ベトナムは2025年に予定されている国家行政統合において、主要経済圏の統合により、ガバナンスの合理化、分断の緩和、そして地域競争力の強化を目指しました。この新たな体制において、ハノイとホーチミン市（HCMC）は引き続きベトナムの二大経済・ガバナンスの中心地であり、国家の発展を形作ります。改革後、ハノイはイノベーション、デジタルガバナンス、人的資本開発、文化遺産の保護に重点を置き、ホーチミン市は産業、物流、沿岸経済の強みを統合した巨大都市へと発展します。両都市は、様々な分野において外国投資家にとって相互補完的な機会を創出します。

Hanoi and HCMC in Vietnam’s Map

出典：B&Company

国家行政統合後のハノイ

ハノイは、ベトナムの2025年行政改革において、他の省と合併しませんでした。2008年、ハノイはハタイ省、ビンフック省のメーリン郡、そしてホアビン省の一部と合併し、拡大しました。これにより、インフラのボトルネックに直面している人口密集都市とは異なり、さらなる合併を必要とせずに十分な成長の余地が確保されました。[1]ハノイをそのまま維持することで、政治・行政の首都としての役割を維持しながら、新たな二層統治モデルのような内部効率に重点を置くことができる。

2020年から2024年にかけて、ハノイのGRDP成長率は平均7.1%/年となり、全国平均（6%/年）を上回った。[2]2025年の最初の9か月間で、ハノイは7.92%の成長率に達し、年間8.5%の成長が見込まれています。[3]ハノイは2026年から2030年にかけて、年間11%以上のGRDP成長率を達成し、人間開発と幸福度指数の向上を目指しています。ハノイは「ヴァン・ヒエン・ヴァン・ミン・ヒエン・ダイ」（遺産、文明、近代）を目指し、文化、教育、健康、科学、技術、イノベーションにおける国内トップクラスの中心地となることを明確に目指しています。

ハノイ市は最近、スマートで近代的な首都の構築に重点を置いています。また、デジタルガバナンスと公共サービスのデジタル化の導入も加速させています。地方自治体は、市民と企業がオンライン公共サービスで利用できるよう、あらゆる行政レベルにITスタッフを配置するよう指示を出しています。[6]市は、既存のハイテクゾーン（例：ホアラックハイテクパーク）を活用したイノベーションエコシステムの構築に取り組んでいます。[7].

ハノイはFDI流入額でも新記録を樹立しました。2025年の最初の7か月間で、ハノイは38億米ドルのFDIを誘致し、これは国内FDI総額の15兆6100億米ドルに相当します。これにより、ハノイはホーチミン市とバクニン省に次いで、国内の他の都市・省と比較して第3位となりました。[8]主要セクターには、不動産、製造、研究開発、技術移転、質の高い研修などが含まれます。[9].

しかし、ハノイはいくつかの課題に直面しています。国営企業による行政統合後、ハノイは34の市・省の中で最も人口密度が高くなっています。特に中心部における高い人口密度は、交通渋滞を引き起こし、インフラに負担をかけ、不動産価格と生活費の高騰を招いています。急速な都市化は、交通、公共事業、公共サービスに負担をかけるリスクがあり、近代的な開発と文化遺産の保全のバランスを取ることは依然として困難です。さらに、ハノイ市はイノベーションとデジタルトランスフォーメーションを優先していますが、これらの分野への資本と人材の吸収と効果的な配置は依然として目標に届いていません。[10].

合併後の人口密度が最も高いベトナムの都市・省トップ5（2024年）

単位：人/km²

出典： B&Company株式会社

国家行政統合後のホーチミン市

2025年7月1日より、ホーチミン市はビンズオン省およびバリア・ブンタウ省と正式に合併しました。以前は、ホーチミン市は2,095kmの道路を所有していました。² ホーチミン市は面積約6,772平方キロメートル、人口約1,400万人を擁し、ベトナム最大の都市であり、全国規模ではメガシティとなる。合併後のホーチミン市は、旧3つの地域の補完的な強み、すなわちホーチミン市の商業、金融、サービス、ビンズオン省のスマート製造・産業基盤、バリア・ブンタウ省の港湾、沿岸物流、エネルギー（石油化学など）、観光を統合することを目指している。[11].

新しいホーチミン市は、2024年に最も高いGRDPを持つ上位6都市/省のうち3つが合併し、合併後のホーチミン市の合計GRDPはベトナムの総GDPの約24%を占めることになる。[12]ホーチミン市には27万8000社の企業と22万社の家内工業があり、2000社以上のスタートアップ企業（全国総数の約半数）が拠点を置いており、ベトナムを代表するスタートアップと民間セクターの中心地となっています。[13]市当局は、2026年から2030年にかけて、製造業の近代化、高付加価値サービス、輸出志向型産業の牽引により、GRDPが10～11%の安定した成長を遂げると予測しています。

ベトナムのGRDPが最も高い都市/省（2024年）

出典： B&Company株式会社

合併後の人口増加に伴い、ホーチミン市は都市計画と社会計画の面で大きな課題に直面しています。当局は、地下鉄、バス高速輸送システム、そして旧省と旧市街を結ぶ統合交通ハブなど、公共交通網の拡充を進めています。[14]医療、教育、スマートシティへの投資は、生活の質の向上を目指しています。都市計画では、持続可能な開発にも重点を置き、産業成長と環境管理、緑地、沿岸地域の保護のバランスを取り、人口増加に対応し、長期的な居住環境を維持できるよう支援しています。

2025年の最初の7か月間で、新ホーチミン市は40億米ドルを超えるFDIを誘致し、これは全国の総投資額の16兆7100億米ドルに相当します。これは、ホーチミン市がベトナムのすべての都市・省の中で最も多くのFDIを誘致したことを意味します。この投資の多くは、輸出加工区、工業団地、そして特にハイテクセクター（半導体製造、データセンター、医薬品など）に流入し、ホーチミン市経済における付加価値型、テクノロジー主導型の成長への明確なシフトを示しています。[15].

ホーチミン市は成長の可能性を秘めているものの、いくつかの課題に直面しています。旧3つの行政区域を統合するには、規制、行政手続き、都市計画の枠組みを整合させる必要があり、一時的な非効率性が生じる可能性があります。都市のスプロール化や、海岸浸食や産業汚染といった環境問題への対応には、慎重な管理が求められます。さらに、旧都市部と旧農村部間の社会的不平等や格差は、労働力の配分やサービス提供に影響を与える可能性があり、投資家はこれらのリスクを注意深く監視する必要があります。

ビジネスへの影響

ベトナムでは、2025年の国家行政改革により、それぞれ異なる特性を持ちながらも高度に補完し合う二つの経済中心地が生まれ、それぞれが外国投資家に独自の投資機会を提供しています。これらの都市間の構造的な違いを理解することは、投資判断、市場参入戦略、そして長期的なポートフォリオ計画にとって不可欠です。

ハノイとホーチミン市の比較

比較すると、ハノイは行政、イノベーション政策、研究開発、知識主導型セクターに強みを持つ一方、ホーチミン市は製造業、物流網、そして民間セクターにおいて比類のない機会を提供しています。多くの投資家は、本社や研究活動をハノイに置き、製造、流通、商業拠点をホーチミン市に置くといった二重都市戦略に価値を見出すでしょう。

さらに、両都市はデジタル化、持続可能性、インフラ整備を加速させており、これはベトナムがグローバルサプライチェーンの変化に対応するという幅広いコミットメントを反映しています。これにより、グリーンエネルギー、環境技術、スマート交通、デジタルサービス、ESG準拠の製造業といった分野におけるビジネスチャンスが生まれ、機関投資家や多国籍企業の戦略的優先事項と合致しています。

全体として、ベトナムの行政改革は地域の競争力と多様化を促進し、外国投資家にとって、各都市の独自の強みを活かした長期戦略を策定するためのより明確な道筋を提供します。ハノイが国家統治とイノベーションの拠点としての役割を担い、ホーチミン市が拡大する産業・物流エコシステムと連携することで、投資家は東南アジアで最も急速に成長している経済圏の一つにおいて、バランスの取れた将来志向のプレゼンスを確保することができます。

*ご注意: 本記事の情報を引用される場合は、著作権の尊重のために、出典と記事のリンクを明記していただきますようお願いいたします。

[1] ティエンフォン、「拡大する4大都市：巨大都市をどう管理するか？」（https://tienphong.vn/mo-rong-4-thanh-pho-lon-quan-li-sieu-do-thi-the-nao-post1729583.tpo）

[2] ハノイタイムズ、ハノイは新たな成長段階に焦点を当てる（https://kinhtedothi.vn/ha-noi-don-luc-cho-giai-doan-tang-truong-moi.923171.html）

[3] 人民軍新聞、ハノイの地域総生産（GRDP）は7.92%増加（https://www.qdnd.vn/kinh-te/tin-tuc/tong-san-pham-tren-dia-ban-grdp-cua-ha-noi-tang-7-92-856302）

[4] ベトナム政府ポータル、ハノイ市が革新と突破の精神で2026～2030年の開発計画を策定 (https://thanglong.chinhphu.vn/ha-noi-xay-dung-ke-hoach-phat-trien-2026-2030-voi-tinh-than-doi-moi-but-pha-103251104174046379.htm)

[5] ハノイ文化スポーツ局、ハノイは2030年までの文化発展戦略を実施します（https://sovhtt.hanoi.gov.vn/en/hanoi-implements-cultural-development-strategy-2030/）

[6] ベトナム政府ポータル、ハノイは、中央政府のデジタル変革政策の実施における先駆者です。(https://thanglong.chinhphu.vn/ha-noi-tien-phong-trong-thuc-hien-chu-truong-cua-trung-uong-ve-chuyen-doi-so-103251023110803362.htm)

[7] ハノイ人民委員会電子ポータル、ハノイ市はハイテク人材誘致政策を推進 (https://hanoi.gov.vn/tin-tuc-su-kien-noi-bat/ha-noi-thuc-day-chinh-sach-thu-hut-nhan-luc-cong-nghe-cao-4250619140859396.htm)

[8] ベトナム投資レビュー、合併後、どの地域がFDI資本の誘致でリードしているか？（https://www.tinnhanhchungkhoan.vn/hau-sap-nhap-dia-phuong-nao-dan-dau-ve-thu-hut-von-fdi-post374769.html）

[9] 共産主義評論、ハノイ首都は国際経済統合の文脈でFDIを誘致している（https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/ha-giang/-/2018/1161702/thu-do-ha-noi-thu-hut-fdi-trong-boi-canh–hoi-nhap-kinh-te-quoc-te.aspx）

[10] 法務省、Hà Nội chuẩn bị chi hơn 9.000 tỷ đồng cho khoa học – công nghệ và chuyển đổi số trong năm 2026 (https://dx.moj.gov.vn/ha-noi-chuan-bi-chi-hon-9000-ty-dong-cho-khoa-hoc–cong-nghe-va-chuyen-doi-so-trong-nam-2026-1160.htm)

[11] HCMC法律新聞、合併後のホーチミン市の規模はどれくらいですか？（https://plo.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-sau-sap-nhap-co-quy-mo-ra-sao-post844390.html）

[12] Znews、合併後のホーチミン市は国のGDPの4分の1を占める（https://znews.vn/sieu-do-thi-tphcm-sau-sap-nhap-chiem-14-gdp-ca-nuoc-post1545731.html）

[13] 人民代議員オンライン、ホーチミン市は国際的な大都市になることを目指す (https://en.daibieunhandan.vn/ho-chi-minh-aims-to-become-international-megacity-10387237.html)

[14] VnExpress、合併後ホーチミン市は地下鉄・鉄道10路線を優先的に投資する。(https://vnexpress.net/10-tuyen-metro-duong-sat-se-duoc-tp-hcm-uu-tien-dau-tu-sau-sap-nhap-4942509.html)

[15] ベトナム投資レビュー、合併後、どの地域がFDI資本の誘致でリードしているか？（https://www.tinnhanhchungkhoan.vn/hau-sap-nhap-dia-phuong-nao-dan-dau-ve-thu-hut-von-fdi-post374769.html）