省级行政区划合并后中北及中部沿海省份经济展望

省级行政区划合并后中北及中部沿海省份的经济展望

136 月2025

B&Company

B&Company 是自 2008 年起在越南成立的首家专门从事市场研究和投资咨询的日本公司。

在“越南简报”版块，B&Company的年轻研究员将及时提供有关越南产业趋势、消费趋势和社会动向的信息。

本文以英文撰写，其他语言版本使用自动翻译。请以英文版本为准，了解准确内容。虽然我们努力确保原文信息的准确性，但请单独检查每条信息。解读和未来展望均为每位研究者的个人观点。

越南中北部和中部沿海地区的经济格局[1] 2025年行政单位合并后，该地区将迎来转型。根据第157-KL/TW号结论，这项战略调整将于8月15日生效。[2]于5月25日签署的该协议旨在改善治理、简化资源配置、促进区域互联互通，实现长期发展。

2025 年行政单位合并后中北地区和中部沿海地区概况

越南中北部和中部沿海地区是越南重要的工业-服务-城市沿海中心，在越南中部地区发展中发挥着重要作用。根据第759/QĐ-TTg号决定[3]，主要变化包括广平省和广治省合并，以及岘港市和广南省合并为一个中央直辖市。其余省份，包括清化、义安、河静和顺化市，保留了各自的行政边界，但仍受到更广泛的区域政策的影响。

The North Central and Central Coastal provincial-level administrative units 2025 年合并后

来源：B&Company Vietnam

中北部和中部沿海地区因其战略位置、漫长的海岸线和丰富的自然资源而充满活力。该地区占越南GDP总量的10%，达到1123万亿越南盾，2024年的增长率接近9%。合并后，该地区经济规模大小不一，清化省位居榜首，2024年GDP约为320万亿越南盾；其次是岘港市，由于与广南省合并，岘港市GDP达到280万亿越南盾，超过了义安省。顺化市未经合并，GDP为80万亿越南盾，是该地区最低的，也是所有中央直辖市中最低的。

2024年中北省和中部沿海省行政合并后社会经济指标

不。	省份	人口（单位：千人）	总面积（单位：平方公里）²)	地区生产总值（单位：十亿越南盾）	增长率（单位：%）
1	清化	3,764	11,115	318,752	12.2
2	岘港市	2,819	11,860	279,907	7.3
3	義安省	3,442	16,487	216,943	8.0
4	广治	1,584	12,700	113,688	6.6
5	河静省	1,330	5,994	112,855	7.5
6	顺化市	1,236	4,947	80,000	8.2
全部的		14,175	63,103	1,122,145	8.8

来源： 第60-NQ/TW号决议, 第759/QD-TTg号决定、统计总局（GSO）、省级统计局、B&Company 综合

中北及中部沿海地区区域经济特征及投资形势

越南中北部和中部沿海地区具有重要的地缘经济战略地位，是连接越南北部、中部高地和东西经济走廊的过渡地带，并将老挝、泰国、缅甸与太平洋连接起来。该地区地理环境多样，西临高山，东临东海，这决定了其发展方向是工业、服务业和农业的均衡发展。该地区也是越南重要的交通和能源走廊，其主要公路、铁路和海港促进了区域一体化进程。这些区位优势吸引了越来越多的投资进入基础设施、加工制造业、可再生能源和旅游业，为其更深入地参与国家和全球价值链奠定了基础。

第26-NQ/TW号决议概述[4] 2022年，第376/QD-TTg号决定[5]以及第1281/QD-TTg号决定[6] 2024年，越南中北部和中部沿海地区当前的发展方向侧重于重组关键经济部门，强调海洋经济，并加强三个特定次区域之间的区域互联互通。尽管近期的行政合并导致了结构性调整，特别是一些沿海省份与高地省份的整合，但中北部和中部沿海省份基本保留了现有的发展目标，并将成为中部地区经济的主要驱动力：

（一）培育国际竞争性产业 深度融入全球价值链，优先发展基础产业、绿色技术、加工制造业和新兴产业；

（2）推进物流体系现代化 通过先进技术，建立连接区域海港网络和全球主要运输走廊的国家和国际枢纽；

（三）将旅游业定位为先导经济产业 利用该地区的海洋和岛屿资源、自然景观、洞穴生态系统、生物多样性保护区、世界遗产和文化历史资产；

（4）调整农林水产业结构 走向与加工工业相联系的生态模式，确保可持续性和高效率；

（五）促进海洋经济快速可持续发展特别是在服务业、海洋产业、旅游业和海洋经济活动方面；

（六）加强区域联系 通过形成与城市中心、旅游中心和国际游客生态旅游目的地相连的产业集群和大型沿海经济区。

2024 年，越南中北部和中部沿海地区的服务业贡献了近 500 万亿越南盾，占该地区 GDP 的 43%，这得益于物流、商业活动、金融服务，尤其是旅游业，这些行业在新冠疫情爆发前急剧增长[7] 近年来迅速反弹[8]该地区的工业和建筑业也迅速从传统的采矿业和加工工业向高科技、高价值的制造和加工工业转型。

GDP Composition of the North Central and Central Coastal in 2024

单位：%

资料来源：印度统计总局（GSO）、各省统计局、B&Company 综合数据

中北部各省份的 GRDP 构成高度多样化，重点关注服务业、工业和建筑业，这与该地区的发展方向相一致。清化省 2024 年的 GRDP 为 319 万亿越南盾，位居该地区首位，其中一半来自工业和建筑业。另一方面，岘港市的 GRDP 为 280 万亿越南盾，以服务业为主导，合并前该行业在 GRDP 中的构成超过 70%，与广南省经济合并后为 54%。除岘港市外，农业、林业和渔业在该地区的各个 GRDP 中都占有相当大的份额，尤其是义安省（22%）和广治省（18%），因为这两个省的种植业、畜牧业和渔业发展强劲。然而，这些省份通过发展旅游业和吸引外国投资者进入高科技制造业，不断扩大服务业、工业和建筑业。

GRDP composition by provinces in the North Central and Central Coastal post mergers in 2024

单位：%

资料来源：印度统计总局（GSO）、各省统计局、B&Company 综合数据

中北部和中部沿海地区的外商直接投资格局差异显著。近年来，义安省成为新兴产业，吸引了17.5亿美元的注册资本，并吸引了富士康、歌尔、长盈、巨腾和立讯精密等全球制造商的关注。[9]尽管 2024 年的 FDI 流入量相对较低，但河静省仍是该地区三大 FDI 目的地之一，这主要得益于永安经济区，该经济区是钢铁制造、配套产业、钢铁后加工、火电和深水港的中心，也是越南三大国际海上贸易枢纽之一[10]. 凭借宜山经济区和住友商事株式会社投资 3 万亿越南盾的升龙清化工业园等新项目，清化继续在吸引外商直接投资方面领先于该地区[11]，有望在未来重振该省的外商直接投资来源。与广南省合并后，岘港市目前排名第 10 位^日岘港市在注册外商直接投资总额方面位居全国首位。该省将自身定位为未来高科技制造和加工产业的中心，例如半导体、电子、汽车等。岘港市拥有岘港高科技园区，该园区是越南三大国家高科技园区之一，也是唯一位于中部地区的高科技园区，吸引了超过10亿美元的投资，已成为技术驱动型产业的战略枢纽。[12].

New registered FDI capital in 2024 (Left) and Total accumulated registered FDI capital in 2024 (Right) by provinces of the North Central and Central Coastal

单位：百万美元

来源： 移动基础设施、B&Company 合成

行政区划合并后中北及中部沿海省份经济发展方向的潜在变化

虽然中北省和中部沿海省份的省界基本保持不变，但互联互通已成为区域发展中日益突出的议题。清化省和义安省等未发生变化的省份，由于其相似的经济基础和发展定位，可能会更多地参与跨省经济规划、区域基础设施协调和合作招商引资。合并后，广治省将扩大规划和经济发展空间，并在中北地区形成一个规模足够、竞争力强、互联互通性强的增长极。岘港市作为连接中北、中南和高地地区的桥梁，将更有能力与河内、胡志明市等经济中心竞争。

中北与中部沿海省份合并后的经济格局与发展定位

省份	经济格局	可能的经济发展方向
清化	清化是中北部地区的经济重镇之一。宜山经济区将继续成为工业领域的主要增长动力，同时大力发展旅游业。	· 优先发展重点制造加工产业，包括石油化工及相关产业、发电产业、机械、电子、金属产业等。 · 促进与高价值链相关的农业、林业和水产养殖业； · 发展海上旅游、生态旅游、文化旅游； · 在宜山经济区建立一级区域物流中心。
義安省	义安省的经济定位虽然没有改变，但随着外国投资的不断增加，正朝着工业化方向转变。毗邻老挝边境的地理位置也为跨境贸易和物流服务提供了支持。	· 发展高科技产业作为全省经济增长的主要驱动力；促进有潜力的行业、手工艺和农村贸易的发展； · 推动服务业结构转型，促进重点服务业快速增长； · 发展海上旅游、生态旅游、文化旅游； · 调整农业、林业和渔业部门结构，发挥地方和生态区的优势； · 发展海洋经济。
河静省	河静省拥有强大的工业基础，以永安经济区为龙头。该省的经济主要由重工业和建筑业驱动，但农业和渔业仍占重要地位。	· 优先发展具有潜力和比较优势的制造加工行业，如钢铁及钢铁制造、发电、农产品加工等； · 发展商业、旅游和物流等高价值服务业； · 调整农业、林业和渔业部门结构，发挥地方和生态区的优势。
广治合并自： · 广平； · 广治。	合并后，将形成一个经济更具竞争力、行政效率更高的省份，连接两个地区强大的旅游业和农业渔业基础，同时创造能源生产行业的潜力。	· 实现制造业和加工业现代化，同时扩大能源生产，特别是可持续海洋能源生产； · 发展与老挝和区域经济特区具有战略联系的物流服务； · 通过融入高科技、高价值链，加强农业、林业和水产养殖业； · 通过加强主要目的地之间的连通性，促进旅游业成为关键经济部门。
顺化市	顺化市将自身定位为文化、旅游和信息技术中心。陈梅-郎科经济区和顺化机场的扩建计划旨在促进经济多元化，吸引外资进入高科技、教育和医疗保健服务领域。	· 将旅游业作为先锋产业，提供文化、生态和海洋旅游等多样化服务； · 发展与数字经济相适应的服务业，如金融、银行和信息通信技术等； · 优先考虑具有巨大潜力和比较优势的行业，例如纺织和服装； · 促进高科技、高价值制造和加工产业； · 通过集中商品生产与加工工业相结合，促进农业、林业和渔业发展。
岘港市合并自： · 岘港市； · 广南。	此次合并通过与类似省级经济的整合，增强了岘港市的竞争力，并利用广南省的工业和旅游优势扩大了岘港市的技术和服务经济。	· 将旅游业发展为重要的经济部门，重点发展海洋旅游、生态旅游和会展旅游； · 向高科技、高价值制造业转型并加强配套产业； · 扩大高价值服务业，特别是贸易和电子商务； · 加强物流、运输和仓储，同时促进对运输服务、公共交通和内陆水道的私人投资； · 推进与加工工业相关的可持续高科技农业。