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0612월2024
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베트남의 하수 처리 현황 개요
베트남은 현재 전 세계에서 가장 많은 양의 하수를 배출하는 상위 30개 국가에 속합니다[1]; 그러나 환경으로 방류되기 전에 처리되는 하수는 극히 일부에 불과합니다. Vietnam Water Supply and Sewerage Association(VWSA)에 따르면, 베트남 전역에서 매일 약 1,200만 세제곱미터의 하수가 발생하며, 이 중 최대 87%가 처리되지 않은 채 환경으로 방류됩니다[2].
베트남의 하수 처리 환경은 크게 두 가지 범주로 나뉩니다. 생활하수[3] 와 산업폐수입니다.
산업폐수와 관련해서는 산업단지 및 수출가공구역의 하수 관리에서 상당한 진전이 이루어졌으며, 2023년 기준 운영 중인 구역의 약 92%에 중앙집중식 하수 처리 시스템이 구축되었습니다. 이러한 시스템 대부분에는 자동 하수 모니터링 장비가 설치되어 있습니다. 그러나 산업 클러스터와 공예 마을의 하수 처리는 여전히 주요 과제로 남아 있습니다. 산업 클러스터의 17.2%와 공예 마을의 16%만이 적절한 하수 처리 시스템을 갖추고 있습니다[4]. 이러한 낮은 도입률은 공예 마을에서 환경 문제보다 생산을 우선시하는 경향에 크게 기인합니다. 또한 열악한 농촌 인프라와 제한된 공간 등 해당 지역에 처리 시스템을 구축하는 데 상당한 제약이 존재합니다. 대부분의 공예 가구가 주거용 토지 내에서 운영되고 있기 때문입니다.
한편, 인프라에 대한 제한적인 투자와 미흡한 처리 시설로 인해 베트남의 생활하수 관리에도 제약이 발생하고 있습니다. 현재 도시 배수 시스템은 수요의 60%만 충족하며, 많은 배수망이 중앙집중식 처리 시설과 연결되어 있지 않아 효율성이 낮습니다[5]. 또한 하수와 우수를 동일한 배수 시스템으로 처리하는 관행이 일반적이어서 도시 하수 처리 프로젝트의 효과가 저하되고 있습니다.
여과지, 침수식 여과지, 생물학적 연못 등의 자연 처리 방식은 넓은 개방형 부지를 필요로 하므로 가정, 생태관광지 및 농촌 지역 등 소규모 배출원에서 발생하는 하수를 처리하는 데 흔히 적용됩니다. 반면 공학적 처리 시스템은 기계적, 물리적, 화학적 및 생물학적 방식을 활용하며, 이를 유연하게 조합해 처리 효율을 높이고 방류 전에 환경 기준을 충족할 수 있습니다.
베트남의 생활하수 처리 인프라가 분산되어 있다는 점을 고려할 때, Johkasou(일본에서 널리 사용되는 “고도화 정화조”)와 같은 분산형 처리 솔루션은 베트남 시장에서 유망한 잠재력을 제공합니다. Johkasou 시스템은 중앙집중식 처리 시설이 부족한 지역에서 빌라, 가정, 아파트 단지, 호텔 및 레스토랑 등 소규모 및 중규모 시설에 특히 적합합니다.
Johkasou System Association에 따르면, 2020년 12월 기준 베트남에는 1,325개의 Johkasou가 설치되어 있었으며, 이 중 약 절반은 소규모 시스템(5 PE 장치)이었습니다 [6]. 일본 제조업체뿐만 아니라 베트남 기업들도 유사한 Johkasou 기반 제품을 생산·판매하기 시작했으며, 이는 기존 정화조보다 높은 성능을 제공하는 분산형 하수 처리 솔루션에 대한 수요가 증가하고 있음을 보여줍니다.
민간 부문 참여 하수 처리에 대한
베트남 정부는 하수 처리 분야의 민간 부문 참여를 장려하기 위한 정책을 개발해 왔으며, 세제 혜택, 토지 이용 우대, 민관협력(PPP) 사업의 재무적 위험 분담 모델 등 다양한 인센티브를 제공하고 있습니다. 그러나 주로 매력적이지 않은 재무 모델로 인해 국내외 기업의 민간 투자를 유치하는 데 여전히 상당한 어려움이 존재합니다. 투입 비용은 높고 시장 변동에 영향을 받는 반면, 국가기관이 규제하는 산출물 가격에 대해서는 명확한 구조가 마련되어 있지 않습니다. 그 결과 현재의 요금 체계는 상하수도 기업의 공급 및 배수 운영비를 간신히 충당하는 수준에 그쳐, 품질 개선 솔루션에 대한 투자 유인이 거의 없습니다.
Johkasou 기술의 경우, 규제 체계의 미비, 기술 보급 장벽, 재정 투자 부족 등의 요인으로 인해 베트남 시장에서 이 제품을 광범위하게 확산하는 것 역시 시급한 과제로 남아 있습니다. Johkasou 기술은 설치 후 운영 및 유지관리(O&M) 서비스가 중요하지만, 규제 기준과 모니터링 시스템이 부재하여 일관된 성능을 유지하기가 어렵습니다. 또한 특히 일본에서 장비를 수입해야 하는 데 따른 높은 설치 비용은 경제적으로 취약한 지역에서의 적용을 더욱 제한하고 있습니다.
향후 기회 폐수 처리 기업을 위한
앞서 언급한 과제에도 불구하고, 해당 부문의 수요 상황과 2030년 지속가능발전목표 달성을 위해 베트남 정부가 폐수 관리에 부여한 높은 우선순위를 고려할 때, 생활하수 및 산업폐수 처리 솔루션에 투자하는 기업의 전망은 유망할 것으로 보입니다.
이에 발맞춰 정부는 산업폐수 처리 관련 규제를 강화했으며, 이는 기술 및 인프라에 대한 투자를 확대하는 동인이 되고 있습니다. 호찌민시와 하노이를 비롯한 주요 도시의 배수 및 폐수 처리 개선 사업과 같은 프로젝트는 이러한 사업에 대한 국가의 지원을 보여줍니다.
인프라 및 기술에 대한 높은 투자 수요와 불리한 요금 정책의 개선을 요구하는 이해관계자들의 목소리를 고려할 때, 상하수도 사업의 수익 모델에 긍정적인 변화가 나타날 가능성이 있습니다. Johkasou 기술과 같이 분산된 처리 인프라의 부족을 해소하는 솔루션은 편의성과 공간 효율성이 높아 특히 매력적입니다.
