尽管取得了显著发展，越南港口体系在基础设施和信息技术（IT）应用方面仍面临一些局限。根据统计，只有约25%的仓储/堆场/港口企业投资于IT应用，导致运营效率较低[3]. 。越南拥有许多需要应用技术的内陆港（IDC港、集装箱堆场）。.

尽管“越南制造”企业目前在为港口、仓储和物流领域提供技术解决方案方面拥有诸多机会，但这一市场对外国企业同样充满潜力。这一现状为港口管理系统（PMS）、利用物联网（IoT）进行集装箱监控、运输协调平台、利用人工智能（AI）进行供应链数据分析等国际技术解决方案打开了巨大的发展空间……尤其是，越南已签署EVFTA、CPTPP、RCEP等多项自由贸易协定（FTA），有助于改善投资环境、降低关税壁垒，并为外国企业扩大业务创造条件[4]. 。此外，政府正大力推动物流行业的数字化转型，尤其是通过公私合作（PPP）模式，为国际企业参与重点项目提供更多机会[5]. 。在许多国内企业仍缺乏专业技术解决方案的背景下，外国企业的参与不仅能够补充相关能力，还将推动越南整个物流和港口行业的现代化进程。.

当前的集装箱装卸市场主要由四家大型企业主导，包括：Tan Cang – Saigon，占47%的市场份额；VIMC，占20%；Gemadept，占15%；以及Viconship，占7%[6]. 。其中，有两家国有企业：Tan Cang – Saigon（隶属于海军—国防部）和VIMC（由交通运输部管理）。.

政府升级港口的方向

认识到港口的重要作用，政府已发布多项决定，以指导和发展国家港口体系。2021年9月22日，政府总理发布第1579/QD-TTg号决定，批准《越南港口体系发展总体规划（2021—2030年，展望至2050年）》[7]. 。该规划旨在建设协调统一、现代化的港口体系，以满足社会经济发展和国际融合的需求。.

为实施该计划，2023年7月24日，越南总理根据第886/QD-TTg号决定，批准了实施《2021—2030年越南海港体系发展总体规划（展望至2050年）》的计划、政策、解决方案和资源。该计划旨在提高对实施总体规划的认识并推动相关行动，依据各部委、行业和地方的实际条件，确定从现在起至2030年各阶段需要实施的任务、解决方案及具体项目清单[8].

此外，《2021—2030年越南海港体系发展总体规划》提出了未来5年优先使用发展资金的18个项目，其中包括：

外资进军海港领域

近年来，越南海港行业吸引了众多外国投资者的关注。特别是，2024年12月，由西贡港股份公司与Terminal Investment Limited Holding S.A组成的财团提议开发的Can Gio国际中转港项目进展顺利。预计该项目将提升越南国际货物中转能力，降低对本地区中转港的依赖[9].

此外，新加坡投资者也在寻求连潮港（岘港）的投资机会，YCH Group于2025年3月表达了对该项目的兴趣，便是其中的体现[10]. 外国投资者的参与不仅带来资金，还带来管理经验和先进技术，有助于提升越南海港的运营效率[11].

升级海港体系的机遇与挑战评估

升级越南现有海港体系将带来诸多重要机遇，但也伴随着许多挑战。.

首先，越南拥有超过3,260公里的海岸线，地处极为便利的国际海运贸易轴线。这一战略因素有助于越南海港成为区域和全球货物中转节点，尤其是在全球供应链趋向转移至东南亚的背景下。.

此外，越南通过CPTPP、EVFTA、RCEP等自由贸易协定深度融入全球经济，为进出口活动强劲增长创造了条件，并带动物流和海运需求上升[12]. 升级海港将有助于缓解吉莱、Tan Cang—盖梅等重点港口的超负荷状况，并提升国家竞争力。.

此外，物流行业的数字化转型趋势也为越南海港体系应用信息技术和自动化开展港口管理与运营提供了机遇。智慧港口和港口社区系统（PCS）等举措将有助于优化时间、成本和货物处理效率。.

值得注意的是，政府通过重大项目投资和改善物流基础设施的决心，也吸引了更多外国投资者的关注。YCH（新加坡）、DP World（阿联酋）、Hutchison Ports（香港）、PSA（新加坡）等大型企业表现出对投资越南的兴趣，这在一定程度上体现了海港行业的强劲发展潜力。.

然而，越南现有海港体系也面临诸多挑战。.

其中一项最大挑战是各海港区域之间发展不均衡。盖梅— thị Vai等南部海港具备接收大型船舶的能力且运营效率较高，而中部和北部许多港口规模较小、基础设施有限且航道水深不足，导致运输成本高、竞争力弱[13].

其次，海港与公路、铁路、内陆集装箱堆场（ICD）等其他物流基础设施系统之间缺乏协同连接。这降低了货物从港口运往工业园区和配送中心的效率。例如，盖梅港尽管潜力巨大，但仍处于完善过程中，导致拥堵并延长运输时间[14].

此外，信息技术和自动化在港口管理中的应用仍然有限。大多数海港仍采用人工操作，高度依赖劳动力，导致运营效率低下。各港口的数字化转型准备程度参差不齐，导致利益相关方之间的系统集成和数据共享面临困难[15].

最后，区域竞争也是一个值得考虑的因素。新加坡、马来西亚和泰国等区域国家一直在大力投资港口基础设施和物流，旨在成为区域货运枢纽。如果越南不及时升级并提升自身能力，其在全球供应链中的地位完全有可能面临丧失风险。.

结论

凭借优越的地理位置、不断增长的市场需求以及国际投资者的关注，越南具备成为东南亚物流和海港枢纽的巨大潜力。.

然而，要实现这一目标，需要政府、企业及相关各方协同参与。适当投资基础设施、提升港口管理能力、推动数字化转型，同时完善制度和投资吸引政策——这些都将成为推动越南海港体系迈上新台阶的关键因素。.

[1] https://vantage-logistics.com.vn/goods-throughput-at-vietnam-seaports-by-2023-and-forecast-to-2030-bv247.htm

[2] https://www.dnse.com.vn/senses/tin-tuc/nganh-cang-bien-viet-nam-nhung-sieu-cang-ket-noi-chuoi-cung-ung-toan-cau-va-tam-nhin-vuon-xa-34094273

[3] https://ictvietnam.vn/nen-tang-cang-bien-viet-nam-canh-tranh-voi-cac-san-pham-tuong-duong-cua-nuoc-ngoai-67123.html

[4] https://tcnn.vn/news/detail/66209/Viet-Nam-tich-cuc-tham-gia-vao-cac-Hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-va-cac-Hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-the-he-moi.html

[5] https://valoma.vn/wp-content/uploads/2023/12/Bao-cao-Logistics-Viet-Nam-2023.pdf

[6] https://thitruongtaichinh.kinhtedothi.vn/chung-khoan/he-lo-doanh-nghiep-cang-bien-co-muc-xep-hang-tin-nhiem-cao-nhat-128833.html

[7] https://consosukien.vn/quy-hoa-ch-pha-t-trie-n-he-tho-ng-ca-ng-bie-n-vie-t-nam.htm

[8] https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-phe-duyet-ke-hoach-thuc-hien-quy-hoach-phat-trien-cang-bien-viet-nam-119230726141229576.htm

[9] https://vimc.co/en/buoc-tien-moi-tai-sieu-du-an-cang-trung-chuyen-quoc-te-can-gio/

[10] https://baodautu.vn/tap-doan-ych-singapore-tim-kiem-co-hoi-dau-tu-vao-cang-lien-chieu-d252023.html

[11] https://vimc.co/en/dinh-huong-chien-luoc-phat-trien-dung-dan/

[12] https://trungtamwto.vn/hiep-dinh-khac/16611-cac-fta-moi-cua-viet-nam-se-bo-tro-cho-nhau-nhu-the-nao

[13] https://vlr.vn/quy-hoach-cang-bien-van-chuyen-manh-mun-thieu-dong-bo-1628.html

[14] https://vlr.vn/phat-trien-ket-cau-ha-tang-cang-bien-phai-phuc-vu-logistics-2604.html

[15] https://www.vcci.com.vn/news/phu-xanh-ha-tang-cang-bien-dang-dat-ra-nhieu-thach-thuc

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