ベトナムのインフォーマル経済は、同国の経済構造において重要かつ複雑な構成要素であり、GDPと雇用に大きく貢献しています。ベトナムのインフォーマル経済の規模は計り知れません。未登録企業や正式な契約や社会保障のない労働者が蔓延していることが特徴で、このセクターは機会と課題の両面を有しています。企業や投資家にとって、ベトナムのインフォーマル経済の動向を理解することは、戦略策定において不可欠です。本稿では、規制環境、市場規模、主要セグメント、そして現在のトレンドを包括的に概観し、この多面的な市場を乗り切るための実用的な洞察を提供します。

規制

ベトナム政府は歴史的に、非公式経済に対して複雑なアプローチをとってきた。雇用創出におけるその役割を認識しつつも、税基盤の拡大と労働者保護の強化を目的として、非公式経済の公式化も模索してきた。ベトナムの非公式経済に影響を与える主要な規制や政策には、以下のものがある。

– 労働法: 2021年から施行される2019年労働法は、雇用関係を規定しています。しかし、その施行は主にフォーマルセクターに限定されています。重要な進展として、 ベトナム雇用法2025これにより、初めて、非契約労働者（フリーランサーやギグワーカー）が失業保険に任意加入できるようになります。これは、社会保障網を非公式労働者にまで拡大するための一歩となります。

– 事業登録: 中小企業または家内工業の登録手続きは企業法に定められています。政府は国家企業登録ポータルを通じて手続きの簡素化に努めてきましたが、多くの小規模事業、特に家内工業は、認知度の低さ、複雑性への懸念、あるいは課税や規制の監視を回避したいという思惑などから、未登録のままとなっています。

– 正式化ポリシー: 政府は、フォーマル化を促進するための様々な決議や政策を実施してきました。例えば、決議68は、家計企業や中小企業への支援に改めて重点を置くことを示唆し、金融やデジタルプラットフォームへのアクセス改善を目指しています。政府はまた、家計企業間の相互扶助のモデルとして、協同組合の設立を奨励しています。しかしながら、主要都市の特定地域における露店商の禁止といった場当たり的な措置も講じられており、生計をインフォーマルな活動に依存している人々にしばしば混乱を招いています。

市場概要

ベトナムの非公式経済は、国の経済構造の大きな部分を占めています。

– サイズとスケール: 2021年、ベトナムでは推定 3,360万人の非公式労働者約 68.5% 就労人口全体の[1]これらの労働者の大半、ほぼ4分の3は農村部に居住している。[2].

Percentage of Formal and Informal Labour in Vietnam (%)

100%=4910万人

出典：総合統計局、2021年

– GDPへの貢献: 正確な数字を確かめることは難しいが、推計によると、非公式経済はベトナムのGDPに15%から27%の貢献をしていると示唆されている。[3]この重要な貢献は、特に正規雇用へのアクセスが限られている人々にとって、収入を生み出し、生活を支える上でのこのセクターの重要性を浮き彫りにしています。

– セクター別非公式労働： 非公式労働者の大部分（90%以上）は3つの主要セクターに集中している。[4]:

• • ▪ 農林水産業（AFF）: この部門では、特に農村部において非公式労働力が最も集中しています。
  • ▪ 建設: 非公式および季節労働者の主要雇用主。
  • ▪ サービス: これには、路上販売や輸送から家内ビジネスまで、幅広い活動が含まれます。

2023年のデータでは、就業人口5130万人の部門別内訳が示されています。農林水産業が1380万人、工業と建設業が1720万人、サービス業が2030万人です。[5]農林水産部門では、労働力の99%が非公式であり、ベトナムの農村部における非公式労働の根深い性質を浮き彫りにしている。[6].

ベトナムの非公式労働者の主な特徴は、専門的・技術的な資格が限られており、単純労働に従事する割合が高いことです。彼らの平均月収は公式労働者に比べて大幅に低く、多くの場合、地域の最低賃金を下回っています。

主要セグメント

資料: B&Company

これらのセグメントは多様でありながら、脆弱性と回復力という共通の特性を持っています。ベトナムの日常生活と経済に不可欠な存在であり、生活必需品やサービスを提供し、国民の大部分にとってセーフティネットとなっています。

市場動向

ベトナムの非公式経済を形成するいくつかの重要な傾向は以下のとおりです。

– テクノロジーの影響: デジタルプラットフォームとモバイル技術の台頭は、特にギグエコノミーにおいて、非公式労働者に新たな機会を生み出しています。配車サービス、フードデリバリー、eコマースプラットフォームは、新たな収入源を提供しています。しかし、これは同時に、労働者が従来の雇用保障を提供しないプラットフォーム企業に依存するという、新たな形の不安定さも生み出しています。

– 政府の正式化の取り組み: 政府は、税基盤の拡大、労働者保護の強化、そして企業にとってより公平な競争環境の整備を目指し、非公式経済の公式化にますます力を入れています。新たな「雇用法2025」は、この傾向の重要な例であり、より幅広い労働者層への社会保険適用を目指しています。

– 都市化: 急速な都市化は都市部のインフォーマルセクターの拡大を招いており、農村部からの移民はインフォーマルな建設業、サービス業、露店販売業などで職を見つけることが多くなっています。これは都市のインフラとサービスに圧力をかけ、地方自治体に課題をもたらしています。

- COVID-19 パンデミック： パンデミックは、非公式労働者の脆弱性を浮き彫りにしました。彼らは往々にして真っ先に職を失い、社会保障へのアクセスも限られていました。そのため、この労働者層をより強固に保護する政策の緊急性が高まっています。

企業と投資家への影響

企業や投資家にとって、ベトナムの非公式経済はチャンスと課題の二重の様相を呈している。

参入機会

– 大規模な消費者基盤: インフォーマル経済は、広大かつ未開拓の消費者市場です。この層のニーズと購買力に合わせた製品やサービスを提供できる企業は、大きな成長機会を見出すことができます。

– 柔軟な労働力: 非公式セクターは大規模かつ柔軟な労働力プールを提供しており、これは労働力需要が変動する企業にとって有利となる可能性があります。

– パートナーシップと調達: フォーマル企業は、原材料の調達、部品の製造、製品の流通において、インフォーマル企業と提携することができます。これにより、より包括的で回復力のあるサプライチェーンを構築できます。

スマート農業の課題

– データ不足: 非公式経済に関する信頼できるデータがないため、市場規模、消費者の嗜好、信用度を評価することが困難になっています。

– 規制のグレーゾーン: 非公式経済の中で活動したり、非公式経済と連携して活動したりするには、複雑で曖昧なことが多い規制環境に対処することが必要になる場合があります。

- 競争： 正式な企業は、同様の税金や規制の負担を負わない非公式な企業との競争に直面する可能性があります。

– 物流と配送： 正式な住所やインフラが不足しているため、非公式経済の消費者や企業にアプローチすることは困難な場合があります。

実用的な影響

ベトナムの非公式経済にうまく参入するには、企業と投資家は以下の戦略を検討する必要があります。

– 包括的なビジネスモデルの開発： 低所得の消費者や小規模で非公式な事業者にとって、アクセスしやすく手頃な価格の製品、サービス、流通チャネルを設計する。b-company.jpが分析した食品・飲料フランチャイズ業界は、優れたケーススタディとなっている。[7]低コストですぐに利用できるフランチャイズモデルは特に効果的です。個人経営の個人事業主にとって、自ら事業を正式に開始することは、その複雑さとコストを考えると困難です。[8]フランチャイズモデルは、事前にパッケージ化された正式な組織構造、会計および規制遵守のための標準化されたプロセス、ブランド認知度、そして運用サポートを提供することで、こうした移行のリスクを軽減します。これにより、大きな飛躍を管理可能なステップへと転換できます。フランチャイザーにとって、これは経験豊富な草の根起業家の膨大なプールを活用できる、非常にスケーラブルな市場参入戦略となります。このモデルは、小売、教育、個人サービスなどの他のセクターにも応用可能です。

– デジタルテクノロジーを活用する: モバイル決済、eコマースプラットフォーム、その他のデジタルツールを活用して、インフォーマルセクターにリーチし、取引を行う。例えば、金融テクノロジー企業は、家計簿・在庫管理に特化した、モバイルファーストのシンプルなアプリケーションを開発できる。このツールを無料またはフリーミアムで提供することで、企業はこれまで見えなかった市場セグメントのキャッシュフロー、販売サイクル、信用力に関する貴重なリアルタイムデータを得ることができる。このデータは、顧客のニーズに合わせたマイクロローン、保険商品、デジタル決済ソリューションの開発・提供に活用でき、これらの企業を正式な金融システムに効果的に取り込み、具体的な価値を提供する。このアプローチでは、テクノロジーを販売だけでなく、データ収集と正式なシステム化を促進するプラットフォームとしても活用する。

– 信頼と関係を築く: 市場の理解を深め、信頼関係を築くために、コミュニティのリーダー、地元の団体、非公式の事業主と強力な関係を築きます。

– より支援的な環境の推進: 企業と労働者の双方に利益をもたらす形で、非公式経済の公式化を促進する政策や取り組みを支援する。これには、事業登録の簡素化、資金調達へのアクセス改善、社会保障の拡充などが含まれる。例えば、大手企業は非公式サプライヤーからのダイベストメント（投資撤退）ではなく、それらへの投資を行うことが可能である。具体的には、サプライチェーンを積極的にマッピングし、非公式なつながりを特定すること、対象を絞った能力開発プログラム（品質基準、金融リテラシー、労働安全に関する研修など）を提供すること、そして融資へのアクセス促進や登録手続きの簡素化などを通じて、サプライヤーの公式化プロセスを積極的に支援することなどが挙げられる。サプライチェーンの倫理と透明性に対する世界的な監視が強化されている時代において、現地サプライヤー基盤の公式化と強化に投資したことを示すことができる企業は、潜在的な負債を強力なブランド資産へと転換し、より回復力があり、忠誠心が高く、高品質なサプライチェーンを構築することができる。

- 適当な注意： 徹底したデューデリジェンスを実施し、非公式セクターとの関わりに伴う法的リスクおよび評判リスクを理解します。

戦略的かつ繊細なアプローチを採用することで、企業や投資家はベトナムの非公式経済の経済的潜在力を活用できるだけでなく、同国にとってより包括的かつ持続可能な経済発展の道筋に貢献することもできます。

[1] 非公式雇用 – エコノミカ・ベトナム、2025年9月15日アクセス、 https://www.economica.vn/Content/files/PUBL%20%26%20REP/Informal%20Employment%20in%20Vietnam.pdf

[2] ベトナムの非公式雇用労働者、2025年9月15日アクセス、 https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2023/06/LAO-DONG-CO-VIEC-LAM-PHI-CHINH-THUC-O-VIET-NAM-Eg-final.pdf

[3] ベトナムの非公式経済の規模は？ – ResearchGate、2025年9月15日アクセス https://www.researchgate.net/publication/331525802_How_large_is_Vietnam’s_informal_economy

[4] ベトナムの非公式雇用労働者、2025年9月15日アクセス、 https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2023/06/LAO-DONG-CO-VIEC-LAM-PHI-CHINH-THUC-O-VIET-NAM-Eg-final.pdf

[5] 雇用者数は増加しているが、労働市場の質はまだ改善されていない：GSO、2025年9月15日アクセス、 https://vss.gov.vn/UserControls/Publishing/News/BinhLuan/pFormPrint.aspx?UrlListProcess=/content/english/tintuc/Lists/EnNews&ItemID=11893&IsTA=True

[6] ベトナムの非公式雇用労働者、2025年9月15日アクセス、 https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2023/06/LAO-DONG-CO-VIEC-LAM-PHI-CHINH-THUC-O-VIET-NAM-Eg-final.pdf

[7] ベトナムのF&Bフランチャイズ産業：拡大から統合へ – B-Company、2025年9月15日アクセス、 https://b-company.jp/vietnams-fb-franchising-industry-from-expansion-to-consolidation/

[8] ベトナムの何百万もの在宅ビジネスがなぜ企業登録を無視しているのか？ 2025年9月15日アクセス https://hanoitimes.vn/why-are-millions-of-home-based-businesses-in-vietnam-ignoring-registering-as-companies.659867.html

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