越南凭借约350万吨的稀土储量和日益增长的国际关注，正逐渐成为全球稀土竞争中极具潜力的目的地。韩国LS Eco Energy公司已投资2100万美元开发稀土金属生产，从而拓展了其价值链覆盖范围。尽管越南的矿产产量和加工能力仍然有限，但政府政策优先发展深加工和技术转让，这为拥有先进精炼能力的外国投资者创造了极具吸引力的机遇。

投资概览

2025年12月，韩国企业LS Eco Energy（LS Cable & System的子公司）宣布投资约285亿韩元（约合2100万美元）以扩大其在越南的稀土金属业务。该投资将通过其位于胡志明市的LS Cable & System越南分公司实施。[1]该项目专注于通过提炼其他矿业公司提供的稀土氧化物来生产稀土金属。

这项投资体现了LS Eco Energy更广泛的战略，即实现关键矿产供应链多元化并确保其安全，从而避免对中国金属生产的依赖。稀土材料是生产永磁体的关键原料，而永磁体也是电动汽车、可再生能源设备、半导体和先进电子产品等高科技产业的重要原材料。[2].

LS Eco Energy’s permanent magnet value chain

来源： LS电缆及系统

从战略上看，LS Eco Energy计划构建一条连接原材料采购、提炼和下游工业应用的价值链。该公司计划从越南和澳大利亚采购稀土精矿，并将其加工成稀土金属，进而生产永磁体。[3]这些磁铁可以供应给全球制造商，也可以整合到 LS 集团更广泛的工业生态系统中。

越南稀土形势

越南的稀土储量

据美国地质调查局的数据，越南拥有约350万吨稀土储量，位居全球前列。虽然这一储量规模小于主导全球稀土市场的中国，但越南的稀土资源仍然十分丰富，使其跻身澳大利亚和美国等稀土储量主要国家之列。[4]这一庞大的稀土储量吸引了越来越多的国际投资者的关注，他们希望将稀土供应链从中国转移出去。

越南的大部分稀土矿藏位于北部山区。主要矿藏集中在莱州省、老街省和安沛省等省份。这些矿藏已被纳入政府的国家矿产开发规划，以支持国内稀土产业的发展。[5].

Provinces with rare earth deposits

（行政合并前的地图）

资料来源：B&Company的综合报告 第866/QD-TTg号决定

越南稀土矿生产和加工

尽管越南拥有巨大的稀土矿产潜力，但其产量仍然相对有限。稀土的开采和加工需要先进的分离和提炼技术，而越南仍在研发这些技术。此外，环境问题和严格的监管也减缓了采矿项目的审批和扩张。因此，越南的稀土产量约为150吨，相当于2025年全球产量的0.041吨。

Rare earths mine production in the world (2025)

100% = 39万吨

来源： 美国地质调查局

除了采矿之外，越南稀土材料的加工能力仍处于起步阶段。越南的大多数稀土活动历来都集中在勘探或初步开采上，而不是先进的分离和提炼。[6]如果越南国内炼制能力不足，则可能主要沦为原材料供应国，而无法占据供应链中高附加值环节。报告强调，发展加工技术并吸引外资进入炼制和先进材料生产领域，对于越南充分发挥其稀土资源的经济潜力至关重要。[7].

政府导向

越南政府将稀土矿产视为国家战略资源，因为它们在高科技产业中发挥着重要作用，能够支持越南参与全球高科技供应链。正如《地质矿产法修正案》所述，这些战略矿产需要严格的管理和长期的发展规划。[8].

因此，越南对稀土的开采和贸易实行严格的监管。采矿和加工活动必须由获得许可的实体在政府监督下进行，项目还须符合严格的环境、技术和投资要求。越南禁止出口稀土原矿，而是鼓励在国内进行加工和增值生产。

除了这些监管措施外，越南还积极寻求国际合作和外国投资，以发展其稀土产业。政府机构强调与拥有稀土分离、提炼和下游制造先进技术的外国公司合作的重要性。越南尤其欢迎能够转让现代加工技术、建设深加工设施并支持在国内构建完整稀土价值链的投资者。[9].

例如，2023年，美国总统乔·拜登对越南进行国事访问期间，双方签署了一份双边谅解备忘录，旨在加强技术合作，支持越南量化其稀土元素（REE）资源和经济潜力，并吸引高质量投资发展综合稀土产业。[10]2024年，越南稀土公司雄盛集团与韩国Trident Global Holdings签署合作协议，共同开发越南的稀土开采和加工项目。[11].

此外，越南稀土市场还吸引了其他外国企业的参与，其中包括东海贸易旗下的日本控股公司——SRE Vietnam Company Limited（100%）。[12]该公司于2008年开始投资位于河南省的稀土加工厂，年产能为1198吨，并计划在2025年将其产能提高三倍。[13]2023年，东宝矿的特许经营权拍卖吸引了澳大利亚黑石矿业公司（Blackstone Minerals）的参与。[14].

Representatives of Hung Hai Group and Trident Global Holdings

来源： 宝丁图克

对外国投资者的影响

越南稀土产业为外国投资者，特别是拥有先进加工技术的企业，提供了巨大的发展机遇。资源潜力与工业能力之间的差距，为外国公司投资稀土价值链中目前尚不发达的分离、提炼和下游制造环节创造了机会。能够提供现代化加工技术或开发稀土金属、合金或永磁体相关设施的企业，有望在越南新兴的稀土产业中找到有利的投资环境。

与此同时，投资者必须仔细考虑越南的监管环境和稀土资源的战略意义。越南政府也不鼓励出口稀土原矿，而是优先发展有助于国内增值生产的项目。因此，外国投资者通常需要与当地合作伙伴合作或参与合资企业，才能在该领域有效运作。

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对越南智能制造市场投资者的建议

*如果您想引用本文中的任何信息，请注明来源以及原始文章的链接，以尊重版权。

[1] 据Vietnambiz报道，韩国企业正在投资越南，以扩大其在越南的稀土金属业务。https://vietnambiz.vn/doanh-nghiep-han-quoc-dau-tu-mo-rong-kinh-doanh-kim-loai-dat-hiem-tai-viet-nam-20251217204240142.htm

[2] LS Cable & System Vietnam 和 LS Eco Energy 宣布投资稀土金属业务的决定，http://lscv.com.vn/en/newsmedia/news/view?boardno=650

[3] LS Cable & System Vietnam，LS Cable & System 正在美国考察稀土磁体工厂，以确保韩美供应链的战略资产。 http://lscv.com.vn/en/newsmedia/news/view?boardno=648

[4] 美国地质调查局，《2026年矿产商品概要》，https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2026/mcs2026-rare-earths.pdf

[5] 第866/QD-TTg号决定，批准2021-2030年矿产勘探、开采、加工和利用规划，并展望至2050年，https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyet-dinh-866-QD-TTg-2023-Quy-hoach-tham-do-khai-thac-che-bien-va-su-dung-cac-loai-khoang-san-573087.aspx

[6] 《西贡时报》：粗放式开采无法带来稀土元素的突破，https://thesaigontimes.vn/dat-hiem-khong-the-dot-pha-neu-van-khai-thac-tho/

[7] 农业与环境、越南稀土和战略矿产：来自河内矿业地质大学的解决方案 https://nongnghiepmoitruong.vn/dat-hiem-va-khoang-san-chien-luoc-viet-nam-loi-giai-tu-truong-dai-hoc-mo–dia-chat-d787451.html

[8] 第147/2025/QH15号法律，修订和补充《地质矿产法》若干条款，https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Luat-Dia-chat-va-khoang-san-sua-doi-2025-so-147-2025-QH15-675265.aspx

[9] 越南北宁新闻报道，越南将促进稀土元素深加工技术的转让，https://baobacninhtv.vn/viet-nam-se-thuc-day-chuyen-giao-cong-nghe-che-bien-sau-dat-hiem.bbg

[10] 美国驻越南大使馆和领事馆，情况说明书：美越全面战略伙伴关系，https://vn.usembassy.gov/fact-sheet-president-joseph-r-biden-and-general-secretary-nguyen-phu-trong-announce-the-us-vietnam-comprehensive-strategic-partnership/

[11] Bao tin tuc，《越南稀土矿开采前景：越韩商业合作》，https://baotintuc.vn/doanh-nghiep-san-pham-dich-vu/trien-vong-khai-thac-dat-hiem-o-viet-nam-tu-hop-tac-doanh-nghiep-viet-nam-han-quoc-20240719111455944.htm

[12] 东海贸易株式会社，公司信息，https://www.tokaitrade.jp/en/company

[13] 据《投资者》杂志报道，日本投资的SRE公司将使越南稀土加工量翻三倍，达到3929吨，https://theinvestor.vn/japan-invested-sre-to-triple-rare-earth-processing-in-vietnam-to-3929-tons-d14292.html

[14] Backstone Minerals，《越南稀土资源最新动态》 https://blackstoneminerals.com.au/announcements/5219544