Kể từ khi khôi phục Hỗ trợ Phát triển chính thức (ODA) cho Việt Nam vào năm 1992, Nhật Bản đã xây dựng một trong những mối quan hệ đầu tư nhất quán và đa dạng nhất tại đất nước này, phát triển từ tài chính hạ tầng công cộng sang một quan hệ đối tác đa dạng trải rộng từ sản xuất, năng lượng, tài chính, bán lẻ và ngày càng hơn là hợp tác công nghệ cao. Bài viết này tổ chức trạng thái hiện tại của mối quan hệ đó thành bốn trụ cột phân tích — (1) các tổ chức và môi trường đầu tư, (2) hạ tầng và năng lượng, (3) nhân lực, và (4) các doanh nghiệp hoạt động — và kết thúc với một đánh giá và tập hợp các khuyến nghị dựa trên những khoảng trống được xác định trong từng trụ cột.

Các tổ chức và môi trường đầu tư

Sự tham gia của Nhật Bản với Việt Nam được xây dựng trên nền tảng chính phủ với chính phủ. Giữa năm 1992 và 2012, Việt Nam đã nhận được khoảng 2,084 tỷ JPY ODA từ Nhật Bản, tạo ra các điều kiện thể chế và vật lý sau này hỗ trợ cho đầu tư tư nhân[1]. Đến ngày 31 tháng 3 năm 2026, các nhà đầu tư Nhật Bản đã vận hành 5,760 dự án hoạt động tại Việt Nam với tổng vốn đăng ký khoảng 79 tỷ USD, đứng thứ ba trong số 154 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư[2].

Nguồn: NSO — Vốn đăng ký đã điều chỉnh của Nhật Bản vào Việt Nam, 2021–6/2026

Vốn tái đầu tư vào các dự án hiện có đã tăng từ 0.8 tỷ USD vào năm 2024 lên 1.5 tỷ USD vào năm 2025, với 1.1 tỷ USD nữa được bổ sung trong nửa đầu năm 2026, cho thấy rằng các công ty Nhật Bản đang củng cố chứ không chỉ duy trì sự hiện diện của họ. Điều này được xác nhận bởi Khảo sát JETRO 2025, trong đó 56.9% công ty Nhật Bản tại Việt Nam cho biết họ dự định mở rộng hoạt động trong một đến hai năm tới, tỷ lệ cao nhất trong ASEAN trong năm thứ hai liên tiếp, trong khi chỉ có 4.2% dự định thu hẹp và 0.7% xem xét di dời[3].

Mối quan hệ thể chế đã được nâng cấp chính thức trong chuyến thăm chính thức của Thủ tướng Nhật Bản Takaichi Sanae đến Việt Nam vào tháng 5 năm 2026, khi cả hai chính phủ đồng ý tổ chức hợp tác trong tương lai xung quanh bốn trụ cột chiến lược: (1) các ngành công nghiệp công nghệ cao và một mô hình tăng trưởng mới, (2) an ninh năng lượng và hạ tầng chiến lược, (3) ngoại giao và an ninh, và (4) giao lưu nhân dân. Trụ cột 3 đặc biệt cam kết cả hai chính phủ duy trì đối thoại cấp cao nhằm xây dựng một môi trường dự đoán được và an toàn cho chuỗi cung ứng bền vững, công nghệ quan trọng và ổn định khu vực[4].

Tuy nhiên, môi trường hoạt động vẫn còn có sự ma sát mà khuôn khổ thể chế chưa giải quyết triệt để. Theo Khảo sát JETRO 2025, thủ tục hành chính vẫn là mối quan tâm hàng đầu đối với các công ty Nhật Bản — các công ty trích dẫn quá trình cấp phép và phê duyệt ngày càng phức tạp, các thay đổi quy định thường xuyên, việc thực hiện không nhất quán giữa các cơ quan địa phương và sự chậm trễ trong việc cấp phép lao động và hoàn thuế VAT. 58.7% người trả lời cho rằng hệ thống pháp luật của Việt Nam còn thiếu sót hoặc không đủ minh bạch[5].

Hạ tầng & Năng lượng

Trong những giai đoạn đầu của mối quan hệ, hợp tác Việt Nam–Nhật Bản tập trung nặng nề vào hạ tầng công cộng. Giữa năm 1992 và 2012, Nhật Bản đã cung cấp khoảng 2,084 tỷ JPY ODA, với 43% được phân bổ cho hạ tầng giao thông — tài trợ cho các dự án quan trọng như Quốc lộ số 5, số 10 và số 18, Cải tạo Cảng Hải Phòng, và Đường cao tốc Đông-Tây Sài Gòn, cùng với những khoản nhỏ hơn cho y tế, nước và môi trường, khai thác và nông nghiệp[6].

Giai đoạn hiện tại mở rộng nền tảng này sang chuyển đổi năng lượng và hạ tầng chiến lược theo Trụ cột 2 của khuôn khổ tháng 5 năm 2026. Nhật Bản đã đề xuất nâng cấp Cộng đồng Không phát thải Châu Á (AZEC) thành AZEC 2.0 để mở rộng hợp tác khu vực về giảm khí carbon và an ninh năng lượng, giới thiệu sáng kiến POWERR Asia (Đối tác phục hồi chuỗi cung ứng năng lượng và tài nguyên Châu Á) để tăng cường phục hồi chuỗi cung ứng khu vực, và cam kết 10 tỷ USD cho các khoản vay nhằm hỗ trợ các quốc gia châu Á đối mặt với chi phí năng lượng đang tăng[7].

Tổng hợp của B&Company

Đầu tư đang chuyển hướng đến các dự án tích hợp, có quy mô lớn: các khoản đầu tư chủ chốt gần đây (Thành phố thông minh Bắc Hà Nội, danh mục công viên công nghiệp đang mở rộng của Sumitomo) kết hợp phát triển đô thị, công viên công nghiệp và cơ sở hạ tầng xanh trong các dự án trị giá nhiều tỷ đô la, nhất quán với hướng “mô hình tăng trưởng mới” của khung bốn trụ cột - với Sumitomo nổi lên như nhà đầu tư cơ sở hạ tầng Nhật Bản hoạt động tích cực nhất trên nhiều tỉnh cùng lúc.

Nguồn nhân lực

Khi đầu tư Nhật Bản chuyển sang hoạt động có giá trị cao hơn, chất lượng lực lượng lao động đã trở thành rào cản chính. 48.2% số công ty Nhật Bản báo cáo gặp khó khăn trong việc tuyển dụng nhân viên có trình độ trong Khảo sát JETRO 2025.[12].

Tại Đối thoại Chính phủ–Doanh nghiệp Việt–Nhật vào tháng 7 năm 2026, Phòng Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam (JCCI) đã nhấn mạnh sự thiếu hụt ngày càng tăng về các kỹ sư có kinh nghiệm, chuyên gia bảo trì và chuyên gia quản lý chất lượng cần thiết để hỗ trợ các ngành công nghiệp có giá trị cao hơn như điện tử và bán dẫn, cùng với khả năng công nghệ hạn chế của các nhà cung cấp địa phương và chiều sâu nghiên cứu và phát triển.[13].

Các kênh hợp tác hiện có đã được thiết lập để giải quyết vấn đề này: các tổ chức như Trường Đại học Việt Nhật đã được định vị để xây dựng năng lực công nghệ lâu dài, và các sáng kiến chung bao gồm đào tạo chuyên gia bán dẫn và các dự án nghiên cứu hợp tác giữa hai quốc gia.[14].

Ngoài Trường Đại học Việt Nhật, cả hai chính phủ đã triển khai các chương trình mục tiêu trong những năm gần đây để đạt được mục tiêu phát triển trong các lĩnh vực công nghệ, bán dẫn và AI:

Tổng hợp của B&Company

Các doanh nghiệp hoạt động

Hoạt động của doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam tập trung vào bốn lĩnh vực đã được xây dựng một cách tuần tự qua ba thập kỷ:

Tổng hợp của B&Company

Mặc dù sự xuất hiện ngày càng tăng của các doanh nghiệp tư nhân Nhật Bản tại Việt Nam, áp lực cạnh tranh trên nền tảng này đang gia tăng. Các công ty Việt Nam trong nước hiện là những đối thủ chính của các công ty Nhật Bản trên hầu hết các lĩnh vực, tiếp theo là các công ty Nhật Bản, Trung Quốc và Hàn Quốc. Trong ngành sản xuất cụ thể, tỷ lệ các nhà sản xuất Nhật Bản xác định các công ty Trung Quốc là đối thủ chính của họ đã tăng từ 24.6% vào năm 2024 lên 30.8% vào năm 2025[28]. Việc tích hợp chuỗi cung ứng địa phương vẫn còn nông so với quy mô của FDI Nhật Bản. JCCI đã lưu ý vào tháng 7 năm 2026 rằng sự tham gia của các nhà cung cấp địa phương trong các chuỗi cung ứng của Nhật Bản vẫn còn hạn chế mặc dù nhu cầu về việc mua sắm địa phương đang gia tăng, xác định các nguyên vật liệu, thành phần, sản xuất chính xác và dịch vụ công nghiệp chuyên biệt là những lĩnh vực có tiềm năng tăng trưởng mạnh nhất, phụ thuộc vào năng lực công nghệ địa phương, chứng nhận chất lượng và R&D mạnh hơn[29].

Khuyến nghị

Trên bốn lĩnh vực, tham vọng chiến lược (được chính thức hóa trong khuôn khổ tháng 5 năm 2026) đang chạy trước việc triển khai thực tế. Dựa trên phân tích ở trên, các khuyến nghị sau đây được gửi trực tiếp đến các nhà đầu tư và công ty Nhật Bản hoạt động tại hoặc gia nhập Việt Nam:

– Cơ sở hạ tầng & Môi trường Đầu tư: với 58.7% các công ty Nhật Bản vẫn báo cáo tính không minh bạch của hệ thống pháp lý mặc dù ý định mở rộng mạnh mẽ, các nhà đầu tư nên thực hiện việc thẩm định quy định trước và tham gia sớm thông qua kênh đối thoại giữa chính phủ với chính phủ ở Cột 3 để khóa các điều khoản có thể đoán trước — đặc biệt cho các dự án trong các lĩnh vực chiến lược (bán dẫn, AI, chuyển đổi năng lượng) có khả năng nhận được điều trị nhanh chóng.

– Cơ sở hạ tầng & Năng lượng: với thời gian giao hàng từ 17-18 năm cho đường sắt đô thị và một đối tác công nghệ chưa được quyết định cho Đường sắt Cao tốc Bắc-Nam, các nhà đầu tư nên ưu tiên các dự án con từng giai đoạn, có thể tài chính phù hợp với AZEC 2.0/POWERR Asia hơn là các dự án lớn có thời gian dài, và tiến hành sớm phát triển đô thị liên kết với khu công nghiệp — theo mô hình của Sumitomo — trước khi các đối thủ chiếm được các địa điểm tốt nhất.

– Nguồn nhân lực: vì thiếu hụt kỹ năng chủ yếu tập trung vào kỹ sư và các vai trò quản lý chất lượng thay vì nguồn lao động nói chung, các nhà đầu tư nên cùng đầu tư trực tiếp vào các pipeline nhân tài — học bổng, nghiên cứu chung, đào tạo kỹ thuật — liên quan đến nhu cầu tuyển dụng của riêng họ, thay vì chỉ dựa vào các chương trình của chính phủ như NEXUS.

– Doanh nghiệp hoạt động: với thị phần của các đối thủ Trung Quốc tăng từ 24.6% lên 30.8% và độ sâu của nhà cung cấp địa phương vẫn còn nông, các nhà đầu tư nên tăng cường tích hợp nội dung địa phương và giúp các nhà cung cấp SME Việt Nam đạt tiêu chuẩn chứng nhận chất lượng Nhật Bản — cả để xây dựng các chuỗi cung ứng địa phương bền vững và để bảo vệ vị trí thị trường dựa trên chất lượng chứ không chỉ chi phí.

Đọc thêm

Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam năm 2025: Triển vọng lợi nhuận cao nhất trong 15 năm – Liệu bước tiếp theo sẽ là mở rộng?

Đầu tư từ Nhật Bản vào Việt Nam trong lĩnh vực năng lượng: Tình hình hiện tại và triển vọng

[1] https://www.vietnamplus.vn/dau-an-oda-nhat-ban-tai-cac-du-an-giao-thong-cho-viet-nam-post287210.vnp

[2] https://theinvestor.vn/japanese-fdi-in-vietnam-from-manufacturing-hub-to-strategic-capital-flows-d18967.html

[3] https://en.vneconomy.vn/vietnam-remains-attractive-to-japanese-investment.htm

[4] https://nhandan.vn/thuc-day-hop-tac-viet-nam-nhat-ban-tren-4-tru-cot-chinh-post958820.html

[5] https://en.vneconomy.vn/vietnam-remains-attractive-to-japanese-investment.htm

[6] https://www.vietnamplus.vn/dau-an-oda-nhat-ban-tai-cac-du-an-giao-thong-cho-viet-nam-post287210.vnp

[7] https://nhandan.vn/thuc-day-hop-tac-viet-nam-nhat-ban-tren-4-tru-cot-chinh-post958820.html

[8] https://www.vietnamplus.vn/cong-bo-van-hanh-chinh-thuc-tuyen-metro-so-1-ben-thanh-suoi-tien-post1003529.vnp

[9] https://vneconomy.vn/ha-noi-thuc-day-hop-tac-voi-nhat-ban-ve-duong-sat-do-thi-va-phat-trien-xanh.htm

[10] https://nhadautu.vn/sumitomo-khoi-cong-du-an-hon-115-trieu-usd-o-thanh-hoa-d103447.html

https://cafef.vn/ong-lon-nhat-ban-sumitomo-de-xuat-dau-tu-khu-cong-nghiep-thu-2-tai-tinh-vinh-phuc-188250219195414486.chn

[11] https://kinhtemoitruong.vn/nhat-ban-dau-tu-20-ty-usd-vao-cac-du-an-nang-luong-sach-tai-viet-nam-97012.html

https://nguoiquansat.vn/gap-thu-tuong-ngan-hang-nhat-ban-cam-ket-rot-20-ty-usd-vao-viet-nam-301668.html

[12] https://en.baochinhphu.vn/viet-nam-japan-issue-joint-statement-111250428165526902.htm

[13] https://nhadautu.vn/doanh-nghiep-viet-con-mo-nhat-trong-chuoi-cung-ung-fdi-d106407.html

[14] https://nhandan.vn/thuc-day-hop-tac-viet-nam-nhat-ban-tren-4-tru-cot-chinh-post958820.html

[15] https://mst.gov.vn/bo-khcn-thuc-day-hop-tac-viet-nam-nhat-ban-trien-khai-5-nhiem-vu-nghien-cuu-ban-dan-197260722170853066.htm

[16] https://mst.gov.vn/bo-khcn-thuc-day-hop-tac-viet-nam-nhat-ban-trien-khai-5-nhiem-vu-nghien-cuu-ban-dan-197260722170853066.htm

https://vnexpress.net/trien-khai-5-nhiem-vu-nghien-cuu-ban-dan-viet-nam-nhat-ban-5068758.html

[17] https://30years.toyota.com.vn/hanh-trinh-phat-trien

[18] https://www.honda.com.vn/gioi-thieu/gioi-thieu-honda-viet-nam

[19] https://tlipgroup.com/vi/trang-chu/

[20] https://cvn.canon/vn/basicinfor.html

[21] https://www.panasonic.com/vn/corporate/profile/history.html

[22] https://nghison.evn.vn/d4/news/Du-an-Nha-may-nhiet-dien-Nghi-Son-2-Da-chon-mat-gui-vang–1-14.aspx

[23] https://nangluongvietnam.vn/dong-tho-du-an-nhiet-dien-van-phong-1-sau-12-nam-cho-doi-23268.html

[24] https://corp.aeon.com.vn/trang-chu/cong-ty-aeon-viet-nam/

[25] https://www.vietinbank.vn/vietinbank-va-mufg-bank-ky-niem-10-nam-hop-tac-chien-luoc-20230524085900-00-html

[26] https://baochinhphu.vn/vietcombank-va-ngan-hang-mizuho-ky-thoa-thuan-hop-tac-chien-luoc-10293491.htm

[27] https://vietnamnet.vn/3-thuong-vu-dinh-dam-cua-smbc-truoc-khi-vao-vpbank-ket-qua-ra-sao-2125414.html

[28] https://en.baochinhphu.vn/viet-nam-japan-issue-joint-statement-111250428165526902.htm

[29] https://nhadautu.vn/doanh-nghiep-viet-con-mo-nhat-trong-chuoi-cung-ung-fdi-d106407.html