Hệ thống giáo dục quốc dân của Việt Nam được cơ cấu như một khuôn khổ toàn diện với nhiều lộ trình, trải dài từ giáo dục mầm non đến bậc tiến sĩ, đồng thời bao gồm giáo dục thường xuyên và giáo dục suốt đời. Hệ thống này bao gồm các cơ sở giáo dục công lập, với sự tham gia ngày càng tăng của khu vực tư nhân và các tổ chức nước ngoài. Với quy mô học sinh lớn, nhu cầu ngày càng tăng của tầng lớp trung lưu và hệ thống các cơ sở giáo dục đại học đa dạng, lĩnh vực giáo dục Việt Nam mang lại nhiều cơ hội đầu tư đáng kể trong giáo dục chính quy, đào tạo nghề và hợp tác giáo dục quốc tế.

Cơ cấu Hệ thống Giáo dục Quốc dân

Hệ thống giáo dục Việt Nam được điều hành theo Khung Hệ thống Giáo dục Quốc dân thống nhất, được thiết lập theo Quyết định số 1981/QĐ-TTg (2016) do Thủ tướng Chính phủ ban hành. Khung này xác định cơ cấu giáo dục từ bậc mầm non đến bậc tiến sĩ và bảo đảm sự liên kết giữa các lộ trình học tập[1]. Bên cạnh giáo dục đại học chính quy, giáo dục thường xuyên đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ học tập suốt đời, nâng cao kỹ năng chuyên môn, chuyển đổi nghề nghiệp và tự tạo việc làm cho mọi nhóm tuổi.

Các cơ sở giáo dục có thể được phân loại theo hình thức sở hữu, bao gồm trường công lập, trường dân lập (chỉ tồn tại trong giáo dục mầm non) và trường tư thục[2]. Trong phân khúc giáo dục tư nhân, sự tham gia của các nhà đầu tư nước ngoài rất đáng kể. Nhà đầu tư nước ngoài có thể tham gia thị trường giáo dục Việt Nam dưới nhiều hình thức, như thành lập các trường có vốn đầu tư nước ngoài ở nhiều cấp học, cùng vận hành các chương trình giáo dục tích hợp với đối tác Việt Nam, và thành lập cơ sở đào tạo hoặc văn phòng đại diện[3].

Hệ thống Giáo dục Quốc dân Việt Nam

Nguồn: Tổng hợp của B&Company

Giáo dục mầm non

Giáo dục mầm non bao gồm nhà trẻ và trường mẫu giáo, cung cấp dịch vụ chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục cho trẻ em từ ba đến sáu tuổi. Trong năm học 2023-2024, cả nước có 12.062 nhà trẻ và trường mẫu giáo, trong đó 79.4% là các cơ sở công lập. 20.6% còn lại là các cơ sở ngoài công lập[4].

Gần đây, các phương pháp giảng dạy đổi mới, lấy trẻ làm trung tâm như Montessori và Reggio Emilia đã từng bước được áp dụng song song với chương trình giáo dục mầm non quốc gia. Những phương pháp giảng dạy mới này thay thế hình thức học tập truyền thống, lấy giáo viên làm trung tâm, bằng phương pháp học tập trải nghiệm. Các phương pháp này nhấn mạnh tính tự chủ, sự sáng tạo, khả năng khám phá giác quan và việc học thông qua vui chơi của trẻ; trong đó, Reggio Emilia đặc biệt đề cao vai trò của môi trường học tập và các hoạt động theo dự án. Mặc dù số lượng cơ sở áp dụng đầy đủ các phương pháp này vẫn tương đối ít, mức độ tiếp nhận đang tăng đều, đặc biệt tại các trường mầm non có vốn đầu tư nước ngoài và trường mầm non quốc tế ở các thành phố lớn như Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh[5].

Giáo dục phổ thông

Giáo dục phổ thông ở Việt Nam kéo dài 12 năm, bắt đầu từ tiểu học và tiếp tục qua trung học cơ sở và trung học phổ thông. Hệ thống này mang tính bắt buộc và phổ cập, nhằm trang bị cho học sinh kiến thức nền tảng về ngôn ngữ, toán học, khoa học xã hội, khoa học tự nhiên và kỹ năng sống trước khi chuyển sang các lộ trình học tập chuyên biệt hoặc bậc học cao hơn.

Tại Việt Nam, số lượng trường trung học phổ thông thấp hơn đáng kể so với 2 cấp học trước đó, do học sinh có thể lựa chọn các phương án khác sau khi hoàn thành trung học cơ sở.  Tỷ lệ trường tư thục (ngoài công lập) ở bậc trung học phổ thông cao hơn nhiều, cho thấy tiềm năng lớn đối với sự tham gia của các nhà đầu tư tư nhân/nước ngoài.

Schools in General Education level by ownership (school year 2024-2025)

Đơn vị: %

Nguồn: Văn phòng Thống kê Quốc gia

Các trường học tại Việt Nam đang cung cấp chương trình giảng dạy quốc tế và tích hợp, kết hợp chương trình quốc gia với các yếu tố quốc tế như Tú tài Quốc tế và Cambridge, đồng thời tăng cường giảng dạy ngoại ngữ. Xu hướng này đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của phụ huynh về năng lực toàn cầu và lộ trình vào các trường đại học ở nước ngoài. Mặc dù các trường quốc tế hoàn toàn vẫn còn hạn chế và tập trung tại các thành phố lớn, chương trình tích hợp ngày càng được triển khai tại cả trường tư thục và một số trường công lập, thường có sự tham gia của giáo viên nước ngoài hoặc đối tác quốc tế[6].

Bên cạnh đó, giáo dục STEM đã trở thành một ưu tiên, thúc đẩy hoạt động học tập thực hành gắn với việc giải quyết các vấn đề trong thực tế. Các hoạt động STEM hiện được đưa vào tất cả các cấp giáo dục phổ thông thông qua các dự án trên lớp, câu lạc bộ, cuộc thi và ngày hội đổi mới sáng tạo[7]. Tại một số khu vực đô thị, các trường đang thí điểm các chương trình STEM song ngữ, tích hợp tiếng Anh và các công nghệ số như lập trình, robot và kiến thức cơ bản về AI[8].

Giáo dục và đào tạo nghề

Song song với giáo dục trung học phổ thông là lộ trình giáo dục và đào tạo nghề, bao gồm các chương trình ở bậc sau trung học và cao đẳng. Hệ thống này tập trung vào các kỹ năng thực hành và năng lực ứng dụng cho những ngành cụ thể. Để tham gia lộ trình giáo dục này, người học thường phải tốt nghiệp ít nhất trung học cơ sở. Năm 2023, có 1520 cơ sở giáo dục nghề nghiệp, trong đó 61.7% thuộc sở hữu nhà nước.

Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp ngày càng bổ sung các chương trình đào tạo cho những lĩnh vực mới và đang nổi nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động, bao gồm logistics, công nghệ chuyển dịch năng lượng, sản xuất chất bán dẫn, các kỹ năng liên quan đến AI và những lĩnh vực kỹ thuật tiên tiến. Gần đây, chiến lược quốc gia về giáo dục nghề nghiệp nhấn mạnh việc đào tạo cho kỷ nguyên số và Công nghiệp 4.0 bằng cách hiện đại hóa chương trình giảng dạy, đưa vào các kỹ năng số, tự động hóa, CNTT, an ninh mạng và năng lực về các công nghệ mới nổi, cũng như các kỹ năng mềm như tư duy phản biện và làm việc nhóm[9].

Bên cạnh đó, việc áp dụng hoạt động đào tạo theo tiêu chuẩn quốc tế và định hướng theo ngành được thúc đẩy, đặc biệt thông qua hợp tác với chính phủ nước ngoài, các cơ quan phát triển và các công ty đa quốc gia. Việt Nam đã hợp tác với các quốc gia như Đức, Australia, Nhật Bản và Hàn Quốc để triển khai các hệ thống đào tạo kép và các tiêu chuẩn nghề nghiệp được quốc tế công nhận[10]. Các chương trình này kết hợp việc học trên lớp với đào tạo tại doanh nghiệp có hưởng lương, giúp gắn kết hoạt động đào tạo kỹ năng chặt chẽ hơn với nhu cầu thực tế của thị trường lao động.

Giáo dục đại học

Năm 2023, Việt Nam có 243 cơ sở giáo dục đại học, trong đó 72.4% thuộc sở hữu nhà nước. Giáo dục đại học tại Việt Nam bao gồm các chương trình cử nhân, thạc sĩ và tiến sĩ. Là bậc học cao nhất, giáo dục đại học chuẩn bị cho sinh viên các nghề nghiệp chuyên môn, hoạt động nghiên cứu và vai trò lãnh đạo trong nhiều lĩnh vực. Giáo dục bậc cử nhân và thạc sĩ theo hai hướng chính: định hướng nghiên cứu và định hướng ứng dụng, trong khi giáo dục tiến sĩ tập trung vào nghiên cứu.

Trong bối cảnh phát triển công nghiệp và công nghệ đang tăng tốc trên toàn cầu, giáo dục đại học đóng vai trò dẫn đầu trong việc mở rộng STEM và nghiên cứu ứng dụng nhằm hỗ trợ hiện đại hóa công nghiệp, chuyển đổi số và nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo quốc gia. Các kế hoạch của Chính phủ nhấn mạnh việc phát triển các trường đại học trọng điểm quốc gia trong các lĩnh vực STEM và điều chỉnh chương trình phù hợp với các ưu tiên công nghiệp và công nghệ[11].

Các cơ sở giáo dục đại học ngày càng tăng cường hội nhập quốc tế, mang đến cho sinh viên nhiều cơ hội hơn để tiếp cận các nghề nghiệp chuyên môn tiên tiến và dịch chuyển học thuật quốc tế. Giáo dục Việt Nam hướng tới các tiêu chuẩn học thuật toàn cầu để xây dựng mạng lưới nghiên cứu rộng khắp và các văn bằng được quốc tế công nhận thông qua quan hệ đối tác, hợp tác nghiên cứu chung và các chương trình giảng dạy bằng tiếng Anh. Bên cạnh trao đổi sinh viên hoặc ký kết các thỏa thuận hợp tác, các trường đại học cũng đưa các yếu tố quốc tế vào mọi hoạt động, bao gồm thiết kế chương trình đào tạo, nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và quản trị đại học[12].

A Vietnamese university signed cooperation agreements with Japanese companies

Nguồn: Đại học Bách khoa Hà Nội

Bên cạnh đó, nhằm mở rộng khả năng tiếp cận cho sinh viên có xuất thân đa dạng, giáo dục sau đại học và học tập suốt đời, giáo dục đại học Việt Nam đang đẩy mạnh chuyển đổi số thông qua việc áp dụng các mô hình học tập kết hợp và học trực tuyến. Điều này không chỉ hỗ trợ tính linh hoạt mà còn tăng cường khả năng chống chịu trong thời kỳ gián đoạn và trang bị cho sinh viên các năng lực số phù hợp với lực lượng lao động hiện đại. Cơ sở hạ tầng số được xây dựng tương đối hoàn thiện giúp cải thiện khả năng tiếp cận các chương trình quốc tế, mở ra nhiều cơ hội hơn cho người học Việt Nam[13].

Hàm ý chiến lược và cơ hội cho các nhà đầu tư nước ngoài

Trên tất cả các cấp học của hệ thống giáo dục Việt Nam, một số xu hướng chính đang nổi lên

– Quốc tế hóa ở các cấp học: Hệ thống giáo dục Việt Nam ngày càng tích hợp chương trình đào tạo quốc tế, ngoại ngữ, các tiêu chuẩn toàn cầu và quan hệ đối tác xuyên biên giới, đặc biệt tại các cơ sở giáo dục tư thục và giáo dục đại học.

– Chuyển dịch hướng tới chất lượng, đổi mới sáng tạo và mức độ phù hợp của kỹ năng: Thông qua việc đưa STEM vào giáo dục phổ thông và nhấn mạnh hơn nữa các kỹ năng phù hợp với ngành trong giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học, giáo dục ngày càng gắn kết chặt chẽ hơn với quá trình hiện đại hóa kinh tế và nhu cầu của thị trường lao động.

– Chuyển đổi số và học tập suốt đời: Học tập kết hợp, giáo dục trực tuyến và các nền tảng số ban đầu xuất hiện như một giải pháp ứng phó với gián đoạn, nay đang được mở rộng để hỗ trợ tính linh hoạt, khả năng tiếp cận và học tập suốt đời.

– Vai trò ngày càng tăng của khu vực tư nhân và nhà đầu tư nước ngoài: Mặc dù các cơ sở giáo dục công lập vẫn chiếm ưu thế, các trường tư thục và trường có vốn đầu tư nước ngoài đóng vai trò dẫn đầu trong việc đưa vào áp dụng các mô hình mới và thông lệ quốc tế.

Đối với các nhà đầu tư nước ngoài, những xu hướng này mở ra các cơ hội gia nhập thị trường có mục tiêu và khác biệt hóa, thay vì một cách tiếp cận áp dụng chung cho mọi trường hợp.

Ở các cấp giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông, tốc độ đô thị hóa nhanh, sự tập trung dân số tại các thành phố lớn và thu nhập hộ gia đình gia tăng đã thúc đẩy nhu cầu đối với các trường tư thục và trường quốc tế chất lượng cao. Các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài cung cấp chương trình giảng dạy quốc tế được hưởng lợi từ sự quan tâm ngày càng lớn của cả các gia đình người nước ngoài và phụ huynh Việt Nam mong muốn con em theo đuổi lộ trình giáo dục toàn cầu.

Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo nghề, quá trình công nghiệp hóa và sự tham gia của Việt Nam vào các chuỗi cung ứng toàn cầu tạo ra nhu cầu lớn đối với nguồn nhân lực có kỹ năng thực hành và phù hợp với yêu cầu của ngành. Các nhà đầu tư có thể tham gia thông qua các cơ sở đào tạo tư nhân, quan hệ đối tác công tư hoặc các dịch vụ xây dựng chương trình và cấp chứng chỉ, qua đó hỗ trợ nâng cao kỹ năng cho lực lượng lao động trong các lĩnh vực mới nổi như sản xuất tiên tiến, logistics, công nghệ số và chuyển dịch năng lượng.

Trong giáo dục đại học, các cơ hội mang tính chiến lược nhất nằm ở sự hợp tác dài hạn, đặc biệt thông qua quan hệ đối tác với các trường đại học, các chương trình đào tạo liên kết và hợp tác nghiên cứu, chẳng hạn như hợp tác với các trường đại học trong nước về các chương trình đào tạo song bằng, các trung tâm nghiên cứu và đổi mới sáng tạo liên kết, cũng như giáo dục tập trung vào Kỹ thuật và STEM.

Bên cạnh đó, các nền tảng số và hình thức giảng dạy từ xa ngày càng trở nên phù hợp. Những nền tảng này cung cấp dịch vụ quản lý học tập và chứng nhận kỹ năng, phù hợp với bối cảnh các mô hình học tập kết hợp và học tập suốt đời.

Đối với các nhà đầu tư nước ngoài, thành công còn phụ thuộc vào việc phù hợp với các ưu tiên phát triển quốc gia, bảo đảm tuân thủ quy định và cung cấp chất lượng được đối sánh theo tiêu chuẩn quốc tế. Bằng cách kết hợp quan hệ đối tác với các cơ sở giáo dục, nghiên cứu ứng dụng và các giải pháp học tập số, nhà đầu tư có thể đóng góp thiết thực cho hệ sinh thái giáo dục của Việt Nam, đồng thời bảo đảm lợi nhuận bền vững.

* Nếu bạn muốn trích dẫn bất kỳ thông tin nào trong bài viết này, vui lòng trích dẫn nguồn cùng với liên kết đến bài viết gốc để tôn trọng bản quyền.

[1] Cổng Thông tin điện tử Chính phủ Việt Nam, Quyết định số 1981/QĐ-TTg  (https://vanban.chinhphu.vn/default.aspx?pageid=27160&docid=187037)

[2] Cổng Thông tin điện tử Chính phủ Việt Nam, Luật Giáo dục (https://vanban.chinhphu.vn/default.aspx?pageid=27160&docid=197310)

[3] Cổng Thông tin điện tử Chính phủ Việt Nam, Nghị định số 86/2018/ND-CP (https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=193897)

[4] National Statistics Office, Number of schools, classes, teachers and children of kindergartens as of 30 September(*) by type (https://www.nso.gov.vn/px-web-2/?pxid=V1302&theme=Gi%C3%A1o%20d%E1%BB%A5c)

[5] Znews, 5 trường Montessori đáng chú ý tại Thành phố Hồ Chí Minh (https://znews.vn/5-truong-montessori-dang-chu-y-tai-tphcm-post1606672.html)

[6] Thanh nien, Giáo dục hội nhập quốc tế: Phát huy thế mạnh của học sinh. (https://thanhnien.vn/giao-duc-hoi-nhap-quoc-te-phat-huy-the-manh-cua-hoc-sinh-185230808202144983.htm)

[7] Vietnam.vn, Nâng cao chất lượng giáo dục STEM trong giáo dục phổ thông.(https://www.vietnam.vn/en/nang-cao-chat-luong-giao-duc-stem-trong-giao-duc-pho-thong)

[8] Vietnam Education, Thành phố Hồ Chí Minh sẽ triển khai giảng dạy STEM song ngữ trong năm học mới. (https://giaoduc.net.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-se-trien-khai-giang-day-stem-song-ngu-trong-nam-hoc-moi-post253959.gd)

[9] Vietnam.vn, Giáo dục nghề nghiệp trong thời đại 4.0: Thay đổi để bứt phá.(https://www.vietnam.vn/en/giao-duc-nghe-nghiep-thoi-4-0-thay-doi-de-but-pha)

[10] Vietnam Education, Làm gì để thúc đẩy thu hút đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp? (https://giaoduc.net.vn/lam-gi-de-day-manh-thu-hut-dau-tu-nuoc-ngoai-trong-linh-vuc-giao-duc-nghe-nghiep-post254450.gd)

[11] Thông tấn xã Việt Nam, Quy hoạch mạng lưới đại học: Xây dựng các trường đại học trọng điểm quốc gia trong lĩnh vực STEM. (https://chinhsachcuocsong.vnanet.vn/quy-hoach-mang-luoi-dai-hoc-xay-dung-cac-truong-trong-diem-quoc-gia-linh-vuc-stem/57225.html)

[12] Đại học Bách khoa Hà Nội, HUST sẵn sàng hội nhập thế giới. (https://hust.edu.vn/vi/news/hoat-dong-chung/bach-khoa-ha-noi-san-sang-hoi-nhap-the-gioi-655665.html)

[13] University of Economics HCMC, Đổi mới trong kiểm định quốc tế nhằm hỗ trợ giáo dục đại học Việt Nam bắt kịp các xu hướng toàn cầu (https://future.ueh.edu.vn/en/year-en/2025-en/innovation-in-international-accreditation-is-to-assist-vietnamese-higher-education-in-keeping-up-with-world-trends/)