0212 月2025
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越南2025年国家行政区划合并旨在通过整合关键经济区,精简治理、减少碎片化并提升区域竞争力。在新架构下,河内和胡志明市仍是越南最重要的两大经济和治理中心,引领着国家发展。改革后,河内将重点发展创新、数字化治理、人力资本开发和文化遗产保护,而胡志明市则将发展成为一座融合工业、物流和沿海经济优势的特大城市。两座城市携手合作,为各领域的外国投资者创造了互补的机遇。
Hanoi and HCMC in Vietnam’s Map
B&Company 的合成
国家行政合并后的河内
在越南2025年的行政改革中,河内没有与其他省份合并。2008年,河内通过与河西省、永福省的梅灵县以及和平省的部分地区合并而扩张。这为河内的发展留下了充足的空间,无需像那些面临基础设施瓶颈的人口密集城市那样进行进一步的合并。[1]保持河内完整,既能维护其作为政治和行政首都的地位,又能使人们专注于内部效率提升,例如新的两级治理模式。
2020-2024年期间,河内市平均地区生产总值增长率为7.1%/年,高于全国平均水平(6%/年)。[2]2025年前九个月,河内经济增长率达到7.92%,预计全年增长率将达到8.5%。[3]. 2026年至2030年间,河内的目标是实现年均地区生产总值增长超过1113万亿美元,并提升人类发展和福祉指数。该市明确提出“文贤-文明-贤达”(文化遗产-文明-现代)的目标,力争成为国家级文化、教育、卫生、科学、技术和创新中心。
河内市政府近期强调建设智慧现代化首都。该市还加快推进数字治理和公共服务数字化:地方政府已下令在各级行政部门部署信息技术人员,为市民和企业提供在线公共服务支持。[6]该市正致力于构建创新生态系统,充分利用现有的高科技园区(例如,和乐高科技园区)。[7].
河内市的外国直接投资流入量也创下新纪录:2025年前七个月,河内市吸引了38亿美元的外国直接投资,占全国外国直接投资总额的15.613万亿美元。这使得河内市在全国各城市/省份中排名第三,仅次于胡志明市和北宁省。[8]重点领域包括房地产、制造业、研发、技术转让和高质量培训[9].
然而,河内面临诸多挑战。国家行政区划合并后,河内成为34个省市中人口密度最高的城市。如此高的人口密度,尤其是在中心城区,造成了交通拥堵,基础设施不堪重负,并推高了房地产和生活成本。快速的城市化进程可能给交通、公共事业和公共服务带来压力,而如何在现代化发展与文化遗产保护之间取得平衡仍然是一个难题。此外,尽管河内将创新和数字化转型列为优先事项,但这些领域对资金和人才的吸收和有效利用仍然落后于预期目标。[10].
合并后越南人口密度最高的5个城市/省份(2024年)
单位:人/公里2


