越南国会于2025年12月10日通过了第122/2025/QH15号电子商务法，该法将于2026年7月1日生效。新法以统一的法律框架取代了以往基于法令的规定（特别是第52/2013/ND-CP号法令）。新法扩大了平台类别，强制要求国内平台进行注册/许可，并对在线市场、直播主播、联盟营销人员和跨境运营商施加了严格的新义务。主要变化包括提高透明度、强制身份验证、消费者损害赔偿连带责任，以及对外国平台提出新的注册或本地设立要求。

概述

《2025年电子商务法》（2026年7月1日生效）为国内外实体开展在线贸易构建了全面的法律框架。该法适用于所有在越南从事电子商务的组织和个人，电子商务的定义非常广泛，涵盖所有以电子方式进行的商业交易。新法共分为7章41条，以发展性和促进性为导向，旨在提高监管效率，保护企业和消费者的合法权益，并包含多项重要的新规定。[1].

Prime Minister: The E-Commerce Law must both ensure effective regulation and foster development

来源： VGP/北省

值得注意的是，该法明确排除了其他法律已管辖的特定领域（例如银行、证券交易和在线应用商店）。该法对非法产品和行为作出了普遍禁止，例如，严禁销售假冒伪劣、走私、过期或质量不合格的商品，以及从事欺诈或欺骗消费者的行为。违规者可能面临行政罚款、平台功能被封锁或暂停，甚至刑事指控。

关键条款及影响更新

扩大监管范围和适用性

与第 52/2013/ND-CP 号法令（经第 85/2021/ND-CP 号法令修订）不同，《2025 年电子商务法》（“2025 年电子商务法”）不再将其监管范围限定于传统电子商务网站或在线市场。该法首次承认四种不同类型的电子商务平台，反映了多样化的在线商业模式：

直销电商平台： 由组织或个人建立的电子商务平台，用于直接销售商品或提供服务（传统在线市场或零售商网站）。

中间电子商务平台： 一个电子商务平台，允许其他组织或个人注册账户，在该平台上介绍、销售商品或提供服务。

社交媒体电子商务平台： 一个社交网络平台，集成了以下至少一项功能：在线交流、在线订购或直播销售，以促进合同的订立和电子商务活动的开展。

集成式电子商务平台： 将多个电子商务网站/应用程序打包成单一服务的平台。

这种分类是准确确定每个实体的相应法律责任的重要依据，依据是它们在交易中的各自角色和参与程度。

Major e-commerce platforms in Vietnam

来源： 咖啡商务

此外，《2025年电子商务法》还对以下方面作出了全面规定：

电子商务发展政策

电子商务平台以及参与电子商务活动的组织和个人的责任

跨境电子商务活动

– 提供电子商务支持服务的实体的责任

– 技术在国家管理和打击电子商务领域违法行为方面的应用

根据《2025年电子商务法》第2条规定，该法适用于在越南参与电子商务活动的国内外组织和个人。

平台运营商的义务

所有类型的电子商务平台都面临着新的透明度和消费者保护义务。实际上，这意味着：

信息披露： 平台必须以越南语清晰地公布其运营方身份、隐私/保密政策以及买卖双方的权利和义务。平台还必须说明如何提交和解决投诉，确保反馈渠道便捷易用。大型平台必须定期通过国家电子商务管理系统提交报告。

交易透明度： 具备线上购物功能的平台必须公开定价结构、费用、支付和配送条款、产品排名标准、直播规则以及退换货政策。买家在确认订单前必须能够查看合同条款。交易数据必须在合同终止后至少保留三年。

内容监控与移除： 平台必须“审查”或屏蔽任何违反越南法律的卖家商品信息，例如违禁品、假冒伪劣商品、走私商品或侵犯知识产权的商品信息。一旦收到非法内容通知或监管部门要求，平台必须立即删除或禁用违规商品信息。

产品召回和退款： 一旦发现有缺陷的产品，平台必须协调召回、通知客户、协助退货，并确保按照消费者保护法进行赔偿。

算法透明度： 使用算法对产品进行排名或推荐的平台必须公开这些算法所使用的主要因素。买家必须能够了解某些产品被优先推荐的原因。

责任： 如果平台未能履行法律义务，则对消费者的损害承担连带责任，受影响的买家可以向卖家和平台寻求赔偿。

因此，国内平台和中介平台面临着比以往更为严格的合规要求。它们必须实施常规的卖家审核（包括核实卖家提交的营业执照和产品质量文件）、实时内容检查、快速下架机制、客户服务流程以及记录保存系统。中介平台还必须在允许销售前验证卖家的身份（对于境外卖家，则需提供法律文件）。具备销售功能的社交媒体平台也承担类似的义务，此外还需将纯社交内容与商业商品信息区分开来。

直播电商和联盟营销

2025年颁布的这部法律是越南首部明确规范直播购物和联盟营销的法律。这些全新的条款旨在填补现有的法律空白。这些快速增长的领域有着特定的规则：

直播销售： 平台必须公布并执行直播规则。直播开始前，平台必须核实并记录每位主播的身份。直播期间，主播不得对产品做出虚假或误导性陈述，不得展示不道德的内容，并应监管机构要求立即终止直播。平台必须对任何高风险产品提供屏幕警告，并将所有直播视频/音频存档至少一年以备检查。

联盟营销： 提供联盟营销（推荐营销）服务的公司和个人必须在允许联盟营销人员使用链接或代码之前核实其身份。他们不得提供指向非法或未注册商品的链接，并且必须在收到通知后立即删除非法联盟链接。联盟营销人员必须向服务提供商提供个人身份证明，并且不得在未注册或被禁止的平台上推广产品。

跨境电子商务

对于外国公司而言，新法强调了其对越南当局的问责制。该法规定，使用越南语、“.vn”域名或在越南达到特定交易额的外国电子商务平台，必须在越南设立法人实体或指定授权代表。

授权本地实体： 在越南运营在线订购销售平台的外国运营商通常必须指定越南法人实体（子公司或分公司）或其他授权组织代表其行事。

授权代表： 如果境外平台是中介平台或社交媒体平台 没有 要具备订购能力，必须指定一名越南代表与当局联络。

复杂平台的法律实体： 具有订购功能的中介或社交电商平台，以及任何集成的电子商务平台，都必须设立越南法人实体。

如果越南加入的国际条约包含禁止设立法人实体的承诺，则对于在越南没有商业存在的外国平台运营商，该法要求其在银行存入保证金，以确保对消费者的赔偿和对国家的财务义务的履行。

简而言之，跨境企业应将越南视为电子商务“有条件市场准入”的司法管辖区。他们需要做好以下准备：(a) 正式的注册流程；(b) 可能需要获得许可或设立本地实体；(c) 即使其服务器和管理部门位于境外，也必须遵守越南的各项法规。这些规定在旧制度下并不存在，它们的实施使越南在监管外国科技服务方面与全球趋势保持一致。

数据、技术和监督

该法律引入了以国家电子商务管理系统（http://online.gov.vn/）为核心的数字化执法机制。平台和配套服务商通过该系统进行注册、报告并接收政府通知。该系统由工贸部开发、管理、运营和统一使用，旨在监督和促进电子商务发展，并与国家公共服务门户网站相连。该系统还将公布已获批准的电子商务平台和认证的电子合同提供商，以提高透明度。所有平台和部分配套服务提供商（物流、支付、数据中心等）必须根据要求向该系统提供数据。连接的电子商务数据库将实现跨部门监管，使监管机构能够访问卖家信息、交易记录和物流数据，用于检查和风险监控。

平台必须保留记录（至少三年的订单存档）并建立争议解决机制。该法律还强制要求遵守越南的数据保护和网络安全框架，包括跨境数据传输保障措施，确保监管的全面协调和执法的统一。

消费者保护与责任

该法加强了消费者保护，提高了数字环境的透明度。它要求电子商务平台公开披露有关所有权、个人数据保护政策、参与各方的权利和义务以及用于产品展示优先级排序的算法的关键标准等全面信息。[2]只有完成电子身份验证后，卖家才能进行交易，从而增强消费者信任，提高在线交易的整体安全性。

完善和增强电子商务支持服务生态系统。

该法新增了适用于提供电子商务支持服务的机构的法规，包括技术基础设施服务、支付及中介支付服务、物流和电子合同认证等。这些机构必须确保信息安全和数据保护，并与平台运营方协调，共同预防、发现和处理违法行为。

处罚和执法

违规行为将面临严重后果。法律除了传统的罚款外，还增加了运营处罚。如果出现严重违规行为，监管机构可以责令平台封锁访问权限或暂停电子商务功能。对于情节恶劣的行为（例如，明知故犯地协助违禁品交易或大规模欺诈），可能会提起刑事诉讼。任何被公开认定违反电子商务法律的平台，其配套服务（支付、物流、电子认证提供商）也必须停止服务。

结论

该法以发展为导向，以企业和公民为中心，在法律框架内保障商业自由。它建立了一个透明、稳定、公平的竞争环境，鼓励民营企业、家庭企业和个人投资、采用技术、创新商业模式，并更深入地参与电子商务活动。

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[1] https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=216503&classid=1&orggroupid=1

[2] https://thanhtra.com.vn/doanh-nghiep-70CE54C31/luat-thuong-mai-dien-tu-hieu-luc-tu-172026-co-gi-moi-fd5a097f0.html