中美贸易紧张局势：越南企业面临的机遇与挑战评估

203 月2025

B&Company

经济的

B&Company是自2008年以来第一家专注于越南市场研究和投资咨询的日本公司。.

在本“越南简报”栏目中，B&Company 的青年研究人员将及时提供有关越南工业趋势、消费趋势和社会运动的信息。.

本文使用英语撰写，其它语言版本使用自动翻译。请参考英文版以获得准确内容。尽管我们努力确保原始信息的准确性，但请分别检查每条信息。对信息的解释与未来展望是每位研究者的个人观点。.

中美贸易紧张局势不断升级，正在重塑全球贸易格局，越南将成为重要的投资和出口替代中心。随着关税扰乱供应链，越南预计将受益于外国投资增加和贸易多元化，尤其是在纺织、农业和物流领域。

中美贸易紧张局势概述

中美贸易紧张局势是现代全球贸易中最严重的经济冲突之一。贸易争端源于长期存在的经济和地缘政治竞争，2018 年，美国以知识产权盗窃、不公平贸易行为和不断扩大的贸易逆差为由，对价值 500 亿美元的中国进口产品征收关税，贸易争端因此大幅升级。作为回应，中国对美国商品征收关税，引发了一轮不断升级的经济措施[1].

此后数年，贸易紧张局势持续，并在 2025 年初开始显著升级，新关税和报复措施的出台扰乱了全球贸易格局。2025 年 2 月 1 日，美国正式对所有来自中国的进口产品征收 10% 关税，理由是需要防止两国经济失衡加剧[2].

随后不久，2025 年 2 月 4 日，中国对美国的贸易政策作出回应，对煤炭和液化天然气 (LNG) 征收 15% 关税，对原油、农业设备、卡车和大型机动车征收 10% 关税。与美国对所有产品类别广泛征收关税不同，中国采取了更有针对性的方法，重点关注美国的主要出口行业，以增加在即将进行的谈判中的筹码。其目的是向美国施压，迫使其达成互利的贸易协议[3].

但到2025年3月3日，由于双方未能达成共识，美国继续将对华所有进口产品的关税税率提高至20%[4]仅一天之后，即 2025 年 3 月 4 日，中国采取报复措施，对农产品、乳制品和肉类征收新一轮关税，涉及美国商品贸易总额估计为 $220 亿美元[5].

US agricultural products faced tariffs amounting to several billion USD

来源： 金融时报

受关税政策影响的商品类别

中美之间的最新贸易措施显著改变了全球供应链格局，影响到各行各业。与 2023 年相比，美国对华出口这些产品的关税相对较低，从 5% 到 19% 不等，平均为 9%。然而，这些关税现在已大幅飙升，某些特殊商品的关税高达 10% 甚至高达 15%，平均达到 11%。按照同样的趋势，中国对美出口产品在 2023 年之前仅面临 0% 至 11% 的关税，现在所有产品类别均面临统一的 20% 关税。

中国新征收的关税针对的是价值数十亿美元的美国关键出口行业，包括能源、农业、消费品和工业设备。例如，仅农产品关税预计将影响价值 210 亿美元的商品[6]这些措施不仅影响直接出口商，也扰乱全球价值链中的供应商，进一步给国际贸易动态带来压力。

2025年3月8日前中美互利关税政策产品清单

产品类别	HS 编码	美国对华出口产品征收关税[7]	对中国出口到美国的关税[8]
肉类及食用内脏	02(01-03), 0206, 0210	10%	20%
鱼类、甲壳类、软体动物及其他水生无脊椎动物	03(01-09)
乳制品	04(01-06)
动物源产品	0508, 0511
可食用蔬菜和某些根茎类	07(01-14)
可食用的水果和坚果；果皮柑橘类水果或瓜类	08(01-13)
谷物	1007
面粉、粗粉、粉末、薄片等。	11(05-06)
大豆，无论是否破碎	1201
肉类、鱼类制品	16(02-04)
由淀粉制成的木薯及其替代品	1903
蔬菜、水果、坚果或其他植物部分的制剂	20(01-08)
酱汁及其制品；混合调味品及混合调味料；冰淇淋及其他食用冰，不论是否含有可可	2103, 2105
石油和从沥青矿物中提取的油类，原油	2709
酪蛋白、酪蛋白酸盐和其他酪蛋白衍生物；白蛋白	35(01-02)
机械和机械器具	8419, 8424, 843(2-8), 8479
除铁路或电车轨道车辆以外的车辆	870(1-4), 8716
新鲜、冷冻或冷藏的肉和食用内脏	0207	15%	20%
小麦、混合麦粉和玉米	1001,1005
小麦、混合麦粉或谷物粉、谷粒、粗粉或颗粒等。	11(01-04)
其他经过加工或保藏的肉、杂碎、血液或昆虫	1602
煤、褐煤、石油气和其他气态碳氢化合物	27(01-02), 2711
棉布	5201, 5203

来源：B&Company 编译

随着美国和中国之间的贸易紧张局势持续升级，这种情况为越南（东南亚的经济中心和两国的战略伙伴）创造了一个机会，以扩大其在目前面临高额关税的行业的增长。

越南商业的机遇与挑战

2023 年，美国在越南新注册 FDI 中排名第十，贡献 6.47 亿美元（仅占新注册 FDI 总额的 2%），而中国排名第四，投资近 50 亿美元（占总额的 12%）。然而，由于越南与中国的战略距离很近，随着企业将生产转移到越南作为制造和出口中心以尽量减少关税风险，预计这两项投资都将增加。这种转变为越南提供了一个加强其工业和出口部门的机会，特别是在其已经具有竞争优势的领域。

此外，与贸易战行业相关的越南出口行业也将受益。2023 年，机械、水果和棉花[9] 出口到中国的每项均超过10亿美元，利用了0%的关税率。同样，越南对美国的主要出口 - 如水产品、车辆及零部件和机械[10] - 面临0.5%至2%的低关税，使其具有很强的竞争力。凭借这些有利条件，越南可以进一步扩大在这些行业的出口，特别是对中国的农业和海鲜以及对美国的工业品。.

然而，尽管存在巨大的增长机会，越南仍面临诸多挑战。首先，对产品质量、包装和可持续性标准的严格要求仍然是越南农产品和食品进入美国市场的主要障碍。其次，随着越南巩固其东南亚经济中心地位，它将不可避免地吸引更多来自美国和中国的商品，因为这些市场的企业正在寻找新的消费群体。这将加剧国内企业的竞争，要求它们提高竞争力。第三，作为一个中立国家，越南政府必须实施战略谈判和预防措施，以避免陷入中美贸易冲突，特别是考虑到中国商品通过越南转口以绕过美国关税的风险。