추상적인

공공 의료는 베트남 의료 시스템의 근간으로 남아 있으며, 병원 병상 대부분을 차지하고 필수 의료 및 건강보험 의료 서비스에서 중심적인 역할을 담당하고 있습니다. 동시에 소득 증가와 높아진 서비스 기대 수준이 수요를 재편하면서, 특히 주요 도시 지역을 중심으로 민간 의료도 점진적으로 확대되고 있습니다. 2025년 9월 발표된 정치국 결의안 72-NQ/TW를 중심으로 한 최근 정책 방향은^[1], 예방과 일차 의료에 대한 전환을 강화하는 한편 민간 부문의 참여 확대를 장려하고 있습니다. 본 글은 현재의 공공·민간 의료 환경을 살펴보고, 이러한 균형의 변화가 의료 서비스 제공업체, 투자자 및 솔루션 공급업체에 미치는 영향을 검토합니다.

서비스 수요 증가 속에 확대되는 베트남 의료 시스템

의료 서비스 수요와 시스템 역량이 모두 증가하고 있습니다. 2025년 건강보험 적용 진료 건수는 약 1억 9,550만 건으로 전년 대비 6.5% 증가했으며, 건강보험 적용 인구는 전체 인구의 95.16%에 달했습니다. 2025년 말 기준 인구 1만 명당 의사 수와 병상 수는 각각 15명과 34.5개로, 2023년의 12.5명과 32개에서 증가했습니다.[2] 2026년 첫 8개월 동안 건강보험 적용 진료 건수 증가율은 약 2.1%로 둔화된 반면, 건강보험 적용 진료비는 약 11% 증가했습니다^[3].

Doctors and hospital beds per 10,000 people, 2023 vs 2025

단위: 인구 1만 명당

출처: Tuoitrevn

공공 의료기관이 여전히 대부분의 의료 역량을 담당하고 있지만, 민간 부문도 이제 의료 네트워크에서 상당한 비중을 차지하고 있습니다. 2024년 말 보건부 집계에 따르면 전국 병원 수는 1,665개이며, 이 중 384개가 비공공 병원으로 23.1%를 차지했습니다.[4] 그러나 민간 병원이 보유한 병상은 전체의 5.8%에 불과했습니다. 많은 민간 병원이 소규모 시설이어서 공공 병원에 비해 평균 병상 규모가 크게 낮습니다.[5]

베트남의 공공·민간 병원, 2024년

단위: 병원 수; 전체의 %

출처: Nhan Dan Newspaper를 통한 보건부; Tuoi Tre Newspaper를 통한 보건부 차관

예방 및 일차 의료 개발을 통한 공공 의료 강화

베트남의 의료 정책은 의료 서비스에 대한 폭넓은 접근성을 보장하기 위한 기반으로 공공 의료 시스템을 계속해서 자리매김하고 있습니다. 최근 정책 방향은 예방, 조기 발견 및 일차 의료에 더욱 중점을 두는 한편, 시스템 전반의 치료 역량도 지속적으로 강화하고 있습니다.

이러한 방향의 주요 초점은 읍·면 단위 의료 시설의 역할을 강화하는 것입니다. 베트남은 질병 발생 후 치료를 위해 주로 병원에 의존하는 대신, 지역사회 차원에서 예방 서비스, 정기 건강검진, 질병 관리 및 일차 의료를 확대하고자 합니다. 결의안 72호는 이러한 의료 단계에 대한 구체적인 목표를 제시합니다. 2027년까지 모든 읍·면 보건소에 최소 4~5명의 의사를 배치하고, 2025~2030년 동안 매년 최소 1,000명의 의사를 읍·면 보건소에 순환 배치할 계획입니다. 읍·면 보건소에서 처리되는 건강보험 적용 진료 건수의 비중은 20%를 초과하도록 할 예정입니다. 2026년부터는 모든 주민이 매년 최소 한 차례 무료 정기 건강검진 또는 선별검사를 받고, 전자 건강기록을 함께 발급받게 됩니다[6].

건강보험 확대는 공공 의료 발전의 또 다른 중요한 축으로 남아 있습니다. 2025년 말 기준 건강보험 적용 인구는 전체의 95.16%, 약 9,757만 명에 달했으며, 전국적으로 건강보험 적용 진료를 제공하는 계약 의료기관은 12,300곳을 넘었습니다. 이는 공공 및 민간 의료기관을 모두 포괄하는 네트워크입니다. 2026년 7월 31일 발표된 결정 1468/QĐ-TTg에 따라 정부는 전 국민 건강보험 적용을 위한 5개년 로드맵을 수립했으며, 적용률을 2026년 95.98%에서 2027년 96.86%, 2028년 97.76%, 2029년 98.67%로 높이고 2030년에는 100%에 도달할 계획입니다[7]. 이러한 확장과 함께 정부는 직접적인 의료비 본인부담을 줄이고 필수 의료 서비스에 대한 접근성을 확대하는 등 재정적 보호를 지속적으로 우선시하고 있다.

베트남 건강보험 보장률, 2026~2030년

단위: 보장 인구의 %

출처: 베트남 사회보장청

의료 역량과 서비스 확대를 위한 민간 부문 참여 장려

베트남의 정책 방향은 의료 역량을 확대하고 서비스의 다양성을 개선하는 데 있어 민간 의료 제공자의 역할을 점점 더 인정하고 있다. 민간 의료는 공공 시스템을 대체하기보다는 추가 투자를 동원하고 새로운 서비스 모델을 도입하며, 고품질 및 전문 의료에 대한 증가하는 수요에 대응함으로써 공공 서비스를 보완할 것으로 예상된다.

최근 정책 문서들은 의료 발전에 민간 부문의 자원을 유치하는 것이 중요하다는 점을 강조했다. Politburo Resolution 72-NQ/TW (2025)은 병원, 전문 의료 서비스, 의약품, 의료기기, 의료 기술, 연구개발 등의 분야에 대한 투자를 장려하면서 민간 의료를 더욱 발전시킬 것을 촉구하고 있다.

Vinmec Healthcare System

출처: Laodongvn

베트남의 장기 의료 계획은 의료 시스템 내 민간 부문의 역량을 확대하기 위한 목표도 설정하고 있다. 2050년을 향한 비전을 포함한 2021~2030년 국가 의료 네트워크 계획에 따라 정부는 전체 병상 중 민간 병상이 차지하는 비중을 2025년까지 최소 10%, 2030년까지 15%, 2050년까지 25%로 높이는 것을 목표로 하고 있다[8]. 2025년 중간 목표는 달성되지 않았다. 2026년 8월 기준 민간 병원의 병상 비중은 약 7%에 불과했다.[9] 이러한 목표는 비국가 의료 제공자의 참여 확대를 통해 의료 역량을 확충하려는 장기 전략을 보여준다. 민간 부문의 참여는 첨단 진단, 고품질 치료, 예방 의료, 재활 및 노인 돌봄 등 전문 역량과 높은 투자가 필요한 분야에서 특히 중요할 것으로 예상된다.[10]

베트남 민간 병원의 최근 투자

출처: Tuoi Tre (Oct 2024), Tuổi Trẻ (Apr 2024), VnExpress (Jan 2024), Nguoi Quan Sat (Sep 2026), Markettimes (Sep 2026)

의료 기업 및 투자자를 위한 시장 시사점

베트남 의료 시스템이 더욱 균형 잡힌 공공·민간 모델로 점진적으로 발전함에 따라 의료 생태계 전반의 다양한 이해관계자에게 영향을 미칠 것으로 예상된다.

베트남 공공 및 민간 의료 부문 전반의 주요 시장 시사점

출처 : B&Company의 종합

결론

베트남 의료 시스템은 의료 수요 증가, 보험 보장 범위 확대, 인구구조 변화 및 의료 품질에 대한 기대 수준의 변화에 힘입어 구조적 발전기에 진입하고 있다. 공공 의료는 앞으로도 의료 접근성과 인구 건강 관리를 뒷받침하는 기반으로서 역할을 지속하겠지만, 민간 의료 서비스 제공업체들은 의료 서비스 역량을 확대하고 보다 전문화·다각화된 서비스를 도입함으로써 보완적 역할을 점점 더 중요하게 수행할 것으로 예상된다. 따라서 베트남 의료 시장의 향후 발전은 공공 의료에서 민간 의료로의 전환 여부가 아니라, 양 부문이 보다 포괄적인 의료 생태계에 얼마나 효과적으로 기여할 수 있는지에 달려 있다.

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[인포그래픽] 베트남에서 환자 병상 밀집도가 가장 높은 지역

베트남 의료 부문의 디지털 전환

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^[1] https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/nghi-quyet-72-nq-tw-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-119250912060746502.htm

[2] https://tuoitre.vn/plo/hang-loat-thay-doi-quan-trong-cua-nganh-y-te-nam-2025-109889000.htm

^[3] https://ansinh.tapchikinhtetaichinh.vn/quyet-liet-trien-khai-cac-giai-phap-kiem-soat-chi-phi-bao-hiem-y-te-167562.html

^[4] https://nhandan.vn/phat-trien-he-thong-y-te-phu-hop-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-post864088.html

^[5] https://tuoitre.vn/ti-le-giuong-benh-tu-nhan-con-rat-thap-so-voi-quy-hoach-cua-chinh-phu-20241021144231291.htm

^[6] https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/nghi-quyet-72-nq-tw-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-119250912060746502.htm

[7] https://baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/linh-vuc-bao-hiem-y-te.aspx?CateID=169&ItemID=26882

[8] https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2024/3/201-ttg.signed.pdf

^[9] https://dantri.com.vn/suc-khoe/thu-truong-bo-y-te-y-te-tu-nhan-khong-nen-chay-theo-so-luong-20260820214920404.htm

[11] https://b-company.jp/bridging-the-healthcare-gap-urban-growth-and-rural-needs-in-vietnam/?

[12] https://b-company.jp/expansion-and-growth-strategy-of-private-hospital-chains-in-vietnam-and-international-cooperation-trends/

^[13] https://tuoitre.vn/quy-dau-tu-my-rot-von-vao-benh-vien-tu-nhan-20240415183539069.htm

^[14] https://znews.vn/nhieu-dai-gia-ngoai-muon-dau-tu-benh-vien-tai-viet-nam-post1461550.html

^[15] https://viettimes.vn/cuoc-dua-mo-rong-cua-ong-lon-benh-vien-tu-doanh-thu-tang-nhung-loi-nhuan-chua-duoi-kip-post206271.html