红河三角洲是越南社会经济中心之一，以其蓬勃发展的经济增长和优越的战略位置吸引着众多投资者。随着近期即将于9月15日生效的省级行政单位调整，该地区有望释放出更高的效率、互联互通和投资潜力。

2025年行政单位合并后的红河三角洲概况

红河三角洲是越南北部具有重要战略意义的经济枢纽，涵盖11个省市。根据第759/QD-TTg号决定，实施省级行政重组。[1]该地区现有2个不变的行政单位：河内市和广宁省，以及9个合并的省市：北宁省、海防市、海阳省、兴安省、太平省、宁平省、河南省和南定省。因此，该地区将由6个省级行政单位组成。[2]，其中直辖市2个。

Red River Delta’s provincial-level administrative units after the 2025 administrative mergers

来源：B&Company

红河三角洲是越南与东南地区并列的两大经济中心之一，2024年其GDP约占越南GDP总量的30%。合并后，该地区将汇聚越南多个经济表现最佳的地区，包括河内、海防、北宁和广宁。尽管全球经济面临逆风，但该地区仍保持了令人印象深刻的平均GDP增长率，超过8%，其中海防市的同比增长率就接近11%。

2025年行政合并后红河三角洲各省的地区生产总值（2024年）

来源： 第60-NQ/TW号决议, 第759/QD-TTg号决定、统计总局（GSO）、省级统计局、B&Company 综合

红河三角洲区域经济特征及投资状况

根据第30-NQ/TW号决议[3]2022年签署的《发展与改革协议》将使红河三角洲的经济结构日益多元化，重点发展服务业、工业和建筑业。尽管近期的行政合并可能带来新的经济活力，但该地区的总体发展方向始终如一：

（一）发展产业带 推动制造业和区域联系；

（2）促进可持续特色农业、林业和水产养殖业 加强农村经济和粮食安全；

（三）拓展重点服务枢纽特别是在金融、商业和物流领域；

（四）将旅游业提升为重要经济部门，利用文化遗产和自然景观。

2024年，区域服务业产值超过1.5万亿越南盾，占区域GDP的45%。由于该市从传统农业和低价值服务业转型，以及外资涌入电子、服装纺织、汽车零部件和物流等领域，工业和建筑业也实现了显著增长。[4]2023年，全区拥有工业园区和出口加工区73个，产业集群257个[5]吸引了三星、LG、富士康和佳能等全球巨头入驻。相比之下，农业、林业和渔业占该地区GDP的比重不到5%。该行业正在向高科技、大规模生产区转型，重点发展重点农产品、工业化畜牧养殖和与增值品牌紧密相关的水产养殖。

GRDP Composition of the Red River Delta in 2024

单位：%

资料来源：印度统计总局（GSO）、各省统计局、B&Company 综合数据

行政区划合并后，红河三角洲各省的地区生产总值构成，有助于深入了解该地区的地缘经济格局。河内市凭借其集中化的金融体系、不断扩张的零售业以及快速发展的旅游业，成为领先的服务业中心，吸引了众多国内外游客。[6]另一方面，北宁省与北江省合并后，其工业和建筑业在2024年地区GDP构成中的占比最高，达到69%。虽然工业和建筑业在该地区占据主导地位，但海防、广宁和宁平等沿海省份的经济结构更加多元化，服务业和农林渔业部门的贡献率更高，这得益于其在海洋经济、物流和旅游业发展方面的战略地位。

GRDP composition by provinces in the Red River Delta post mergers in 2024

单位：%

资料来源：印度统计总局（GSO）、各省统计局、B&Company 综合数据

合并后的红河三角洲凭借其战略位置、发达的基础设施和产业生态系统，继续成为越南吸引外商直接投资 (FDI) 的主要地区之一。2024 年，红河三角洲占越南注册外商直接投资总额的 55%，投资流主要集中在高科技制造业和配套产业。北宁省以 64 亿美元的 FDI 领先，其次是海防市，为 58 亿美元，而河内市的 FDI 项目数量最多，共计 7,600 个。

新r2024 年注册 FDI 资本（左）和累计注册 FDI 资本总额 2024年 （右）红河三角洲各省

单位：亿美元

来源： 移动基础设施、B&Company 合成

红河三角洲省区合并后经济发展方向的潜在变化

红河三角洲地区近期的行政单位合并标志着该地区经济地理格局的重大转折点。河内和广宁省因其既定的经济特征和行政自给自足性而保持不变，而其他省份正在进行重大整合，这可能会重塑地方经济战略，通过吸收邻近省份的新要素来实现经济基础多元化，或进一步增强现有的区域优势。

红河三角洲省区合并后的经济格局与发展定位

资料来源：红河三角洲省份经济规划，B&Company 综合

结论

红河三角洲地区近期的行政合并，体现了加强区域协调、优化资源配置和促进经济增长的战略举措。河内和海防继续在服务业、物流业和高科技产业领域保持领先地位，而新成立的省份正逐渐成为充满活力的增长中心，拥有从制造业、农业到旅游业和可再生能源等多元化优势。对于外国投资者而言，这一转型将为该地区更加一体化、更加高效、投资条件更加完备的地区带来更多机遇。

[1] TVPL. 第759/QD-TTg号决定，批准关于重组各级行政单位和建立两级地方政府结构的提案来源>

[2] 为了便于本文分析，我们将永福省排除在区域分析之外，因为该省将与北部中部山区的富寿省和和平省合并。我们还将北江省纳入分析，因为该省即将与北宁省合并。

[3] TVPL 根据第 30-NQ/TW 号决议关于 2030 年红河三角洲地区社会经济发展和国防安全保障，展望 2045 年来源>

[4] 经济与预测回顾。发挥区域优势，加快红河三角洲经济结构调整来源>

[5] GSO. 越南统计年鉴 – 2023来源>

[6] 经济与城市发展。河内：商品零售额和消费服务收入增长8.6%来源>

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