越南的《2035 年循环经济国家行动计划》旨在应对环境挑战，同时确保可持续的经济增长。随着资源枯竭和污染的加剧，政府正致力于减少浪费、可再生能源和提高资源效率。

越南环境与经济现状

越南经济强劲增长，2024 年 GDP 有望突破 4760 亿美元，较 2023 年增长 7%[2]工业领域增长显著，工业生产指数同比增长超过8%[3]全国城镇化率超过44%，比上年提高16%。[4].

然而，工业生产和城市化的快速扩张使越南的环境状况变得严峻。2024 年，该国每天产生约 6 万吨垃圾，其中城市地区占比超过 60%[5]截至 2023 年，55% 的废物通过不卫生的填埋方式处理，20% 通过露天焚烧处理，只有 10% 得到妥善处理和回收[6]为了解决这一紧迫问题，政府出台了《2035年实施循环经济国家行动计划》，为改善废物管理、加强回收利用力度、向可持续经济转型提供了明确的路线图。

Government Plan for Circular Economy

2025 年 1 月 23 日，副总理签署了第 222/QĐ-TTg 号决定，批准了《至 2035 年实施循环经济国家行动计划》。政府制定了明确且可量化的 2030 年目标，旨在促进可再生能源生产，最大限度地重复使用材料，最大限度地减少废物产生，并减少对环境的负面影响。

来源： 苏维恩帕普卢阿特

此外，政府的目标是到 2035 年让越南成为东盟经济共同体 (AEC) 的主要创新中心。目标是将该国定位为循环经济技术、设备、产品、服务和投资的主要提供者。与此同时，越南致力于提高资源效率、保护环境、适应气候变化并确保可持续发展。

实施挑战

实施循环经济需要跨行业、政策框架和消费者行为的系统性变革，这带来了一些障碍。首先，越南采用循环经济的最大挑战之一是缺乏对这一模式的认识和理解，尤其是在企业和普通民众中。在许多情况下，人们尚未养成在日常生活中重复使用、回收和减少浪费的习惯。根据河内自然资源与环境部 2023 年的一项调查，80.6% 的家庭和 75.5% 的企业表示缺乏在源头分类垃圾的动力，因为分类后的垃圾最终在收集过程中混合在一起并送去集中处理[7]其次，越南的基础设施和技术仍不足以满足循环经济的要求。尽管废物收集、处理和回收利用方面有所改善，但城市和农村地区仍然缺乏足够的废物处理和回收设施[8]最后，资金限制是另一个重大挑战。实施循环经济模式需要在技术、基础设施和劳动力培训方面进行大量投资。这对于中小企业来说尤其困难，因为它们往往面临资金和金融资源有限的问题[9].

结论

越南的循环经济国家行动计划旨在到 2035 年推动资源可持续利用、废物减少和可再生能源的采用。虽然该计划设定了雄心勃勃的目标，但实施过程中仍面临资金限制、基础设施有限和民众意识缺乏等挑战。尽管存在这些障碍，但向循环经济转型仍可带来经济、环境和社会效益，包括创造绿色就业机会和减少生态影响。凭借持续的承诺和创新，越南有潜力成为循环经济实践的地区领导者，为更具弹性和可持续性的未来铺平道路。

[1] 循环经济是一种以高效、可持续利用资源、回收废弃物、促进环境保护和经济效率为目标的经济模式。

[2] 越南加 (2025)。2024 年越南 GDP 增长预计为 7.09%使用权>

[3] 越南统计总局（2024 年）。越南工业生产正在上升使用权>

[4] 太政在线（2024）。越南城镇化率超过44%使用权>

[5] VnExpress 在线报纸 (2024)。越南将于 2025 年开始实施垃圾源头分类使用权>

[6] 越南社会主义共和国国会（2023年）。越南家庭垃圾状况使用权>

[7] 越南电视新闻（2023 年）。家庭垃圾分类来源：越南现状使用权>

[8] VTV 新闻 (2024). 越南垃圾收集和处理基础设施缺乏同步使用权>

[9] 越南财政部（2024 年）。越南实施循环经济的挑战使用权>

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