베트남은 빠르게 발전하는 많은 국가들과 마찬가지로 고형 폐기물 관리에 있어 중대한 도전에 직면해 있습니다. 도시화와 산업화가 가속화되고 인구가 증가함에 따라, 베트남의 고형 폐기물 발생량은 최근 몇 년간 급증했습니다. 고형 폐기물 문제는 환경적 우려에 그치지 않고 공중보건 및 경제적 문제이기도 합니다. 이 글에서는 베트남의 고형 폐기물 관리 현황, 효과적인 폐기물 처리의 장애 요인, 그리고 기술적·경제적 측면 모두에서의 개선 가능성을 살펴봅니다.

베트남 고형 폐기물의 현황

According to statistics from the Ministry of Natural Resources and Environment, as of 2023, the daily generation of municipal solid waste nationwide is approximately 60,000 tons. Of this amount, urban areas account for 60%; in Hanoi and Ho Chi Minh City alone, each city produces between 7,000 and 9,000 tons of municipal waste daily. Additionally, Vietnam has around 1,700 solid waste treatment facilities, including 470 incinerators and over 1,200 landfills, an increase of 120 landfills compared to 2019.

산업폐기물 측면에서는 베트남 산업단지에서 운영 중인 12,200개 이상의 시설이 연간 420만 톤이 넘는 고형 폐기물과 55만 톤의 유해 폐기물을 배출하고 있습니다 [1].

폐기물 처리 방식별로 보면, 전체 폐기물의 약 7%가 매립을 통해 처리되며(퇴비화 시설에서 발생한 폐기물과 소각재 제외), 전체의 약 16%는 유기질 비료 생산 공장에서 처리되고, 약 13%는 소각 및 기타 방식으로 처리됩니다. 베트남에는 현재 15개의 폐기물 에너지화 플랜트가 건설 중이며, 이 중 3개는 이미 가동 중입니다. 가동 중인 시설은 깐터시의 칸토 고형 폐기물 처리 플랜트(처리능력 하루 400톤), 하노이의 속손 폐기물 에너지화 플랜트(처리능력 하루 4,000톤), 그리고 박닌성의 첨단 에너지 회수형 고형 폐기물 처리 플랜트(처리능력 하루 180톤)입니다[2]. 향후 이 시스템의 확대는 매립 폐기물 감소와 재생에너지 발전 촉진에 기여할 것입니다.

Can Tho Solid Waste Treatment Plant

출처: GPS Vietnam

전망에 따르면 2025년까지 생활 고형 폐기물 발생률은 연간 10-16% 증가할 것으로 예상됩니다.[3].

고형 폐기물 처리를 위한 정부 지원

베트남 정부는 환경 보호와 지속 가능한 발전 촉진을 위해 고형 폐기물 관리 로드맵을 제시했습니다. 2020년 환경보호법에 따라 생활 고형 폐기물은 2024년 12월 31일까지 재활용 및 재사용 가능 폐기물, 음식물 쓰레기, 기타 고형 폐기물 등으로 발생원에서 분리해야 합니다[4].

2021~2030 전력개발계획 및 2050 비전(전력계획 VIII)에서는[5], 정부는 환경오염을 줄이고 재생에너지원을 활용하기 위해 폐기물 에너지화 플랜트 건설을 장려하고 있습니다. 구체적으로 2030년까지 폐기물 에너지화 플랜트의 총 설비용량은 약 1,500MW에 이를 것으로 예상됩니다.

이러한 플랜트의 개발을 촉진하기 위해 정부는 세금 감면, 전력 구매 지원, 투자 인허가 절차 간소화 등 우대 정책을 시행하고 있습니다. 또한 효율성을 높이고 환경 영향을 최소화하기 위해 고형 폐기물 처리에 첨단 기술의 도입도 장려하고 있습니다.

이러한 조치는 효과적인 고형 폐기물 관리와 재생에너지 개발에 대한 베트남의 의지를 보여주며, 국가의 지속 가능한 발전 목표 달성에 기여합니다.

고형 폐기물 처리의 과제

베트남은 고형 폐기물을 효과적으로 관리하는 데 여러 과제에 직면해 있습니다. 첫째로, 발생원에서의 포괄적인 폐기물 분리 체계가 부족해 재활용 노력을 저해하고 있습니다. 대부분의 베트남 가정은 폐기물을 재활용 가능 폐기물과 비재활용 폐기물로 분리하지 않습니다. 그 결과 혼합 폐기물이 매립지나 소각시설로 유입되어, 가치 있는 재활용 자원이 손실되고 폐기물 관리에 더 많은 자원이 필요하게 됩니다.

둘째로, 적절한 폐기물 수거 및 운송 인프라의 부족도 문제입니다. 많은 농촌 및 교외 지역에서는 폐기물 수거 서비스가 부족하거나 아예 없습니다. 도시 지역에서는 수거 체계가 비교적 더 발달해 있지만, 운송 방식은 대체로 낙후되고 비효율적이며 체계적이지 않아 폐기물 유출과 오염이 빈번하게 발생합니다.

마지막으로, 베트남의 폐기물 처리 기술은 낙후되어 있습니다. 매립은 낮은 초기 비용과 단순성 때문에 여전히 지배적인 처리 방식입니다. 그러나 이 방식은 온실가스 배출, 토양 오염, 건강 위험을 초래하므로 지속 가능하지도, 환경 친화적이지도 않습니다. 소각은 일부 도시 지역에서 사용되는 또 다른 폐기물 처리 방식이며, 매립이 더 일반적이기 때문에 농촌 지역에서는 드물게 활용되지만, 높은 운영 비용과 엄격한 오염 통제의 필요성으로 인해 한계가 있습니다. 많은 시설이 이러한 요건을 충족하지 못합니다.

외국인 투자자를 위한 기회

베트남의 급속한 도시화와 산업화는 고형 폐기물 발생을 크게 증가시켰으며, 폐기물 처리 및 관리 분야에서 해외 투자자들에게 폭넓은 기회를 제공하고 있습니다. 정부는 국가 통합 고형 폐기물 관리 전략에서 강조된 바와 같이 세제 인센티브, 우대 토지 사용 조건, 친환경 기술 장려 정책을 통해 투자를 적극적으로 유도하고 있습니다. 이러한 조치는 증가하는 폐기물 관리 과제를 해결하기 위해 국제 기업들의 전문성과 자금을 유치하는 것을 목표로 합니다.

폐기물 에너지화 부문은 특히 유망합니다. 하노이와 호찌민시 같은 주요 도시는 폐기물을 전기로 전환하는 프로젝트에 대규모 투자를 하고 있습니다. 이 신흥 시장은 소각, 가스화 및 기타 에너지 회수 시스템 분야의 첨단 기술을 보유한 해외 투자자들에게 수익성 높은 기회를 제공하며, 이는 지속 가능한 폐기물 관리와 대체 에너지원 모두에 대한 베트남의 수요와도 부합합니다.

베트남은 또한 재활용과 자원 회수를 중시하는 순환경제로의 전환을 진행하고 있습니다. 이러한 변화는 첨단 선별 기술, 퇴비화, 또는 폐기물을 재사용 가능한 원자재로 전환하는 분야에 특화된 해외 기업들에게 기회를 열어줍니다. 정부가 지속 가능한 관행을 장려함에 따라, 재활용 기술 투자자들은 증가하는 수요의 수혜를 입을 수 있습니다.

또 다른 핵심 기회는 산업 폐기물 및 유해 폐기물 관리에 있습니다. 베트남의 산업 부문은 상당한 양의 폐기물을 발생시키지만, 현재 이를 처리할 충분한 시설이 부족합니다. 산업 폐기물 처리와 유해 폐기물 처분에 대한 전문성을 갖춘 해외 기업들은 특히 고성장 산업단지에서 이러한 공백을 메울 수 있는 최적의 위치에 있습니다.

도시 지역이 폐기물 관리 시장을 주도하고 있지만, 농촌 지역도 비용 효율적이고 분산형 솔루션에 대한 잠재력을 지니고 있습니다. 이러한 지역에는 더 단순하고 저렴한 폐기물 처리 기술이 필요하므로, 해외 투자자들이 농촌의 필요에 맞춘 혁신적이고 확장 가능한 시스템을 도입할 기회가 생깁니다.

베트남이 도시화와 산업화를 지속함에 따라 고형 폐기물 처리 부문은 큰 성장이 예상됩니다. 첨단 기술, 재무 자원, 운영 전문성을 갖춘 해외 투자자들은 이 급성장하는 시장을 활용할 수 있으며, 베트남의 지속 가능한 발전과 환경 보호 노력에도 기여할 수 있습니다.

결론

베트남은 증가하는 고형 폐기물 처리에 있어 상당한 과제에 직면해 있지만, 적절한 전략과 투자가 뒷받침된다면 개선의 잠재력은 매우 큽니다. 폐기물 에너지화와 같은 현대 기술의 도입, 재활용 및 퇴비화 촉진, 대중 인식 제고, 정책 개혁은 베트남을 보다 지속 가능하고 효율적인 폐기물 관리 체계로 이끌 수 있습니다. 폐기물 처리 인프라에 투자하고 환경 책임 문화를 조성함으로써 베트남은 폐기물이 환경에 미치는 영향을 완화하고, 공중보건을 보호하며, 지속 가능성 목표에 더욱 가까워질 수 있습니다.

[1] Tien Phong Online (2024). 산업단지는 연간 55만 톤의 유해 폐기물을 발생시킵니다. <평가하다>

[2] Environment Management (2024). 베트남에는 현재 폐기물 에너지화 플랜트가 몇 개 있습니까? <평가하다>

[3] Ministry of Industry and Trade (2023). 과학기술 적용을 촉진하여 생활 고형 폐기물을 자원으로 전환. <평가하다>

[4] National Assembly (2020). 환경보호법. <평가하다>

[5] The Government (2023).  전력계획 VIII. <평가하다>

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