에서, 보안 취약성, 낮은 보안 수준 또는 데이터 파편화와 같은 데이터 관련 사고는 이러한 목표를 관리·측정·검증할 수 있는 역량을 위협합니다. 따라서 복원력 있고 안전한 데이터 시스템의 구축은 정부가 국가적 책무를 이행하도록 지원하는 수단으로 간주됩니다. 이러한 연계는 보건의료 부문에 장기적인 안정성을 제공함으로써 장기 투자자의 정치적·법적 위험을 최소화합니다.

또한 안전하고 상호운용 가능한 데이터 시스템은 사회보험 기금의 최적화를 지원하고, 고품질·표준화·신뢰성 있는 데이터를 효과적으로 관리·분석함으로써 지속가능한 건강보험 모델로의 전환을 보장하는 데에도 기여합니다.

법적 프레임워크와 보안: 데이터 안전성과 신뢰 확보

베트남 HealthTech 부문에서 장기 투자를 유치하기 위한 가장 중요한 기반 중 하나는 법적 확실성과 민감한 의료 데이터를 보호할 수 있는 역량입니다. 이는 모든 데이터 활용 프로젝트의 적법성과 지속가능성을 결정하는 핵심 요소입니다.

2023년 4월 개인정보 보호에 관한 시행령 제13/2023/NĐ-CP호(시행령 13)의 공포는 법적 이정표가 되었으며, 베트남에서 데이터를 수집·처리하는 모든 기업에 영향을 미치는 포괄적인 법적 프레임워크를 마련했습니다.

시행령 13은 의료기록에 기록된 유전적 특성, 성생활, 정치적 견해 등 건강 상태 및 사생활과 관련된 민감한 개인정보의 개념을 처음으로 도입하고 정의했습니다. 민감한 개인정보의 처리는 기본 개인정보보다 더욱 엄격한 보호 규정의 적용을 받습니다. 베트남 법률은 정보주체의 동의 없이 어떠한 형태로든 개인정보를 수집, 이전, 구매 및 판매하는 것을 금지합니다.[4]

베트남 보건의료 데이터 보호 프레임워크: 주요 요건

출처: 개인정보 보호에 관한 Decree 13/2023/ND-CP를 기반으로 한 B&Company ‘s의 취합

Decree 13/2023/ND-CP의 시행으로 데이터 보안은 더 이상 단순한 기술적 최적화가 아니라 중대한 법적 리스크이자 투자자에게 절대적인 장벽이 되었습니다. 이에 따라 Secure Cloud 호스팅 서비스, 데이터 유출 방지(DLP), 규정 준수 평가 서비스와 같은 인증된 보안 인프라 솔루션에 대한 지속 가능한 수요가 창출되고 있습니다.

국가 인프라 이니셔티브(EHR 및 VNeID)

베트남은 국민의 평생 건강 정보를 관리하기 위해 전자건강기록(EHR) 개발을 추진하고 있습니다. EHR에는 데이터 저장, 진단 지원, 처방 관리 및 연구 목적의 정보 공유와 같은 핵심 기능이 포함됩니다.[5]

2018년부터 Thua Thien Hue와 같은 일부 지역에서 시범 프로그램을 시행했으며, 현재는 Hanoi와 같은 주요 도시에서 전자건강기록 적용을 확대하여 종이 기록을 대체하고 원격 진료 및 치료를 지원하고 있습니다.[6]

현재의 초점은 EHR 데이터를 국가 신원 확인 시스템인 VNeID – Vietnam Electronic Identification와 통합하는 데 맞춰져 있습니다. Ministry of Health는 의료 데이터를 보험 및 인구 데이터베이스와 연계하고 있으며, 이를 통해 국민은 서류 없이 VNeID 또는 칩 기반 신분증(ID 카드)을 사용하여 진료 및 건강보험 의뢰를 받을 수 있습니다(2024년 7월부터).[7]

Fast Healthcare Interoperability Resources(FHIR)에 따른 데이터 표준화는 중요한 이정표로, 의료 데이터가 Artificial Intelligence(AI), Big Data 및 연구를 지원하는 자산으로 전환될 수 있도록 합니다. FHIR 인프라(Application Programming Interface – API, 데이터 변환, 규정 준수 도구)에 투자하면 장기적인 가치를 창출할 수 있습니다.

마지막으로 EHR–VNeID의 통합은 국가 의료 데이터에 대한 접근을 중앙 집중화하는 추세를 보여줍니다. 연결을 희망하는 민간 애플리케이션은 다음에 명시된 Ministry of Health/VNeID의 API 표준을 준수해야 합니다 Decree No. 69/2024/ND-CP 전자 신원 확인 및 인증에 관한 규정이며, 이는 시장 참여 역량을 유지하는 데 필수적인 요소입니다.

안전한 인프라에 대한 투자 기회

베트남 HealthTech 시장은 “금광’으로 평가되며, 주요 성장 동력은 인프라 현대화와 운영 효율성 개선에 대한 수요입니다. 규정 준수 기술에 대한 투자는 전략적 진입장벽을 형성합니다. Decree 13은 사이버 보안을 필수적인 법적 요건으로 전환했습니다. 이는 우수한 규정 준수 역량을 입증할 수 있는 공급자만 민감한 의료 데이터 시장에서 성공적으로 운영될 수 있음을 의미합니다. 규정 준수를 우선하는 플랫폼 개발에 투자된 자본은 지속 가능한 경쟁 우위를 창출할 것입니다. 노후화되었거나 보안 수준이 낮은 접근 방식을 사용하는 경쟁업체는 더 높은 감사 비용과 벌금, 시장에서 배제될 위험에 직면하게 되기 때문입니다. 이는 보안 인프라 투자에 대한 장기적인 ROI를 강화합니다.

또한 EHR과 VNeID의 통합에 대한 국가 차원의 강력한 추진은 대규모의 예측 가능한 공공 조달 사이클을 만들어냅니다. 전국적인 구현을 위해서는 표준화된 인프라 구성요소와 대규모 통합 서비스가 필요합니다. 이는 분산형 조달이 아니라 중앙에서 조정되는 자본 집행에 해당합니다. 따라서 투자자는 Ministry of Health 및 관련 기관이 의무 기한을 준수하는 데 필요한 핵심 데이터 백본(FHIR 통합, 보안 구성요소)을 제공하는 전략적 Public-Private Partnerships(PPP) 또는 정부 직접 입찰에 집중해야 합니다. 이러한 예측 가능성은 벤처캐피털과 관련된 일반적인 시장 리스크를 완화하는 데 도움이 됩니다.

안전한 의료 데이터 인프라의 우선 투자 클러스터(2025-2030)

출처 : B&Company의 종합

결론

안전한 의료 데이터 인프라의 개발은 전략적 투자입니다. 이는 법적 규정 준수를 보장할 뿐만 아니라 디지털 헬스케어 생태계를 위한 지속 가능한 기술적·재무적 기반을 구축합니다. 투자자와 HealthTech 기업은 Decree 13/2023/ND-CP 준수를 우선시하고, 보안과 감사를 수익 창출 요인으로 고려해야 합니다. 또한 국가 데이터 시스템(VNeID/EHR)에 효과적으로 참여하기 위해 FHIR 표준에 정통한 인력에 투자하고, 안전하고 유연한 SaaS(Software as a Service) 모델을 지향하여 인프라 비용을 절감하며, AI·연구·보건 정책에 활용되는 2차 데이터의 가치 창출에 집중해야 합니다. 정책 차원에서는 통합 FHIR 표준의 의무적 적용, 보건부·사회보험기관·공안부 간 협력 강화, 인증된 클라우드 인프라에 대한 투자 장려, 그리고 베트남 디지털 헬스케어의 장기적 발전을 위한 기술·임상 인력 교육 촉진이 필요합니다.

* 이 기사에서 어떤 정보를 인용하고자 하시면, 저작권을 존중하기 위해 원본 기사의 링크와 함께 출처를 꼭 기재해 주시기 바랍니다.

[1] Cafef.vn, 베트남의 1인당 GDP는 과거 세계 185/188위에 해당했습니다. 현재는 어떻게 급상승했을까요? (https://cafef.vn/gdp-binh-quan-viet-nam-tung-dung-thu-185-188-the-gioi-hien-nhay-vot-the-nao-188250419012519003.chn)

[2] Trade.gov, 베트남 헬스케어 (https://www.trade.gov/country-commercial-guides/vietnam-healthcare)

[3] Ministry of Health, 보건의료 파트너십 그룹 회의: 2030년까지 베트남 보건의료의 디지털 전환 (https://moh.gov.vn/tin-noi-bat/-/asset_publisher/3Yst7YhbkA5j/content/cuoc-hop-nhom-oi-tac-y-te-chuyen-oi-so-trong-y-te-tai-viet-nam-en-nam-2030)

[4] Ybahcm.vn, 최신 개인정보 보호 법률 체계 (https://ybahcm.vn/khung-phap-ly-moi-nhat-ve-bao-ve-du-lieu-ca-nhan/)

[5] Ocd.vn, 전자건강기록(EHR)이란 무엇인가? HER에 관한 모든 것 (https://ocd.vn/ho-so-suc-khoe-dien-tu-ehr/)

[6] Ministry of Health, 하노이: 모든 시민이 전자건강기록을 보유할 때의 혜택 (https://moh.gov.vn/hoat-dong-cua-dia-phuong/-/asset_publisher/gHbla8vOQDuS/content/ha-noi-tien-ich-tu-viec-moi-nguoi-dan-co-mot-ho-so-suc-khoe-ien-tu)

[7] Ministry of Health, 보건부, 전자건강기록 구축에 총력을 기울여 프로젝트 06의 추진 일정 보장 (https://moh.gov.vn/tin-lien-quan/-/asset_publisher/vjYyM7O9aWnX/content/bo-y-te-no-luc-trien-khai-ho-so-suc-khoe-ien-tu-am-bao-tien-o-trien-khai-e-an-06?inheritRedirect=false)

[8] Ministry of Health, 보건의료 산업의 디지털 전환 과제 (https://moh.gov.vn/tin-lien-quan/-/asset_publisher/vjYyM7O9aWnX/content/nhung-thach-thuc-trong-chuyen-oi-so-nganh-y-te)

[9] Ybahcm.vn, 최신 개인정보 보호 법률 체계 (https://ybahcm.vn/khung-phap-ly-moi-nhat-ve-bao-ve-du-lieu-ca-nhan/)

[10] Vngcload.vn, 헬스케어 분야 클라우드 컴퓨팅의 10가지 주요 이점 (https://vngcloud.vn/vi/blog/10-key-benefits-of-cloud-computing-in-healthcare)