越南污水处理的现状及未来前景

0612 月2024

B&Company

越南污水处理情况概况

越南目前是全球废水产生量最大的 30 个国家之一[1] ；然而，这些废水中只有一小部分经过处理后才排入环境。据越南供水和污水处理协会 (VWSA) 称，全国每天产生约 1200 万立方米废水，其中高达 87% 未经处理就排入环境[2] 。

越南的废水处理概况主要分为两大类：生活污水[3]和工业污水。

关于工业废水，工业区和出口加工区的废水管理取得了重大进展，到 2023 年，约有 92% 的活跃区域建立了集中废水处理系统。这些系统中大多数都配备了自动废水监测系统。然而，工业集群和手工艺村的废水处理仍然是一项重大挑战。只有 17.2% 的工业集群和 16% 的手工艺村拥有适当的废水处理系统[4] 。这种低采用率主要是由于手工艺村优先考虑生产而不是环境问题。此外，这些地区建立处理系统面临着巨大的障碍，包括农村基础设施薄弱和空间有限，因为大多数手工艺家庭都在住宅用地内经营。

另一方面，基础设施投资有限和处理设施不足阻碍了越南国内污水管理。目前，城市排水系统仅能满足 60% 的需求，许多排水网络没有连接到集中处理设施，导致效率低下[5] 。此外，污水和雨水合并排水的普遍做法降低了城市污水处理项目的有效性。

自然方法（例如过滤场、淹没式过滤场和生物塘）通常用于处理来自小规模水源（包括家庭、生态旅游景点和农村地区）的废水，因为它们需要大片空地。另一方面，工程系统结合了机械、物理、化学和生物方法，可以灵活组合以提高处理效率并在排放前达到环境标准。

鉴于越南家庭污水处理基础设施分散，Johkasou（日本广泛使用的“高级化粪池”）等分散式处理解决方案在越南市场具有广阔的潜力。Johkasou 系统特别适合中小型应用，例如别墅、家庭、公寓大楼、酒店和餐馆，尤其是在缺乏集中处理设施的地区。

据越南净化槽协会统计，截至 2020 年 12 月，越南共安装了 1,325 台净化槽，其中约一半为小型系统（5 台 PE 装置） [6] 。除日本制造商外，越南公司也开始生产和销售类似净化槽产品，反映出人们对性能优于传统化粪池的分散式污水处理解决方案的需求日益增长。

私营部门参与废水处理

越南政府一直在制定政策鼓励私营部门参与废水处理，并在公私合作 (PPP) 项目中提供各种激励措施，如税收优惠、土地使用优惠和财务风险分担模式。然而，在吸引国内外公司的私人投资方面仍然存在重大挑战，这主要是由于财务模式缺乏吸引力。投入成本高，且受市场波动影响，而产出定价结构不明确，仍由国家机构监管。因此，目前的定价模式几乎无法覆盖供排水公司的运营成本，对投资于质量改进解决方案几乎没有激励作用。

就净化槽技术而言，由于缺乏监管框架、技术传播障碍和资金投入限制等因素，在越南市场广泛推广该产品仍是一项紧迫的挑战。虽然安装后的运营和维护 (O&M) 服务对于净化槽技术至关重要，但缺乏监管标准和监控系统使得保持一致的性能具有挑战性。此外，高昂的安装成本（尤其是由于从日本进口设备）进一步限制了其在经济落后地区的应用。

污水处理公司的未来机遇

尽管面临上述挑战，但行业需求状况以及越南政府为实现2030年可持续发展目标而高度重视废水管理，表明投资于生活和工业废水处理解决方案的公司前景光明。

为此，政府加强了对工业废水处理的监管，推动了技术和基础设施的更多投资。胡志明市和河内等主要城市的排水和废水处理升级项目表明了政府对这些举措的支持。

基础设施和技术投资需求旺盛，以及利益相关者呼吁改善不利的定价政策，表明供水和排水项目的收入模式可能会发生积极变化。解决缺乏同步处理基础设施的解决方案（如净化槽技术）因其便利性和空间效率而特别有吸引力。

To sum up, Japanese companies may consider investment opportunities in Vietnam’s wastewater treatment sector to help address existing demand gaps. Potential areas of intervention include technology transfer and equipment supply for centralized wastewater treatment plants (covering urban domestic wastewater and industrial wastewater from industrial clusters and craft villages), promoting decentralized domestic wastewater treatment systems, and offering specialized treatment technologies for complex hazardous waste in industries such as metallurgy, mineral extraction, ship dismantling, and paper and pulp production.

[1] 环境杂志（2023），发达国家废水再利用经验及越南工业废水回收技术。使用权>

[2] 越南经济时报（2023 年），每天有超过 1000 万立方米未经处理的废水排入环境中。使用权>

[3] 生活污水是指人类在饮食、洗浴、个人卫生等活动中排放的污水

[4] 自然资源和环境部（2021 年），2016-2020 年国家环境状况报告。使用权>

[5] 自然资源和环境部（2021 年），2016-2020 年国家环境状况报告。使用权>

[6] 日本国际协力机构 (2022)，越南净化槽系统。使用权>

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