베트남이 생산 중심 경제에서 농업 중심 경제로 전환함에 따라 가치 사슬 재구조화가 시급히 요구됩니다. 이러한 맥락에서 농가, 가공 공장, 유통 시스템을 연결하는 삼자 모델은 소규모 생산, 품질 불균형, 수급 불균형과 같은 주요 과제에 대한 해결책을 제시합니다. 연결된 생태계를 구축하는 것은 경제 발전뿐 아니라 베트남 농산물이 글로벌 가치 사슬에 더욱 깊이 통합될 수 있도록 하는 데 필수적입니다.

New business models in agriculture

출처: https://digital.fpt.com/

가치사슬 연계를 촉진하기 위한 정책 프레임워크 및 제도적 기반

현재 연계 모델의 기반은 주로 법률 문서, 특히 정부 시행령 제98/2018/ND-CP호에 근거하고 있습니다. 경제적 관점에서 시행령 제98/2018/ND-CP호는 공장, 창고, 가공 시설과 같은 기계·장비 및 인프라 프로젝트 투자 자본의 30%를 지원하며, 프로젝트당 최대 100억 VND까지 지원하는 강력한 재정적 인센티브를 제공합니다. 이는 기술 인프라에 필요한 장기 자금 확보에 어려움을 겪는 협동조합과 중소기업에 특히 유리합니다.

시행령 제98/2018/ND-CP호에 따른 연계 형태

B&Company의 종합

6년 이상의 시행 기간을 거치면서 이 모델은 생산 공정의 표준화와 집중형 원자재 생산지 개발에 있어 그 타당성을 입증했으며, 국제 시장에서 베트남 농산물 브랜드의 위상을 높이는 데 기여했습니다. [1]

3자 연계 모델의 운영 메커니즘 및 경제적 효과

농가–공장–유통 연계 모델은 고도로 전문화된 분업을 기반으로 운영됩니다.

가치사슬 내 편익 구조

출처: Communist Review

이러한 수직적 통합은 노동 생산성을 높이고 물류비를 최적화함으로써 농업 부문 전체에 상당한 부가가치를 창출합니다. 각 주체가 시장 전망에 기반해 생산을 공동으로 계획하면 공급 과잉이나 인위적인 공급 부족이 최소화되어 식량 안보와 농촌 주민의 소득 안정에 기여할 수 있습니다.[2]

3자 편익 연계 모델은 개별 생산에서 가치사슬을 기반으로 하는 집단적 경제 조직으로 전환합니다.

현재 베트남의 농업 가치사슬은 세 가지 주요 방식으로 운영됩니다[3]:

첫째로, 소비 계약은 기업이 시즌 초기부터 품질과 비용을 파악할 수 있도록 하며, 농가에 신용 및 원자재 지원도 제공합니다.

둘째로, 투자 지원 및 투입재 서비스는 농가가 자국 토지에서 비용을 계약하고 가공을 외주화할 수 있도록 하여 리스크를 줄이는 데 도움을 주지만, 수익률은 낮습니다.

마지막으로이는 기업이 사육에서 유통에 이르는 전체 과정(100%)을 통제하는 폐쇄형 가치 사슬이며, 베트남 전체 팡가시우스 생산량의 최대 70%를 차지합니다.

2025년 6월 말 기준, 이 농업 가치사슬은 총 2,938개의 승인 프로젝트 및 연계 계획을 기록하며 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 여기에는 1,968개의 프로젝트와 970개의 연계 계획이 포함됩니다. 연계 네트워크는 2,412개 협동조합(HTX), 1,305개 기업 및 211,545개 농가를 연결하여 참여 주체 간 긴밀한 협력을 구축했습니다. 이 가운데 HTX는 2,331개 프로젝트/계획에서 주도적인 역할을 수행했으며(약 80%), 농가·공장·유통 시장을 연결하는 중요한 가교 역할을 했습니다. 연계 프로젝트의 산업별 구조를 보면 작물 재배가 67%로 가장 큰 비중을 차지했으며, 축산(23.7%), 임업(6.3%), 양식업(2.5%)이 그 뒤를 이었습니다.[4]

경제적 효율성: 이를 입증하는 수치

B&Company의 합성

3자 편익 연계 모델의 기회와 개발 잠재력 model

베트남의 농민-공장-유통업체 삼자 연계 모델은 자원 기반 생산에서 지식 기반 및 부가가치 경제로 전환됨에 따라 큰 기회와 발전 잠재력을 맞이하고 있습니다.

시장 수요 변화에 따른 기회

2030년대 중반까지 베트남 인구의 50만 1천3백억 명 이상이 중산층에 진입하여 고품질 농산물에 대한 강력한 구매력을 창출할 것으로 예상됩니다. 이 중산층은 단순히 충분한 양을 섭취하는 것에서 벗어나 맛있고 안전한 식품을 우선시하는 소비 심리의 변화를 경험하고 있으며, 특히 쌀 소비를 줄이고 축산물, 채소, 가공식품에 대한 수요를 늘리는 추세입니다. 또한, 현대 소매업이 빠르게 발전하면서 베트남의 슈퍼마켓과 편의점 시스템 매출이 두 배로 증가하고 지속적으로 확대됨에 따라 공급망의 안정성과 추적성을 확보하기 위한 수직적 통합이 요구되고 있습니다. 이와 더불어 베트남은 20여 건의 자유무역협정(FTA)을 체결했거나 협상 중이며 세계 경제에 적극적으로 통합되고 있어 베트남 농산물이 동아시아 및 동남아시아 시장에 진출할 수 있는 중요한 기회를 열어주고 있습니다. 이들 시장의 식품 소비액은 2030년까지 2조 달러 이상에 이를 것으로 전망됩니다.[5]

제도 및 정책 혁신에 따른 잠재력

정부는 행정적 관리 역할에서 지원 촉진 역할로 전환하고 있으며, 민간의 가치사슬 투자를 장려하기 위해 연구, 조기경보, 연결 인프라 등 핵심 공공 서비스에 중점을 두고 있습니다. Decree 98/2018/ND-CP는 중요한 법적 기반을 마련하여 2025년까지 약 3,000개의 연계 프로젝트가 형성되도록 지원했으며, 대규모·전문 원료 생산지 개발의 기회를 열었습니다. 동시에 신형 협동조합(HTX)의 발전은 연계 프로젝트의 약 80%를 주도하며, 수십만 개의 농가를 공장 및 유통업체와 체계적으로 연결하는 핵심 축으로 자리 잡았습니다.[6]

과학기술을 통한 가치 제고 잠재력

베트남은 2030년까지 농업 생산량 증가분의 801조 3천억 원 이상을 화학비나 토지 투입량 증가에만 의존하는 것이 아니라 혁신을 통한 총요소생산성(TFP) 증대에서 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다. 또한, 가치 사슬의 디지털화, 경작지, 가축, 추적성에 대한 국가 디지털 데이터베이스 시스템 구축을 통해 정보 투명성을 높이고 투자자 위험을 최소화하며 소비자 신뢰를 제고하고자 합니다. 동시에, 베트남은 농산물 브랜드 재정립 및 육성에 집중하여 2030년까지 수출 농산물의 501조 3천억 원 이상을 가공 및 부가가치 제품으로 전환함으로써 국제 시장에서 '저렴한 원자재 공급국'이라는 이미지를 벗어나고자 합니다.[7]

지속가능한 발전 및 적응 잠재력

농업 분야에서 "적은 자원으로 더 많은 것을 얻는" 모델은 베트남 갭(VietGAP), 글로벌 갭(GlobalGAP)과 같은 지속 가능한 농업 프로세스를 적용하여 환경 오염 및 탄소 배출량을 줄일 뿐만 아니라 참여 농가의 수익을 증대시키는 데 도움을 줍니다. 동시에 이 모델은 농민들이 기후 변화에 적응하고, 작물 및 가축 구조를 선제적으로 전환할 수 있도록 지원합니다. 예를 들어, 염해 지역에서 벼농사를 양식업으로 바꾸는 것처럼, 기후 변화로 인한 어려움을 새로운 사업 기회로 전환할 수 있도록 합니다.[8]

이러한 잠재력을 효과적으로 활용하는 것은 농민 소득 증대에 도움이 될 뿐만 아니라 기업(공장, 유통업체)이 안정적인 공급과 일관된 품질을 보장하고 글로벌 가치 사슬에서 베트남 농산물의 위상을 높이는 데에도 기여합니다.

결론

베트남에서 농민, 공장 및 유통업체 간 3자 연계 모델은 농업이 친환경·유기농·지속가능한 방향으로 전환되는 상황에서 강력한 발전 기회를 열고 있습니다. 당과 국가의 정책, 그리고 농업기술 스타트업의 등장은 고품질 농산물 수출 선도국으로 도약한다는 비전을 실현할 수 있는 탄탄한 기반을 조성하고 있습니다. 이 모델의 성공은 가치사슬 내 정책, 인프라, 기술 및 당사자 간 협력이 완전하게 연결되는지에 달려 있으며, 이를 통해 베트남 농산물이 국제 무대에 널리 진출할 수 있는 큰 기회가 열릴 것입니다.

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[1] Vneconomy.vn, 가치 사슬 통합은 현대 농업의 "제도적 핵심"이다 (https://vneconomy.vn/lien-ket-chuoi-gia-tri-la-chia-khoa-the-che-cho-nong-nghiep-hien-dai.htm)

[2] Communist Review, The model involves linking agricultural production and consumption through contracts between businesses and farmers (https://www.tapchicongsan.org.vn/nghien-cu/-/2018/825268/mo-hinh-lien-ket-san-xuat%2C-tieu-thu-san-pham-nong-nghiep-theo-hinh-thuc-hop-dong-giua-doanh-nghiep-va-nong-ho.aspx)

[3] Communist Review, The model involves linking agricultural production and consumption through contracts between businesses and farmers (https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/825268/mo-hinh-lien-ket-san-xuat%2C-tieu-thu-san-pham-nong-nghiep-theo-hinh-thuc-hop-dong-giua-doanh-nghiep-va-nong-ho.aspx)

[4] nnmt.net.vn, 제1편: 시행령 제98/2018/ND-CP호 시행 6년: 농산물 가치사슬의 연계 및 발전을 위한 제도 완비 여정 (https://nnmt.net.vn/ky-1-sau-nam-thuc-hien-nghi-dinh-so-982018nd-cp-hanh-trinh-hoan-thien-the-che-lien-ket-va-phat-trien-chuoi-gia-tri-nong-san)

[5] Worldbank, 베트남 농업의 전환: 적은 투입으로 더 많은 성과 창출 (https://documents1.worldbank.org/curated/en/116761474894023632/pdf/108510-WP-PUBLIC.pdf)

[6] nnmt.net.vn, 제1편: 시행령 제98/2018/ND-CP호 시행 6년: 농산물 가치사슬의 연계 및 발전을 위한 제도 완비 여정 (https://nnmt.net.vn/ky-1-sau-nam-thuc-hien-nghi-dinh-so-982018nd-cp-hanh-trinh-hoan-thien-the-che-lien-ket-va-phat-trien-chuoi-gia-tri-nong-san)

[7] Worldbank, 베트남 농업의 전환: 적은 투입으로 더 많은 성과 창출 (https://documents1.worldbank.org/curated/en/116761474894023632/pdf/108510-WP-PUBLIC.pdf)

[8] Worldbank, 베트남 농업의 전환: 적은 투입으로 더 많은 성과 창출 (https://documents1.worldbank.org/curated/en/116761474894023632/pdf/108510-WP-PUBLIC.pdf)