越南风能:市场概况、主要特征及对外国投资者的影响

越南风电市场正进入强劲增长期,因为该国拥有巨大的陆上和海上风电潜力。
Wind energy market Vietnam

0511月2025

B&Company

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越南风电市场正进入强劲增长期,该国拥有丰富的陆上和海上风电资源,并正在加速推进能源转型。快速增长的电力需求以及减排目标,使得风电成为可再生能源供应链中的战略投资领域。

市场概况

越南目前的电力需求正急剧增长,预计到2025年,电力消耗量将比2024年增加约10.5%至13%。[1]此外,越南对减排和环境保护的承诺正在推动对可再生能源的更大投资。在COP26气候大会上,越南承诺到2050年实现净零排放。[2]为了履行这一可持续发展承诺并减少净排放,越南积极投资于风能等新型可再生能源。具体而言,越南风电装机容量取得了显著增长——在短短十年间(2013-2023年),装机容量从约53兆瓦增至约5888兆瓦。[3]预计到2023年,其总装机容量将达到约6%。[4]在2023年新增电力容量结构中,可再生能源(包括风能和太阳能)排名第三,排在火力发电和水力发电之后。[5].

越南的技术风能潜力巨大,估计高达513,360兆瓦。[6]包括陆上风、近海/离岸风和大陆架风。尽管2023年越南风电装机容量为5888兆瓦,但这表明越南仅开发了约1%,而其总潜在装机容量估计为513360兆瓦。作为估计潜在装机容量的一部分,近海专属经济区(EEZ)的潜在装机容量据信超过10万兆瓦。[7]兆瓦。

Number of offshore wind farms operating worldwide as of April 2025, by country

Number of offshore wind farms operating worldwide as of April 2025, by country

来源: 统计局

截至2025年4月,越南约有 43个海上风电项目 运行中或正在积极开发中,排名 全球第三 在海上风电项目数量方面,越南仅次于中国(138个项目)和英国(51个项目)。这反映出越南对海上风电领域的日益重视和强劲发展潜力,尽管大多数项目仍处于调研或前期投资阶段。与德国、荷兰或丹麦等海上风电产业成熟的欧洲国家相比,越南在短时间内取得相对较高的项目数量,凸显了其明确的可再生能源发展战略方向。

越南风电市场的主要特征

近年来风电项目的蓬勃发展重塑了市场格局。这些变化为越南风电行业创造了一系列新的特征。

潜力巨大,但远未得到充分利用: 越南拥有约3000公里的海岸线,风力强劲,尤其是在中部和南部地区,这使其具备巨大的海上风电潜力。然而,由于法律框架不完善、港口和电网基础设施薄弱、配套产业有限以及熟练劳动力短缺等问题,海上风电的开发利用仍受到制约。[8]潜在沿海地区的港口基础设施、道路和仓储设施无法满足大型海上风电场安装、运行和维护的严格技术要求。此外,并网技术基础设施仍然有限。目前的输电网规划尚未满足大型远距离海上风电并网的需求。海上风电的供应链和物流服务仍然不足,需要建立研究、培训和技术转移中心,以培养高素质人才队伍。

– 增长迅速,但占总发电量的份额较低: 2021年之前,政府实施了上网电价补贴机制,陆上风电补贴为每千瓦时8.5美分,海上风电补贴为每千瓦时9.8美分,吸引了大量投资。[9]然而,在上网电价补贴政策于2021年到期后,由于缺乏新的定价框架,许多项目停滞不前,导致2023年风电在总发电量中的份额仅为4%左右。[10]到 2025 年,政府推出了其他风电定价机制,包括陆上和近海风电的新定价机制,并按地区进行了专门分类。[11]特别是,海上风电价格也已新近公布,北方地区价格最高,为 3975.1 越南盾/千瓦时。[12].

政策和投资是决定性因素: 风电市场的发展动力源于不断增长的电力需求以及国内外企业的大规模投资需求。[13]因此,政府必须进一步明确第八个发展规划中的可再生能源目标,以及定价机制、并网、项目规模、法律程序和财政激励等方面的政策。

– 从陆上风电转向海上风电: 越南已正式将海上风电确定为战略发展方向。修订后的第八版电力发展规划(2025年4月)预计,到2030年至2035年,越南海上风电装机容量将达到6至17吉瓦,并计划到2050年达到113至139吉瓦。[14]海上风电的容量系数更高,约为50%,而陆上风电约为35%。简单来说,如果一台风力涡轮机能够始终满负荷运转,海上风力涡轮机的平均发电量约为满负荷运转时的一半,而陆上风力涡轮机的发电量仅为满负荷运转时的三分之一左右。这表明,由于海上风力更强劲、更稳定,海上风电能够随着时间的推移产生更多电力。[15].

风电场重点工程

市场在两方面都蕴藏着丰富的机遇。 陆上和近海风力发电而几个 真正的离岸项目 目前正在规划中。截至2023年,越南大约有 106个风力发电项目大约 50% 已投入运行.

表格:一些高容量陆上和近海风电项目

 

类型

姓名 地点 运营年份 所有者 容量(兆瓦) 涡轮机数量 涡轮机容量(兆瓦)
1 近岸 Tan Phu Dong 1 前江 2023 嘉莱电力股份公司 100 24 4.2
2 东海1 茶荣 2022 中南集团 100 25 4
3 薄寮 1&2 薄寮 2013年(第一阶段)

2016年(第二阶段)

丛利建筑 99.2 62 1.6
4 TWPC / 韩国-茶荣 茶荣 2021 茶荣省第一风力发电股份公司(TWPC) 48 12 4
5 陆上 伊南达克拉克 多乐省 2021 中南集团 400 84 48×4.2 和 36×5.5
6 东南风力发电综合体 宁顺省 2021 中南集团 400 100 4
7 茶荣风电综合体 茶荣 2022 稀土元素 300 75 4
8 B&T 广平 光平 2021 AMI AC 可再生能源 252 60 4.2

资料来源:B&Company 的综合报告

这些项目大多集中在越南中部和南部地区,这些地区的陆上项目装机容量通常远高于近海项目。此外,还有几个大型海上风电项目正在规划和开发中,预计装机容量将达到数千兆瓦。例如,由哥本哈根基础设施合作伙伴公司(CIP)拥有的位于平顺省沿海的拉甘海上风电项目,预计总装机容量为3500兆瓦,可为约700万户家庭供电。[16]

Offshore wind turbines of the La Gan wind power project

Offshore wind turbines of the La Gan wind power project

来源: 拉加诺夫海上风

对外国投资者的影响

机会

越南风电行业为外国投资者提供了巨大的机遇,这得益于其丰富的自然风能资源,尤其是在中部和南部沿海地区。此外,越南政府在第八个电力发展规划(PDP8)中对可再生能源的长期承诺也功不可没。越南的目标是到2030年实现可再生能源总发电量27%,其中海上风电装机容量预计将达到6GW。不断增长的电力需求、日益严格的碳减排承诺以及能源多元化的必要性,进一步提升了越南作为东南亚战略性可再生能源市场的吸引力。

挑战

尽管潜力巨大,外国投资者仍面临诸多挑战,包括海上项目法律框架不明确、审批和现场勘测延误,以及后上网电价补贴政策时期缺乏最终的购电协议(PPA)模式。沿海省份的电网基础设施仍然欠发达,输电限制可能会制约新建风电场的并网。此外,外国参与海上勘测和所有权结构的审批流程可能复杂且耗时。

建议

为了把握越南风电发展机遇,外国投资者应尽早与信誉良好的本地开发商建立合作关系,并在可行性研究和审批阶段与相关部门密切沟通。投资技术研究、环境评估和并网方案有助于确保项目在政策环境改善后顺利启动。积极参与政策对话和行业协会活动,并采用灵活的投资结构,例如合资企业或分阶段开发模式,将有助于投资者在监管环境趋于稳定后有效进入市场。

 

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B&Company

自 2008 年以来,日本第一家专门从事越南市场研究的公司。我们提供广泛的服务,包括行业报告、行业访谈、消费者调查、商业配对。此外,我们最近还开发了一个包含越南 900,000 多家公司的数据库,可用于搜索合作伙伴和分析市场。

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[1]https://en.evn.com.vn/d/en-US/news/Long-term-strategies-need-to-prepare-for-rising-power-demand-60-163-500430

[2] https://moit.gov.vn/bao-ve-moi-truong/no-luc-thuc-hien-cac-cam-ket-cua-viet-nam-tai-hoi-nghi-cop26.html

[3] https://www.statista.com/outlook/io/energy/renewable-energy/wind-energy/vietnam

[4] https://www.power-technology.com/data-insights/wind-power-in-vietnam/?cf-view

[5] https://evn.com.vn/d6/news/Mot-so-so-lieu-tong-quan-ve-nguon-dien-toan-quoc-nam-2023-66-142-124707.aspx

[6] asiawind.org

[7] https://theinvestor.vn/vietnams-exclusive-economic-zone-boasts-over-1000-gw-of-wind-power-potential-report-d15356.html

[8] https://tapchimoitruong.vn/news-13/offshore-wind-power-development-policy-in-vietnam-opportunities-challenges-31688

[9] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Dau-tu/Quyet-dinh-39-2018-QD-TTg-sua-doi-Quyet-dinh-37-2011-QD-TTg-co-che-ho-tro-cac-du-an-dien-gio-393826.aspx

[10] https://en.evn.com.vn/d6/news/Overview-of-national-power-sources-in-2023-66-142-4147.aspx

[11] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-chinh-nha-nuoc/Quyet-dinh-1508-QD-BCT-2025-khung-gia-phat-dien-loai-hinh-nha-may-dien-gio-659318.aspx

[12] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-chinh-nha-nuoc/Quyet-dinh-1824-QD-BCT-2025-khung-gia-phat-dien-loai-hinh-nha-may-dien-gio-ngoai-khoi-663582.aspx

[13] https://www.mfat.govt.nz/en/trade/mfat-market-reports/viet-nam-renewable-energy-market-september-2024.

[14] https://moit.gov.vn (768/QD-TTg 2025 号通函)

[15] https://www.vhive.ai/glossary/onshore-wind-turbines/

[16] https://www.laganoffshorewind.vn/project-overview/

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