越南与许多快速发展的国家一样，在固体废弃物管理方面面临严峻挑战。随着城市化、工业化进程加快以及人口增长，近年来越南的固体废弃物产生量激增。固体废弃物问题不仅是环境问题，也是公共卫生和经济问题。本文将考察越南固体废弃物管理的现状、有效废弃物处理面临的障碍，以及在技术和经济层面的潜在改进机会。.

越南固体废弃物现状

根据自然资源与环境部的数据，截至2023年，全国城市生活垃圾日产生量约为60,000吨。其中，城市地区占60%；仅河内和胡志明市两地，每天各自产生7,000至9,000吨生活垃圾。此外，越南约有1,700座固体废弃物处理设施，其中包括470座焚烧炉和1,200多座填埋场，较2019年增加了120座填埋场。.

就工业废弃物而言，越南工业园区内运行的12,200多家设施每年产生超过420万吨固体废弃物和55万吨危险废弃物 [1].

从处理方式来看，约71%的废弃物通过填埋处理（不包括堆肥设施产生的废弃物和焚烧炉灰渣）；约16%的废弃物在有机肥生产厂进行处理，约13%通过焚烧及其他方式处理。越南目前有15个垃圾发电项目在建，另有3个已投入运营：芹苴固体废弃物处理厂（位于芹苴市，处理能力400吨/日）、朔山垃圾发电厂（位于河内，处理能力4,000吨/日）以及高科技能源回收固体废弃物处理厂（位于北宁省，处理能力180吨/日）[2]. 。未来，该系统的扩建将有助于减少填埋废弃物，并推动可再生能源的发展。.

Can Tho Solid Waste Treatment Plant

来源： GPS Vietnam

据预测，到2025年，城市生活垃圾产生率预计将每年增长10-16%。.[3].

政府对固体废弃物处理的支持

越南政府已制定固体废弃物管理路线图，以保护环境并推动可持续发展。根据2020年《环境保护法》，城市生活垃圾必须在2024年12月31日前实现源头分类，分为可回收和可再利用垃圾、厨余垃圾及其他固体废弃物[4].

在《2021—2030年国家电力发展规划（展望至2050年）》（电力规划VIII）中[5], ，政府鼓励建设垃圾发电厂，以减少环境污染并利用可再生能源。具体而言，到2030年，垃圾发电厂总装机容量预计将达到约1,500MW。.

为促进这些项目的发展，政府已出台优惠政策，包括税收减免、电力收购支持以及简化投资许可流程。此外，还推动采用先进的固体废弃物处理技术，以提高效率并将环境影响降至最低。.

这些措施体现了越南对高效固体废弃物管理和可再生能源发展的承诺，有助于实现国家可持续发展目标。.

固体废弃物处理面临的挑战

越南在有效管理固体废弃物方面面临若干挑战。. 首先，, 源头垃圾分类缺乏系统性，阻碍了回收工作。大多数越南家庭并未将垃圾分为可回收和不可回收类别。因此，混合垃圾最终进入填埋场或焚烧设施，造成可回收有价值材料的流失，同时也需要投入更多资源来处理这些废弃物。.

第二，, 缺乏完善的垃圾收集和运输基础设施。在许多农村和郊区，垃圾收集服务要么不足，要么根本不存在。在城市地区，垃圾收集相对更为完善，但运输方式往往陈旧、低效且缺乏组织，导致垃圾频繁洒落并造成污染。.

最后， 越南的废物处理技术已经过时。由于初始成本低、操作简单，填埋仍是主导方式。然而，这种方式既不可持续，也不环保，因为它会导致温室气体排放、土壤污染和健康风险。焚烧是另一种废物处理方式，在一些城市地区有所使用，但在农村地区由于填埋更为常见而很少采用；不过，焚烧也存在局限性，因为其运营成本高，并且需要严格的污染控制，而许多设施并不具备这些条件。.

外国投资者的机会

越南快速的城市化和工业化显著增加了固体废弃物的产生，为外国投资者在废物处理和管理领域带来了巨大的机会。政府正通过税收优惠、优惠土地使用条件以及推动绿色技术的政策积极鼓励投资，正如《综合固体废弃物管理国家战略》中所强调的那样。这些措施旨在吸引国际参与者的专业能力和资金，以应对日益严峻的废物管理挑战。.

垃圾发电领域尤其具有前景。河内和胡志明市等主要城市正在大力投资将废弃物转化为电力的项目。这个新兴市场为掌握焚烧、气化及其他能源回收系统先进技术的外国投资者提供了丰厚机会，契合越南在可持续废物管理和替代能源方面的双重需求。.

越南也正在向循环经济转型，强调回收和资源再利用。这一转变为专注于先进分拣技术、堆肥，或将废弃物转化为可再利用原材料的外国企业打开了机会之门。随着政府推动可持续实践，投资回收技术的企业有望受益于不断上升的需求。.

另一项关键机会在于工业和危险废弃物管理。越南工业部门产生大量废弃物，但该国目前缺乏足够的处理设施。拥有工业废弃物处理和危险废弃物处置专业能力的外国企业，尤其是在高增长工业园区，具备填补这一缺口的良好条件。.

尽管城市地区主导着废物管理市场，农村地区也存在面向低成本、分散式解决方案的潜力。这些地区需要更简单、可负担的废物处理技术，为外国投资者引入适合农村需求的创新且可扩展的系统提供了机会。.

随着越南持续推进城市化和工业化，固体废物处理行业有望实现显著增长。拥有先进技术、资金实力和运营经验的外国投资者可以把握这一快速增长的市场，为越南实现可持续发展和环境保护贡献力量。.

结论

越南在管理不断增长的固体废弃物方面面临重大挑战，但通过正确的战略和投资，仍有巨大的改进空间。采用垃圾发电等现代技术，推动回收和堆肥，提高公众意识，并改革政策，都可以引导越南走向更可持续、更高效的废物管理体系。通过投资废物处理基础设施并培育环境责任文化，越南可以减轻废弃物对环境的影响，保护公众健康，并更接近其可持续发展目标。.

[1] Tien Phong Online（2024）。工业园区每年产生55万吨危险废弃物。 <评估>

[2] Environment Management（2024）。越南目前有多少座垃圾发电厂？ <评估>

[3] 工贸部（2023）。促进科学技术应用，将生活固体废弃物转化为资源。 <评估>

[4] 国会（2020）。《环境保护法》。 <评估>

[5] 政府（2023）。《电力发展规划VIII》。 <评估>

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