ベトナムのインフォーマル経済は、同国の経済構造における重要かつ複雑な要素であり、GDPと雇用に大きく貢献している。ベトナムのインフォーマル経済の規模は非常に大きい。未登録企業や、正式な契約および社会保障を持たない労働者が多いことを特徴とするこのセクターは、機会と課題の両方をもたらしている。企業や投資家にとって、ベトナムのインフォーマル経済の動態を理解することは、戦略策定上極めて重要である。本稿では、規制環境、市場規模、主要セグメント、現在の動向を包括的に概観し、この多面的な市場を開拓するための実行可能な洞察を提供する。.

規制

ベトナム政府はこれまで、雇用創出におけるインフォーマル経済の役割を認識しつつ、課税基盤の拡大と労働者保護の強化に向けて同セクターのフォーマル化も目指すという、複合的なアプローチを取ってきた。ベトナムのインフォーマル経済に影響を与える主な規制・政策は以下のとおりである。

– 労働法： 2021年に施行された2019年労働法は、雇用関係を規定している。ただし、その執行は主にフォーマルセクターに限定されている。重要な進展として、 Vietnam Employment Law 2025, が挙げられる。同法により、初めて、非契約労働者（フリーランサー、ギグワーカー）が任意で失業保険に加入できるようになる。これは、インフォーマル労働力に対する社会的セーフティネットの拡大に向けた一歩である。.

– 事業登録： 小規模事業または世帯事業の登録手続きは、企業法に定められている。政府は国家企業登録ポータルを通じて手続きの簡素化に取り組んできたが、多くの小規模事業、特に世帯事業は、認知不足、手続きの複雑さに対する認識、または課税や規制当局の監督を避けたいという意向から、未登録のままとなっている。.

– フォーマル化政策： 政府は、フォーマル化を促進することを目的としたさまざまな決議や政策を実施している。例えば、決議68号は、世帯事業や中小企業への支援を改めて重視し、資金調達やデジタルプラットフォームへのアクセス改善を目指すものである。政府はまた、世帯事業間の相互支援モデルとして協同組合の設立も奨励している。一方、大都市の一部地域で露天商を禁止するなどの場当たり的な措置も取られており、インフォーマルな活動に生計を依存する人々に混乱をもたらすことが多い。.

急成長を遂げる市場規模と背景

ベトナムのインフォーマル経済は、国の経済構造において大きな部分を占めている。.

– 規模： 2021年、ベトナムのインフォーマル労働者は推定 3,360万人, であり、雇用人口全体の約 68.5% を占めていた[1]. 。これらの労働者の大半、約4分の3は農村部に居住している[2].

Percentage of Formal and Informal Labour in Vietnam (%)

100%= 49.1 million people

出所：General Statistics Office、2021年

– GDPへの貢献： 正確な数値の把握は困難だが、推計によると、インフォーマル経済はベトナムのGDPの15%から27%を占める[3]. 。この大きな貢献は、特にフォーマルな雇用へのアクセスが限られている人々にとって、同セクターが所得創出と生計支援において重要であることを示している。.

– セクター別のインフォーマル労働： インフォーマル労働者の圧倒的多数（90%超）は、主に3つのセクターに集中している[4]:

• • ▪ 農業・林業・漁業（AFF）： 特に農村部において、インフォーマル労働の集中度が最も高いセクターである。.
  • ▪ 建設： インフォーマル労働者や季節労働者を多く雇用している。.
  • ▪ サービス： 露天販売や運輸から世帯事業まで、幅広い活動が含まれる。.

2023年のデータは、5,130万人の雇用人口全体のセクター別内訳を示している。AFFが1,380万人、工業・建設が1,720万人、サービスが2,030万人である[5]. 。AFFセクターでは、労働力の推定99%がインフォーマルであり、ベトナム農村部におけるインフォーマル労働の根深さを浮き彫りにしている[6].

ベトナムのインフォーマル労働者の主な特徴は、専門的・技術的資格が限られていることであり、初級職に従事する割合が高い。平均月収はフォーマル労働者を大きく下回り、地域別最低賃金を下回ることも多い。.

主要セグメント

出典：B&Company

これらのセグメントは多様である一方、脆弱性とレジリエンスという共通点を持つ。ベトナムの日常生活と経済に不可欠な存在であり、必要不可欠な商品やサービスを提供するとともに、人口の大部分にセーフティネットを提供している。.

市場動向

ベトナムのインフォーマル経済を形成している主な動向は次のとおりである。

– テクノロジーの影響： デジタルプラットフォームとモバイル技術の普及により、特にギグエコノミーにおいて、インフォーマルワーカーに新たな機会が生まれている。配車サービス、食品配送、電子商取引のプラットフォームは、所得を得る新たな手段を提供している。一方で、従来型の雇用給付を提供しないことが多いプラットフォーム企業に労働者が依存することで、新たな不安定性も生じている。.

– 政府によるフォーマル化の取り組み： 政府は、課税基盤の拡大、労働者保護の向上、企業間の競争条件の公平化に向け、インフォーマル経済のフォーマル化を重視するようになっている。2025年雇用法はこの動向を示す重要な例であり、より広範な労働者に社会保険を適用することを目指している。.

– 都市化： 急速な都市化により都市部のインフォーマルセクターが拡大しており、農村部からの移住者は、インフォーマルな建設、サービス、露天商などの仕事に就くことが多い。これにより都市インフラやサービスに負荷がかかり、地方自治体に課題が生じている。.

– COVID-19パンデミック： パンデミックにより、インフォーマルワーカーの脆弱性が浮き彫りになった。彼らは仕事を失う最初の層となることが多く、社会的セーフティネットへのアクセスも欠いていた。これにより、この労働力層により良い保護を提供する政策の必要性が一段と高まった。.

企業と投資家への示唆

企業と投資家にとって、ベトナムのインフォーマル経済は機会と課題が併存する市場である。.

参入機会

– 大規模な消費者基盤： インフォーマル経済は、広大で、なお十分に開拓されていない消費市場である。この層のニーズと購買力に合わせた商品やサービスを提供できる企業は、大きな成長機会を見いだせる。.

– 柔軟な労働力： インフォーマルセクターは大規模で柔軟な労働力を提供しており、労働需要が変動する企業にとって有利となり得る。.

– 提携と調達： フォーマル企業は、原材料の調達、部品の製造、商品の流通において、インフォーマル事業者と提携できる。これにより、より包摂的でレジリエントなサプライチェーンを構築できる。.

課題

– データの不足： インフォーマル経済に関する信頼できるデータが存在しないため、市場規模、消費者の嗜好、信用力を評価することが困難である。.

– 規制上のグレーゾーン： インフォーマル経済の中で、またはインフォーマル経済と関わりながら事業を行うには、複雑でしばしば曖昧な規制環境に対応する必要がある。.

- 競争： フォーマル企業は、同じ税負担や規制上の負担を負っていないインフォーマル企業との競争に直面する可能性がある。.

– 物流・流通： 正式な住所やインフラが不足しているため、インフォーマル経済に属する消費者や企業にアクセスすることは困難になり得る。.

実用的な影響

ベトナムのインフォーマル経済とうまく関わるために、企業や投資家は以下の戦略を検討すべきである。

– 包摂的なビジネスモデルを開発する： 低所得の消費者や小規模なインフォーマル企業が利用しやすく、購入しやすい商品、サービス、流通チャネルを設計する。b-company.jpが分析した飲食フランチャイズ業界は、優れたケーススタディを提供している[7]. 。低コストでターンキー型のフランチャイズモデルは、特に効果的である。インフォーマルな家族経営事業のオーナーにとって、自ら事業をフォーマル化することは、複雑さやコストが大きいと認識されているため、容易ではない[8]. 。フランチャイズモデルは、会計や規制遵守のための標準化されたプロセス、ブランド認知度、運営支援を備えた、あらかじめ整備されたフォーマルな仕組みを提供することで、この移行に伴うリスクを軽減する。これにより、困難な大きな飛躍が、管理可能な一歩へと変わる。フランチャイズ本部にとっては、豊富な経験を持つ草の根の起業家層を取り込む、拡張性の高い市場参入戦略である。このモデルは、小売、教育、個人向けサービスなど、他の分野にも応用できる。.

– デジタル技術を活用する： モバイル決済、電子商取引プラットフォーム、その他のデジタルツールを活用して、インフォーマルセクターにアクセスし、取引を行う。例えば、フィンテック企業は、家族経営事業のニーズに合わせた、使いやすくモバイルを中心とした帳簿管理・在庫管理アプリケーションを開発できる。このツールを無料またはフリーミアム方式で提供することで、同社は、これまで見えにくかった市場セグメントのキャッシュフロー、販売サイクル、信用力に関する貴重なリアルタイムデータを取得できる。その後、このデータを活用して、ニーズに合わせた少額融資、保険商品、デジタル決済ソリューションを開発・提供すれば、これらの事業を、具体的な価値を提供する形でフォーマルな金融システムに組み込むことができる。このアプローチでは、テクノロジーを単なる販売手段としてではなく、データ収集とフォーマル化を促進するプラットフォームとして活用する。.

– 信頼と関係を構築する： 市場への理解を深め、信頼を構築するために、地域のリーダー、現地の団体、インフォーマルな事業主と強固な関係を築く。.

– より事業を可能にする環境を提唱する： 企業と労働者の双方に利益をもたらす形で、インフォーマル経済のフォーマル化を促進する政策や取り組みを支援する。これには、事業登録の簡素化、金融へのアクセス改善、社会保障の拡充を提唱することが含まれる。例えば、主要企業はインフォーマルなサプライヤーから撤退するのではなく、サプライヤーに投資できる。具体的には、サプライチェーンを先回りしてマッピングし、インフォーマルなつながりを特定するとともに、対象を絞った能力構築プログラム（品質基準、金融リテラシー、労働安全などに関する研修）を提供し、信用へのアクセスを促進したり登録手続きを簡素化したりすることで、フォーマル化のプロセスを積極的に支援する。サプライチェーンの倫理と透明性に対する世界的な監視が強まる時代において、現地サプライヤー基盤のフォーマル化と高度化に投資したことを示せる企業は、潜在的な負債を、強力なブランド資産であり、より強靭で、忠実度が高く、品質の高いサプライチェーンへと転換できる

– デューデリジェンス： インフォーマルセクターとの関与に伴う法的リスクと評判リスクを把握するため、徹底したデューデリジェンスを実施する。.

戦略的かつきめ細かなアプローチを採用することで、企業や投資家はベトナムのインフォーマル経済が持つ経済的潜在力を取り込めるだけでなく、同国における、より包摂的で持続可能な経済発展の道筋にも貢献できる。.

[1] インフォーマル雇用 – Economica Vietnam、2025年9月15日閲覧、, https://www.economica.vn/Content/files/PUBL%20%26%20REP/Informal%20Employment%20in%20Vietnam.pdf

[2] ベトナムにおけるインフォーマル雇用の労働者、2025年9月15日閲覧、, https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2023/06/LAO-DONG-CO-VIEC-LAM-PHI-CHINH-THUC-O-VIET-NAM-Eg-final.pdf

[3] ベトナムのインフォーマル経済の規模はどの程度か？ – ResearchGate、2025年9月15日閲覧、, https://www.researchgate.net/publication/331525802_How_large_is_Vietnam’s_informal_economy

[4] ベトナムにおけるインフォーマル雇用の労働者、2025年9月15日閲覧、, https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2023/06/LAO-DONG-CO-VIEC-LAM-PHI-CHINH-THUC-O-VIET-NAM-Eg-final.pdf

[5] 雇用者数は増加するも、労働市場の質は依然として改善せず：GSO、2025年9月15日閲覧、, https://vss.gov.vn/UserControls/Publishing/News/BinhLuan/pFormPrint.aspx?UrlListProcess=/content/english/tintuc/Lists/EnNews&ItemID=11893&IsTA=True

[6] ベトナムにおけるインフォーマル雇用の労働者、2025年9月15日閲覧、, https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2023/06/LAO-DONG-CO-VIEC-LAM-PHI-CHINH-THUC-O-VIET-NAM-Eg-final.pdf

[7] ベトナムのF&Bフランチャイズ業界：拡大から統合へ – B-Company、2025年9月15日閲覧, https://b-company.jp/vietnams-fb-franchising-industry-from-expansion-to-consolidation/

[8] ベトナムの何百万もの在宅ビジネスが企業としての登録を無視しているのはなぜか？、2025年9月15日閲覧, https://hanoitimes.vn/why-are-millions-of-home-based-businesses-in-vietnam-ignoring-registering-as-companies.659867.html

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