为满足越南经济快速增长和能源需求，该国正积极重启核电项目。此前一个项目曾一度暂停，但随着政府重新提供支持和制定战略规划，位于中部沿海宁顺省（现属庆和省）的两座大型核电站已重新启动。这些设施旨在提供可靠的低碳基荷电力，以补充越南日益增长的可再生能源，减少对煤炭的依赖，并符合国家气候承诺。

越南对核能的迫切需求

尽管越南至今还没有运行的核电站，但对于像越南这样经济快速增长、发展目标远大的国家来说，核能可以发挥战略作用。

电力需求不断增长

越南已将未来几年的经济增长率设定为两位数，这意味着工业化、城镇化进程将加快，人民生活水平也将提高。这种增长通常会带来电力需求的激增。越南国家电力系统每年都会刷新日均发电量纪录：2025年的峰值为51,672兆瓦，于6月2日创下。[1].

峰值功率 2020-2025年国家电力系统

单位：千兆瓦

来源： 越南经济

净零排放承诺

如今，燃煤发电仍然是越南电力生产的支柱。最新数据显示，2025年前10个月，燃煤火电仍占越南总发电量的约46.21吨。对煤炭的过度依赖引发了人们对空气污染、碳排放和长期可持续性的担忧。

越南电力生产 2025年的前10个月

%，100% = 2690亿千瓦时

来源： 越南河内

此外，越南已根据国际协议承诺在《联合国气候变化框架公约》第二十六届缔约方大会（COP26）上实现净零排放，这与全球脱碳努力相一致。核能在运行过程中直接二氧化碳排放量极低，为经济和工业增长与化石燃料排放脱钩提供了契机。核能与可再生能源（太阳能、风能、水力发电）相结合，有助于能源结构多元化，降低对煤炭的依赖，并支持更平稳、更可持续的能源转型。[2].

越南的核能

越南在20世纪90年代中期首次认真考虑发展核电。2009年，越南电力集团（EVN）受命在越南中南部宁顺省开发两座核电站。该计划设想建设两座核电站：宁顺1号核电站（俄罗斯参与建设）和宁顺2号核电站（与日本合作伙伴合作建设），总装机容量约为4000兆瓦。[3].

然而，2016年11月22日，越南国会通过决议，无限期暂停该计划。理由包括经济制约、安全隐患、高昂的投资成本以及当时全球能源格局的变化。[4].

中断八年后，宁顺省核电站建设项目重新启动。2024年11月30日，越南国会一致通过决议，批准恢复该核电项目。与此同时，《电力法》也进行了修订，将核电重新纳入国家电力规划。[5].

随后，2025年2月5日，政府批准了一项到2030年发展和应用原子能的综合规划，并展望至2050年。该规划旨在构建必要的法律、制度、研究、人力资源和基础设施框架，以支持核能的部署。[6].

核能项目最新进展

两座核电站的建设责任已分配给国有企业：越南电力集团（EVN）是宁顺1号核电站的主要投资方，而越南石油集团（PVN）负责宁顺2号核电站的建设。这两座核电站将建在原宁顺省的中部沿海地区；行政区划调整后，该地区现在属于庆和省。

Phuoc Dinh Commune (Khanh Hoa) is chosen to build Ninh Thuan 1 Nuclear Power Plant

来源： 人民报

越南政府和核能专家倾向于采用第三代+反应堆技术：这是一种更现代化、更安全、更高效的设计标准，目前许多核电国家都在使用。[7].

宁顺1号机组的建设近期取得了重大进展：2025年9月26日，俄罗斯国家原子能公司能源国际股份公司（REIN JSC）与越南咨询公司电力工程咨询股份公司2（PECC2）签署了一份谅解备忘录，双方将在可行性研究更新、场地文件编制、基础设施规划、电网和物流开发以及人力资源培训等方面开展合作。该备忘录的签署为俄罗斯国家原子能公司成为宁顺1号机组的主要外国合作伙伴铺平了道路。[8]至于宁顺2号项目，虽然2009年的早期计划设想与一家日本公司合作，但迄今为止，在重启后的计划下，尚未有任何公开确认的与日本合作伙伴达成新的官方协议。越南当局仍然将日本列为优先考虑的潜在合作伙伴之一。

截至2025年10月，各项主要筹备工作正在进行中，例如受影响社区的补偿和安置、土地清理、信贷谈判、更新可行性研究报告（预可行性研究）、场地和环境文件编制、技术选择方面的国际合作协议以及人力资源培训。[9].

2025年11月，越南共产党中央政治局要求宁顺核电站建设工程于2026年初开工，这是政府推进关键基础设施和能源项目计划的一部分。[10]预计两座工厂都将在2030年至2035年期间投入运营。[11].

2025年12月初，越南政府启动了宁顺核电站项目前的国家基础设施全面评估。此次评估由越南政府与国际原子能机构（IAEA）合作开展，从12月1日至11日，将根据国际核电部署标准，对包括监管、安全、电网、环境和人力资源准备情况在内的19个关键基础设施领域进行评估。[12]

结论

越南发展核能是政府为确保稳定、可持续的电力供应以推动经济快速增长而做出的一项长期战略承诺。鉴于越南国内核技术经验有限，政府积极寻求与核电先进国家建立伙伴关系，以转移专业知识、支持技术融合并帮助提升人力资源能力。这为外国公司提供了合作机会，可以通过技术许可、工程、采购和施工合同以及专注于核安全和运行的培训项目等方式开展合作。

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[1] 据投资报报道，尽管夏季才刚刚开始，但全国及北部地区的用电量已创下新纪录。(https://baodautu.vn/tieu-thu-dien-toan-quoc-va-mien-bac-lap-ky-luc-moi-du-moi-dau-he-d295363.html)

[2] 越南电力局表示，核电在可再生能源和可持续能源发展中发挥着重要作用。(https://www.eav.gov.vn/d/vi-VN/news-o/TS-Du-Van-Toan-Dien-hat-nhan-dong-vai-tro-quan-trong-trong-phat-trien-nang-luong-tai-tao-va-ben-vung-60-79-58416)

[3] 越南工贸部和国会决定停止宁顺核电项目（https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quoc-hoi-quyet-dung-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan.html）

[4] 越南能源、核电发展和电厂安全问题（https://nangluongvietnam.vn/phat-trien-dien-hat-nhan-va-van-de-an-toan-nha-may-2179.html）

[5] 政府新闻，重启宁顺核电站：越南准备迎接新时代 (https://baochinhphu.vn/tai-khoi-dong-dien-hat-nhan-ninh-thuan-viet-nam-san-sang-cho-mot-ky-nguyen-moi-10224122522101908.htm)

[6] 政府新闻，《2030 年前原子能发展与应用规划及 2050 年愿景》（https://baochinhphu.vn/quy-hoach-phat-trien-ung-dung-nang-luong-nguyen-tu-thoi-ky-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2050-102250206164026432.htm）

[7] 越南能源公司，宁顺1号和2号核电站项目——政府考虑专家提出的解决方案（https://nangluongvietnam.vn/du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-1-va-2-chinh-phu-xem-xet-giai-phap-de-xuat-cua-chuyen-gia-33962.html）

[8] 越南新闻、俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）和PECC2签署核电站项目合作谅解备忘录

（https://vietnamnews.vn/economy/1726111/rosatom-pecc2-sign-mou-on-cooperation-in-nuclear-power-plant-project.html）

[9] 越南能源，宁顺1号和2号核电项目投资准备最新进展（https://nangluongvietnam.vn/cap-nhat-tinh-hinh-chuan-bi-dau-tu-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-1-va-2-23102025-35048.html）

[10] 《劳动报》报道，越南政治局要求从2026年初开始建设国际铁路和核电站。(https://laodong.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-yeu-cau-khoi-cong-duong-sat-quoc-te-nha-may-dien-hat-nhan-tu-dau-nam-2026-1605955.ldo)

[11] 《青年报》、越南政治局：紧急部署宁顺1、2号核电站项目，运营期2030-2035年（https://tuoitre.vn/bo-chinh-tri-khan-truong-trien-khai-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-1-2-van-hanh-2030-2035-2025090318380243.htm）

[12] 越南电力集团（EVN）发布《宁顺核电项目基础设施综合评估及准备工作报告》（https://www.evn.com.vn/d/vi-VN/news/Danh-gia-toan-dien-co-so-ha-tang-chuan-bi-cho-Du-an-dien-hat-nhan-Ninh-Thuan-60-12-505875）