베트남 노동 시장 업데이트: 2026년 1월 1일부터 지역별 최저 임금 인상 시행

법령 제293/2025/ND-CP호는 근로계약에 따라 근무하는 근로자의 지역 최저임금을 평균 7.2% 인상하도록 규정했습니다.
Vietnam regional minimum wages

102월2026

B&Company

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B&Company는 2008년부터 베트남에서 시장 조사 및 투자 컨설팅을 전문으로 하는 최초의 일본 기업입니다.  

이번 "베트남 브리핑" 섹션에서는 B&Company의 젊은 연구자들이 베트남의 산업 동향, 소비자 동향, 사회 운동에 대한 시기적절한 정보를 제공합니다. 

본 논문은 영어로 작성되었으며, 다른 언어 버전에서는 자동 번역이 사용됩니다. 정확한 내용은 영어 버전을 참조해 주시기 바랍니다. 원문 정보의 정확성을 보장하기 위해 최선을 다하고 있지만, 각 정보는 별도로 확인하시기 바랍니다. 해석 및 향후 전망은 각 연구자의 개인적인 의견입니다. 

 

베트남은 2026년 새해를 맞아 전국 수백만 명의 근로자와 수천 개의 기업에 영향을 미치는 중요한 노동 정책 개혁을 단행했습니다. 2025년 11월 10일, 베트남 정부는 시행령 제293/2025/ND-CP호를 발표하여 근로계약직 근로자의 지역별 최저임금을 평균 7.21 VND(약 25만~35만 VND) 인상하고, 새로운 임금을 2026년 1월 1일부터 시행하기로 했습니다. 이 인상액은 지역에 따라 월 25만~35만 VND(약 9.50~13.30 US달러)에 해당합니다.

이번 정책 조정은 베트남 노동 시장의 중요한 변화를 의미하며, 팬데믹 이후 경기 회복과 인플레이션 압력 속에서 근로자 복지와 경제적 지속가능성 간의 균형을 맞추는 데 중점을 두고 있습니다. 베트남에서 사업을 운영하는 국내 기업과 외국 투자 기업 모두에게 이러한 변화를 이해하는 것은 2026년에도 법규를 준수하고 노동 비용을 효과적으로 관리하는 데 필수적입니다.

업데이트된 지역별 최저임금 분류

베트남의 최저임금 제도는 경제 발전 수준과 생활비에 따라 네 개의 지역으로 나뉘어져 있습니다. 네 가지 지역 범주는 다음과 같이 정의할 수 있습니다.

제1지역생활비와 최저임금이 가장 높은 핵심 대도시 및 경제 중심지로, 숙련 노동력 확보를 위한 치열한 경쟁과 고부가가치 서비스 및 첨단 제조업의 집중이 특징입니다.

제2지역주요 도시를 둘러싼 산업 확산 지역 및 위성 도시는 노동 비용과 인력 가용성 사이의 균형을 제공하며, 제조업 확장 및 물류의 주요 거점 역할을 합니다.

제3지역낮은 노동비용과 풍부한 노동력을 갖춘 신흥 생산 기지는 주로 비용에 민감하고 노동집약적인 산업을 유치하고 산업 분산화를 지원합니다.

제4지역주로 농촌 및 개발이 덜 된 지역으로, 최저임금 수준이 가장 낮으며, 기본적인 고용 창출, 사회 안정 및 점진적인 경제 발전에 정책적 중점을 둡니다.

2025년 7월 1일부터 시행되는 시행령 제128/2025/ND-CP호는 최저임금 적용 대상을 면 단위 행정구역으로 전환하는 내용을 담고 있습니다. 새로운 행정구역 체계는 2,636개의 면, 672개의 동, 그리고 13개의 특별행정구를 포함하며, 이 중 3,193개는 행정구역 통합, 합병 또는 경계 조정으로 인해 새로 신설되었습니다.[1]행정 구조 개편이 진행 중이므로, 사업체들은 해당 지역을 다시 한번 확인하시기 바랍니다.

많은 지역에서 인프라 확장을 반영하여 지역 분류가 상향 조정되었지만, 꽝닌성 및 꽝찌성 일부 지역은 새로운 면 경계에 맞춰 하향 조정되었습니다(예: 제1 또는 제3 지역에서 제4 지역으로). 기업은 규정을 준수하고 인건비를 최적화하기 위해 최신 지역 분류 부록(제293/2025/ND-CP호 시행령, 이전 제128/2025/ND-CP호 시행령 목록 업데이트)을 참조하여 자사 위치가 제1, 제2, 제3 또는 제4 지역 중 어디에 속하는지 확인해야 합니다.[2].

Number of localities by minimum wage region (As of January 2026)

100% = 3,321개의 코뮌급 행정 단위

Number of localities by minimum wage region (As of January 2026)

원천: Vn경제

시행 후 1년 반(2024년 7월부터 2025년 12월 말까지) 동안 일부 지역의 조정이 이루어졌습니다. 제1권역은 39개 지역이 증가하고, 제2권역은 16개 지역이 감소하며, 제3권역은 8개 지역이 감소하고, 제4권역은 15개 지역이 감소했습니다. 그러나 이러한 조정은 전국 3,321개 면급 행정 단위의 총계에 실질적인 변화를 가져오지는 않습니다.

2026년도 최저임금 인상률

베트남은 2000년 이후 최저임금을 20차례 인상했으며, 대부분의 인상(18회 중 15회)은 회계연도 시작일인 1월 1일부터 시행되었습니다. 이 일정 외의 인상은 일반적으로 예외적인 경제 상황을 반영한 것으로, 예를 들어 코로나19 이후 경기 회복기에 시행된 2024년 7월 1일 인상이 있습니다.[3].

2026년부터 지역별 월 최저임금 인상액은 다음과 같습니다. 제1지역은 35만 동, 제2지역은 32만 동, 제3지역은 28만 동, 제4지역은 25만 동 인상됩니다. 시간당 최저임금도 개정되어 제1지역은 시간당 23,800동에서 25,500동으로 인상되며, 지역 간 임금 격차는 비례적으로 유지됩니다. 이러한 시간당 최저임금 인상은 시간제 근로자와 유연근무제를 적용받는 근로자들에게 더욱 강력한 법적 보호를 제공합니다.[4]앞서 언급한 최저임금은 현행 최저임금 수준 대비 평균 7.2% 증가한 금액입니다.

베트남 근로자 월별 및 시간당 최저 임금표
(2026년 1월 1일부터 시행)

지역 월 최저 임금 시간당 최저 임금
VND 미화 (추정치) VND 미화 (추정치)
제1지역 5,310,000 212.4 25,500 1.02
제2지역 4,730,000 189.2 22,700 0.91
제3지역 4,140,000 165.6 20,000 0.80
제4지역 3,700,000 148.0 17,800 0.71

원천: 정부 전자신문

최저임금 인상의 이유 중 하나는 다양한 사회경제적 요인으로 인해 소비자물가지수 상승으로 2024년 최저임금의 실질 가치가 하락했기 때문입니다. 소비자물가지수는 2025년과 2026년에 연평균 3.71조 원씩 상승할 것으로 예상됩니다. 조정이 없을 경우, 2026년 말 현재 최저임금은 근로자와 그 가족의 최소 생활비보다 약 6.61조 원 부족하게 됩니다. 내무부에 따르면, 7.21조 원 인상은 2026년 말까지 예상되는 최소 생활비보다 약 0.61조 원 높은 수준이 되어 근로자들의 소득 증대와 삶의 질 향상에 도움이 될 것입니다.

역사적 관점에서 볼 때, 2021년부터 2025년까지 베트남의 최저임금은 꾸준히 상승세를 보였습니다. 제1지역의 경우, 최저임금은 2021년 월 442만 동에서 2022년 468만 동으로, 2024년 496만 동으로, 그리고 정부의 연이은 법령에 따라 2025년 월 531만 동으로 인상되었습니다. 같은 기간 동안 제4지역의 최저임금은 월 307만 동에서 370만 동으로 인상되었습니다.[6].

전반적으로 최저임금은 5년 동안 월평균 약 63만~89만 동 상승했는데, 이는 평균 인플레이션과 일반 물가 상승률을 웃도는 수준으로, 근로자 복지 향상과 사회보장 강화에 대한 정부의 의지를 보여주는 것이다.

Comparison of Monthly Minimum Wage

단위: 백만 VND
Comparison of Monthly Minimum Wage

원천: 베트남 법률 도서관

사업 영향 및 규정 준수 요건

급여에 미치는 직접적인 영향

최저임금은 근로자 고용 계약 및 급여 지급의 기준이 되는 최저 임금으로, 합의된 근로기준에 따라 직무 또는 직책을 수행하는 근로자의 급여가 최저임금보다 낮아서는 안 됩니다. 모든 고용주는 현재의 임금 체계를 검토하여 어떠한 근로자도 해당 지역의 최저임금보다 낮은 임금을 받지 않도록 해야 합니다.

산업단지 또는 수출가공지역에 위치한 기업의 경우, 가장 높은 최저임금률이 적용됩니다.[7]이 조항은 경제적으로 중요한 지역의 근로자들이 해당 지역 내 특정 위치에 관계없이 경쟁력 있는 임금을 받을 수 있도록 보장합니다.

생산 비용에 미치는 영향

내무부의 영향 평가에 따르면 생산 비용은 경제 전반에 걸쳐 평균 0.51조~0.61조 3천억 원 증가할 것으로 추산됩니다. 그러나 이러한 영향은 부문별로 상당한 차이를 보입니다. 섬유, 신발, 의류와 같은 노동집약적 산업에서는 인건비가 약 1.11조~1.21조 3천억 원 증가할 것으로 예상되어 그 영향이 더욱 두드러질 것입니다.[8]이러한 분야의 기업들은 경쟁력을 유지하고 수익성을 확보하기 위해 2026년 운영 예산 및 가격 전략에 새로운 최저 기준을 반영해야 합니다.

고부가가치 제조업이나 서비스업에 투자한 많은 외국인 기업의 경우, 이미 최저임금보다 훨씬 높은 임금을 지급하고 있기 때문에 직접적인 영향은 미미할 수 있습니다. 그러나 이러한 기업들조차도 새로운 법적 요건을 준수하기 위해 급여 시스템과 관련 서류를 업데이트해야 합니다.

사회보험 및 의무납부금

아마도 가장 중요한 재정적 영향은 의무 보험료에 미치는 파급 효과에서 비롯될 것입니다. 이러한 변화는 사회 보험(SI), 건강 보험(HI), 노동조합 회비, 실업 보험(UI)은 물론 사회 보험 혜택 등 법정 임금률을 기준으로 계산되는 여러 항목에 영향을 미칠 것입니다.

결정 제595/QD-BHXH호 제5조 및 제15조에 따라, 실업보험료 산정에 사용되는 급여(의무적 사회보장세 산정에 사용되는 급여와 동일)는 해당 지역 최저임금보다 낮을 수 없습니다.[9]따라서 지역 최저임금 인상은 의무적인 사회보장기여금(SI) 및 실업보험(UI) 납부 수준을 자동으로 인상시킨다.

동시에 지역 최저임금 인상에 따라 최대 실업급여도 그에 맞춰 인상됩니다. 2025년 고용법 제38조 1항에 따르면, 월 실업급여는 실업 전 6개월간 평균 보험료 납부액의 60%에 해당하며, 최종 보험료 납부월의 지역 최저임금의 5배를 상한선으로 합니다(2013년 법 개정).[10].

2026년 1월 1일부터 최대 월별 실업급여 지급액은 다음과 같습니다.

– 제1지역: 2,655만 VND (+175만)

– 제2지역: 2,365만 VND (+160만)

– 제3지역: 2070만 VND (+140만)

– 제4지역: 1850만 VND (+125만)

실업 보험료 산정을 위한 급여가 기존 상한선을 초과하는 근로자는 실업 보험료를 더 많이 납부해야 하며, 고용주 또한 급여의 1%를 실업 보험료로 납부해야 합니다.

고용주를 위한 적용 규칙

특정 지역에서 사업을 운영하는 고용주는 해당 지역에 규정된 최저임금을 적용해야 합니다. 고용주가 서로 다른 최저임금이 적용되는 지역에 사업장이나 지점을 두고 있는 경우, 각 사업장 또는 지점은 해당 사업장이 위치한 지역의 최저임금을 적용해야 합니다.

최저임금이 서로 다른 지역에 걸쳐 위치한 산업단지, 수출가공구역, 첨단기술단지 또는 중앙집중형 디지털기술단지에서 사업을 운영하는 고용주는 가장 높은 수준의 최저임금을 적용해야 합니다. 이 조항은 임금 차익거래를 방지하고 특별경제구역 내 근로자들의 공정한 대우를 보장합니다.

주급, 일급, 제품급 또는 고정 업무 계약을 통해 급여를 받는 근로자의 경우, 환산된 월급 또는 시급은 법정 최저 월급 또는 시급보다 낮아서는 안 됩니다. 이러한 대체 지급 방식을 사용하는 고용주는 환산 계산이 노동 규정을 준수하는지 확인해야 합니다.

행정 구역 변경으로 특정 지역의 최저임금이 인하될 경우, 고용주는 2025년 12월 31일 이전에 고용된 직원의 임금을 삭감할 수 없습니다. 해당 직원들은 2025년 12월 31일 당시 적용되던 최저임금을 계속해서 지급받아야 합니다. 이 규정은 정부가 새로운 규정을 발표할 때까지 유효합니다.

또한, 법령 제293/2025/ND-CP호에 따라 2026년부터는 대학 또는 전문대 학위 소지 근로자에게 최저임금 외에 추가로 7%를 지급할 의무가 없습니다. 2026년 1월 1일 이전에 체결된 계약의 경우, 양 당사자가 달리 합의하지 않는 한 고용주는 지역 최저임금 외에 최소 7%를 계속 지급해야 합니다. 2026년 1월 1일 이후에 체결된 계약의 경우, 7% 추가 수당을 지급할 의무는 없지만, 임금은 지역 최저임금보다 낮아서는 안 됩니다.

결론

2026년 1월부터 시행되는 전국 최저임금 인상은 노동 등록, 행정 제재, 농지세, 주요 철도 프로젝트 기술 이전 등 일련의 새로운 정책과 함께 베트남 노동 및 기업 규제 환경의 광범위한 현대화의 일환입니다.

7.21페소 3천 테라바드의 최저임금 인상은 베트남의 경제 성장 방향과 정책 우선순위에 대한 중요한 신호를 보내고 있습니다. 베트남 정부는 제조업 중심지로서의 경쟁력을 유지하면서 동시에 근로자 복지 향상에 확고한 의지를 보이고 있습니다. 베트남 시장에서 사업을 운영하거나 진출을 고려하는 기업들은 이번 정책 변화를 부담이 아닌, 더욱 정교해진 노동 규제 체계를 갖춘 성숙한 경제의 지표로 받아들여야 합니다. 경영이 잘 되는 기업이라면 새로운 최저임금 요건을 준수하는 것은 어렵지 않을 것이며, 노동 시장 역학, 지역 개발 패턴, 그리고 산업 경쟁력에 미치는 광범위한 영향은 장기적인 전략 계획 수립의 일환으로 신중하게 분석해야 할 필요가 있습니다.

 

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비앤컴퍼니 

2008년부터 베트남에서 시장 조사 전문 기업으로 활동해 온 최초의 일본 기업입니다. 산업 보고서, 업계 관계자 인터뷰, 소비자 설문 조사, 비즈니스 매칭 등 폭넓은 서비스를 제공합니다. 또한, 최근에는 베트남 기업 90만 개 이상의 데이터베이스를 구축하여 파트너 발굴 및 시장 분석에 활용하고 있습니다. 

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베트남의 노동 시장과 미래 동향

 

[1] https://vietnamnet.vn/en/vietnam-to-consolidate-into-34-provinces-and-3-321-communes-by-2025-2399871.html

[2] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Lao-dong-Tien-luong/Nghi-dinh-293-2025-ND-CP-quy-dinh-muc-luong-toi-thieu-lao-dong-lam-viec-theo-hop-dong-lao-dong-665866.aspx

[3] https://vneconomy.vn/luong-toi-thieu-du-kien-tang-cao-nhat-350-000-dong-tu-1-1-2026.htm

[4] https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/tu-1-1-2026-muc-luong-toi-thieu-duoc-tang-bao-nhieu-119251111091442629.htm

[5] https://baodautu.vn/bo-noi-vu-trinh-phuong-an-nang-luong-toi-thieu-72-tu-nam-2026-d397858.html

[6] https://fili.vn/2025/12/luong-toi-thieu-vung-nam-2026-tang-manh-nguoi-lao-dong-can-chu-y-gi-4260-1373256.htm

[7] https://thuvienphapluat.vn/chinh-sach-phap-luat-moi/vn/ho-tro-phap-luat/chinh-sach-moi/98102/toan-van-nghi-dinh-293-2025-nd-cp-muc-luong-toi-thieu-vung-tu-01-01-2026-voi-nguoi-lao-dong-lam-viec-theo-hop-dong-lao-dong

[8] https://diendandoanhnghiep.vn/tang-luong-toi-thieu-vung-tac-dong-sao-toi-chi-phi-doanh-nghiep-10164592.html

[9] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bao-hiem/Quyet-dinh-595-QD-BHXH-Quy-trinh-thu-bao-hiem-cap-so-bao-hiem-the-bao-hiem-2017-348047.aspx

[10] https://baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/linh-vuc-bao-hiem-xa-hoi.aspx?ItemID=25707&CateID=168

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