近年来，越南已成为东南亚最具活力的可再生能源市场之一，具体而言，截至 2023 年，越南将以 18.6 吉瓦的太阳能容量领先东南亚，而印度尼西亚为 900 兆瓦，菲律宾为 1.6 吉瓦 [1]随着经济快速增长和电力需求不断增长，越南正在积极寻求更清洁、更可持续的替代方案。越南最大的私营企业 Vingroup 是这一趋势的显著贡献者，该公司已从房地产和零售业务扩展到科技、电动汽车和可再生能源领域。这一转变体现了越南更广泛的愿景，即减少对化石燃料的依赖，履行全球气候承诺，同时应对国内能源安全挑战。

越南可再生能源概况

过去十年，越南可再生能源行业迅猛发展。根据政府于2023年批准的第八电力发展计划（PDP8），越南的目标是到2030年可再生能源发电量占总发电量的30.9%，到2050年达到67.5%。 [2]标志着国家能源重点的重大战略转变。

来源： 越南河内

尽管制定了这些长期目标，越南的能源结构仍然严重依赖传统能源，主要是煤炭和水电。根据越南电力公司 (EVN) 的数据，受煤炭价格低廉和基荷可靠性的推动，燃煤发电的份额从 2021 年的 32.2% 略微上升至 2023 年的 33.2%。水电的贡献率稳定在 28-29% 左右，而可再生能源则稳定在 27%，这反映出发电能力持续增长，但总体份额增幅有限。

尽管如此，越南优越的地理位置，绵延的海岸线和充足的太阳辐射，为其可再生能源行业的快速扩张奠定了坚实的基础。到2023年底，越南已成为东南亚最大的太阳能市场，装机容量达到18.6吉瓦。 [3]然而，尽管发电容量增长惊人，越南的电网却难以跟上步伐。电网拥堵和可再生能源弃风弃光（尤其是在南部省份）仍然是严峻的问题，仅2022年一年，预计太阳能发电量就将减少13亿千瓦时。 [4].

为应对这些挑战，近期出台的政策措施旨在促进长期增长。值得注意的是，第58/2025/ND-CP号法令优先考虑集成储能系统的项目，提供土地使用费减免，并支持绿色氢能和氨能项目，从而帮助更有效地管理电网负荷。 [5]. 根据第 80/2024/ND-CP 号法令，直接购电协议 (DPPA) 机制允许大型消费者直接从生产商处购买可再生能源，从而减轻中央电网的压力 [6]此外，全国屋顶太阳能计划的目标是到 2030 年为 50% 的家庭和办公室配备太阳能系统，促进分散发电，减少对电网连接的公用事业规模电厂的依赖 [7].

这些发展表明越南坚定致力于扩大其可再生能源部门，同时积极解决运营和基础设施限制——这是增加可再生能源在国家电力结构中的份额的必要步骤。

外国主导地位以及 Vingroup 作为越南能源企业的崛起

越南快速发展的可再生能源行业为国内外投资者提供了巨大的机遇。丰富的自然资源、强劲的市场增长以及良好的监管框架吸引了众多外国投资，成为越南可再生能源行业的主要驱动力。

来自新加坡、泰国、韩国、日本和欧洲的开发商为越南能源行业做出了重大贡献。他们的投资，包括大型液化天然气和可再生能源项目，反映了外国对越南能源基础设施的持续参与。下表总结了这些主要项目和合作伙伴关系。

表：越南的外国可再生能源项目

资料来源：B&Company 综合

ES 和 PV Gas 签署 Son My LNG 终端合资协议

然而，外国资本的主导地位引发了人们对长期能源安全以及国内企业在大型可再生能源项目中作用相对有限的担忧。

在此背景下，越南最大的私营企业 Vingroup 正在加速发展。Vingroup 传统上以汽车、房地产和科技业务闻名，并于 2024 年成立了专注于可再生能源和能源服务的子公司 VinEnergo。 [15]VinEnergo 的投资组合包括大型太阳能发电场、陆上和海上风电以及先进的电池存储系统，并计划到 2030 年在越南南部和中部开发千兆瓦级项目。

最值得注意的是，Vingroup 已提议在平顺省开展一项价值 $45 亿的海上风电项目，这是迄今为止最雄心勃勃的国内可再生能源计划之一 [16]此外，该集团正在规划大型太阳能项目，包括在山罗省建设一座8000兆瓦的浮动太阳能发电场，以及在多乐省建设一座9000兆瓦的太阳能-风能混合发电项目。Vingroup还计划在海防建设一座5000兆瓦的液化天然气发电厂，并在芽庄珍珠度假村启用一个3.7兆瓦时的电池储能系统，进一步扩大其清洁能源组合。 [17]这与 Vingroup 的更广泛目标相一致，通过 VinFast 补充了其电动汽车扩张以及其对智慧城市和绿色基础设施的愿景。

此外，越南其他主要的可再生能源项目包括位于宁顺省的中南顺南可再生能源综合体，该项目结合了 450 兆瓦的太阳能和 151 兆瓦的风能 [18]以及由中南集团开发的多乐省东南风力发电厂——400兆瓦陆上风电项目，目前是该国最大的风电场 [19].

中南集团投资的东海1-茶荣风力发电场位于越南南部茶荣省。图片由中南集团提供

Vingroup 的崛起标志着越南可再生能源格局的重要转变。虽然外国投资仍然至关重要，但增加国内参与度可以增强能源独立性并实现经济效益多元化。VinEnergo 的项目或许能激励其他本地公司投资可再生能源，促进竞争、创新和本地供应链的增长。

结论

越南可再生能源行业正处于转型期。在外国投资者和自身自然潜力的推动下，该国在太阳能和风能建设方面取得了令人瞩目的进展。如今，随着Vingroup等国内巨头通过VinEnergo等项目进入市场，越南的能源转型正呈现出更加立足本地、更具战略性的维度。

这一转变巩固了越南在全球清洁能源领域的地位，同时也强化了其对能源安全、可持续性和经济韧性的承诺。随着国内外参与者持续投资、创新和合作，越南迈向绿色未来的道路前景愈加光明。

[1] https://www.iea.org/reports/southeast-asia-energy-outlook-2024/executive-summary

[2] https://en.baochinhphu.vn/govt-approves-national-power-development-plan-8-111230516085506239.htm

[3] https://www.ren21.net/gsr-2024/snapshots/vietnam/

[4] https://vir.com.vn/power-market-prospects-in-vietnam-92310.html

[5] https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2025/3/58-nd.signed.pdf

[6] https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=210545&classid=1&orggroupid=2

[7] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Nghi-dinh-135-2024-ND-CP-co-che-khuyen-khich-phat-trien-dien-mat-troi-mai-nha-tu-san-xuat-tu-tieu-thu-590043.aspx

[8] https://vir.com.vn/2-billion-thai-binh-lng-thermal-power-plant-to-start-construction-in-september-123210.html

[9] https://vir.com.vn/aes-and-pv-gas-sign-joint-venture-agreement-for-son-my-lng-terminal-87932.html

[10] https://www.offshorewind.biz/2024/10/23/german-firm-sets-plans-for-usd-4-6-billion-offshore-wind-project-in-vietnam/

[11] https://www.orissa-international.com/business-news/foreign-investors-drawn-to-vietnams-booming-offshore-wind-market/

[12] https://vietnamtimes.org.vn/vietnams-renewable-energy-sector-continues-to-attract-foreign-investments-36743.html&dm=52ca6bcf3eb95248dccf2370722a393e&utime=MjAyMjAyMTAxMDUwMDM=

[13]  https://vir.com.vn/foreign-investors-increase-acquisitions-of-renewable-energy-projects-in-vietnam-84090.html

[14] https://theinvestor.vn/danish-energy-fund-cips-105-bln-wind-power-project-to-create-45000-jobs-in-vietnam-d9306.html

[15] https://theinvestor.vn/vietnam-billionaire-pham-nhat-vuong-sets-up-energy-developer-vinenergo-d15268.html

[16] https://theinvestor.vn/vingroup-proposes-45-bln-wind-power-project-in-southern-vietnam-d15240.html

[18] https://e.vnexpress.net/news/business/companies/largest-solar-plant-in-southeast-asia-begins-operating-4175723.html

[19] https://www.power-technology.com/data-insights/power-plant-profile-ea-nam-wind-farm-vietnam/